La Oficina de Programas de Cumplimiento de Contratos Federales (OFCCP, por sus siglas en inglés) es parte del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos . La OFCCP es responsable de garantizar que los empleadores que hacen negocios con el gobierno federal cumplan con las leyes y regulaciones que exigen la no discriminación. Esta misión se basa en el principio subyacente de que las oportunidades de empleo generadas por fondos federales deben estar disponibles para todos los estadounidenses de manera equitativa y justa.
La OFCCP administra y hace cumplir tres leyes de igualdad de oportunidades en el empleo: la Orden Ejecutiva 11246 , en su forma enmendada; la Sección 503 de la Ley de Rehabilitación de 1973 , en su forma enmendada; y la Ley de Asistencia para el Reajuste de los Veteranos de la Era de Vietnam de 1974, en su forma enmendada, 38 USC § 4212 (VEVRAA). En conjunto, estas leyes hacen que sea ilegal que los contratistas y subcontratistas que hacen negocios con el gobierno federal discriminen en el empleo debido a raza, color, religión, sexo, orientación sexual, identidad de género, origen nacional, discapacidad o condición de veterano protegido. Además, los contratistas y subcontratistas tienen prohibido discriminar a los solicitantes o empleados porque pregunten, discutan o divulguen su compensación o la de otros, sujeto a ciertas limitaciones. Sus regulaciones se pueden encontrar en el Título 41 del CFR, Capítulo 60: Contratos públicos y administración de propiedades .
La OFCCP, como está hoy, fue creada en 1978 con la Orden Ejecutiva 12086 del Presidente Jimmy Carter a través de una consolidación de todas las responsabilidades de cumplimiento de la Acción Afirmativa en cada agencia federal con la Orden Ejecutiva 11246 del Secretario de Trabajo de los Estados Unidos .
Los orígenes de la agencia se remontan al presidente Franklin D. Roosevelt y la Segunda Guerra Mundial , cuando firmó la Orden Ejecutiva 8802 , que impedía la discriminación basada en la raza por parte de los contratistas del gobierno.
En 1953, el presidente Dwight D. Eisenhower creó el Comité Presidencial de Contratos Gubernamentales mediante la Orden Ejecutiva 10479. La orden fue una continuación de la Orden Ejecutiva 10308 firmada por el presidente Harry S. Truman en 1951, que estableció el Comité antidiscriminación sobre el Cumplimiento de Contratos Gubernamentales.
En 1961, el presidente Kennedy emitió la Orden Ejecutiva 10925 , que creó el Comité Presidencial para la Igualdad de Oportunidades en el Empleo. Esta orden exigía a las personas que adoptaran medidas de acción afirmativa para garantizar que se contratara a los solicitantes y que los empleados recibieran un trato adecuado durante el empleo sin importar su raza, credo, color u origen nacional.
El 24 de septiembre de 1965, el presidente Lyndon B. Johnson firmó la EO 11246 transfiriendo la responsabilidad de supervisar y coordinar el Cumplimiento de Contratos Federales del Comité del Presidente al Secretario de Trabajo, quien estableció la Oficina de Cumplimiento de Contratos Federales (OFCC).
La Orden Ejecutiva 11375 del Presidente Lyndon Johnson en 1967 agregó la discriminación sexual al mandato de la OFCCP. En 1975, el Presidente Gerald Ford cambió el nombre de OFCC a OFCCP . Esto reflejó la incorporación de la responsabilidad de hacer cumplir las leyes que prohíben la discriminación contra los discapacitados y los veteranos.
En 2003, la agencia adoptó sus procedimientos de Gestión Activa de Casos (ACM, por sus siglas en inglés) para acelerar el procesamiento de los casos de Suministros y Servicios. Este sistema fue desarrollado por el entonces Director Adjunto del Subsecretario Adjunto , William Doyle. [1] El sistema se desarrolló debido a que se desarrolló un menor número de casos de discriminación de alto perfil después del final de la Administración Clinton . Esta disparidad se debió a la desaceleración de la aplicación tradicional de la ley implementada en 2001 y 2002. [2]
El procedimiento ACM indicó a algunos que la OFCCP ya no haría cumplir el núcleo de su mandato, la acción afirmativa . Los críticos alegaron que la implementación del sistema ACM también hizo que la agencia comenzara a "eliminar" sus casos y a perseguir sólo aquellos que darían lugar a una compensación u otro tipo de discriminación, una supuesta violación del caso judicial de NationsBank . [3]
En 2005, la agencia ayudó recientemente a desarrollar nuevas normas para solicitantes y mantenimiento de registros que cubran a los solicitantes de Internet. [4] [5]
La agencia recibió una mayor atención durante la administración Obama. [6] [7] Esto se vio reflejado en la eliminación de la Administración de Normas de Empleo . Durante este tiempo, algunos argumentaron que el personal de carrera carecía de competencia o estaba motivado por la seguridad laboral. Además, otros miembros del personal fueron criticados por su falta de experiencia. [8]
En contra de la ley federal, los críticos alegaron que la agencia realizaba sus evaluaciones anuales basándose en una curva de campana, en la que el desempeño real no importaba. [9] Muchos empleados del SES fueron reasignados para trabajar en la OFCCP.
La era Trump vio una disminución en los recursos de la agencia. Al final de la administración Trump , la OFCCP tenía menos de la mitad del personal que tenía diez años antes. Inicialmente, Ondray Harris fue elegido como director de la agencia. [10] Su sucesor, Craig Leen, supervisó la implementación de la Orden Ejecutiva 13950. [ 11]
Directores anteriores [12]
En 2020, la OFCCP perdió una demanda de 400 millones de dólares contra Oracle. [13] [14]
La OFCCP opera desde seis oficinas regionales [15] que cubren los siguientes estados:
La oficina nacional tiene cuatro divisiones: Gestión y Administración, Desarrollo de Políticas y Programas, Operaciones de Programas y la Oficina de Cumplimiento. [15]
El asunto se remonta a 2014, cuando la Oficina de Programas de Cumplimiento de Contratos Federales (OFCCP) del Departamento de Trabajo de Estados Unidos auditó a la firma con sede en California y luego la demandó en 2017.
