La Oficina de Estadísticas de Inmigración ( OIS ) es una agencia del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos dependiente de la Oficina de Estrategia, Políticas y Planes.
Desde la aprobación de la Ley de Seguridad Nacional de 2002, la Oficina de Estadísticas de Inmigración del Departamento de Seguridad Nacional ha tenido la responsabilidad de llevar a cabo dos requisitos legales: 1) Recopilar y difundir al Congreso y al público datos e información útiles para evaluar la situación social. , impacto económico , ambiental y demográfico de las leyes de inmigración ; y 2) Establecer estándares de confiabilidad y validez para las estadísticas de inmigración recopiladas por los componentes operativos del departamento.
Ubicada dentro de la Oficina de Estrategia, Políticas y Planes del Departamento de Seguridad Nacional y enfocada en la recopilación y análisis de datos, la Oficina de Estadísticas de Inmigración (OIS) está posicionada para recopilar información de todo el departamento y de todo el gobierno federal y realizar estas tareas de centralización. funciones analíticas y de difusión.
Los componentes operativos del departamento necesitan datos transversales para realizar ciertas actividades de aplicación de la ley y resolver ciertas reclamaciones. El Congreso exige informes periódicos y completos sobre los beneficios de inmigración, la aplicación de la ley de inmigración, la seguridad fronteriza y los flujos migratorios. Según la agenda analítica del departamento, los altos directivos utilizan datos operativos detallados y métricas de resultados para la planificación estratégica. Otros actores del poder ejecutivo también se basan en análisis empíricos para monitorear y perfeccionar la política de inmigración. Lo más importante es que un firme compromiso con la transparencia basado en la recopilación y difusión de datos de inmigración claros y creíbles es esencial para combatir la confusión y la desinformación generalizadas sobre las tendencias de la inmigración y contribuir a un debate político más informado.
Los informes de inmigración comenzaron con la Ley de "Steerage" (o "Pasajeros") del 2 de marzo de 1819, que requería que el Secretario de Estado informara en cada sesión del Congreso sobre la edad, el sexo, la ocupación y los orígenes de los pasajeros de los barcos que llegaban. El Departamento de Estado desempeñó estas funciones hasta principios de la década de 1870, después de lo cual la responsabilidad pasó a la Oficina de Estadísticas del Departamento del Tesoro , seguida por el Departamento de Comercio y Trabajo en 1903, y luego el Departamento de Trabajo en 1913 . Service (INS) fue transferido del Departamento de Trabajo al Departamento de Justicia en 1940, donde residió hasta 2003, cuando los componentes del INS quedaron incluidos en el Departamento de Seguridad Nacional (DHS).
La Sección 103 de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 establece el mandato moderno de la OIS: en consulta con académicos interesados, agencias gubernamentales y otras partes, proporcionar al Congreso y al público, anualmente, información sobre la inmigración y el impacto de las leyes de inmigración. . La Sección 701 de la Ley de Seguridad Nacional de 2002 transfirió estas funciones de la Subdivisión de Estadísticas de la Oficina de Política y Planificación del INS al Subsecretario de Gestión del DHS y encargó a la OIS el establecimiento de estándares de confiabilidad y validez para las estadísticas de inmigración. Actualmente, OIS forma parte de la Oficina de Estrategia, Políticas y Planes del DHS y recopila datos de los diversos componentes operativos del DHS, incluida la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE. UU. (CBP) , el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los EE. UU. (ICE) y los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los EE. UU. (USCIS). ) , así como de otras agencias federales como el Departamento de Justicia, el Departamento de Estado y la Oficina del Censo de EE. UU .
El Anuario de Estadísticas de Inmigración es un compendio de tablas que proporciona datos sobre los extranjeros a quienes, durante un año fiscal, se les concedió residencia permanente legal (es decir, admitidos como inmigrantes o se convirtieron en residentes legales permanentes), fueron admitidos en los Estados Unidos de manera temporal (por ejemplo, turistas, estudiantes o trabajadores), solicitaron asilo o estatus de refugiado, o se naturalizaron. El Anuario también presenta datos sobre acciones de control de inmigración, incluidas detenciones, deportaciones y retornos de extranjeros. [1]
Los residentes permanentes legales (LPR), también conocidos como titulares de "tarjetas verdes", son no ciudadanos que están legalmente autorizados a vivir permanentemente dentro de los Estados Unidos. Los LPR pueden aceptar una oferta de empleo sin restricciones especiales, poseer propiedades, recibir asistencia financiera en colegios y universidades públicas y unirse a las Fuerzas Armadas. También pueden solicitar convertirse en ciudadanos estadounidenses si cumplen con ciertos requisitos de elegibilidad. La Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) proporciona varias clases amplias de admisión para que los ciudadanos extranjeros obtengan el estatus LPR, la mayor de las cuales se centra en la admisión de inmigrantes con el propósito de la reunificación familiar. Otras categorías importantes incluyen inmigrantes económicos y humanitarios, así como inmigrantes de países con niveles relativamente bajos de inmigración a los Estados Unidos.
Los Informes Anuales de Flujo de LPR de la Oficina de Estadísticas de Inmigración (OIS) contienen información obtenida de las solicitudes de estatus de LPR de ciudadanos extranjeros sobre el número y las características de las personas que se convirtieron en LPR durante un año fiscal determinado. [2]
Un refugiado es una persona fuera de su país de nacionalidad que no puede o no quiere regresar a su país de nacionalidad debido a persecución o a un temor fundado de persecución por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a una determinada grupo social u opinión política. Un asilado es una persona que cumple con la definición de refugiado y ya está presente en los Estados Unidos o busca admisión en un puerto de entrada. Los refugiados deben solicitar el estatus de Residente Permanente Legal ("tarjeta verde") un año después de haber sido admitidos, y los asilados pueden solicitar el estatus de tarjeta verde un año después de que se les conceda el asilo.
Los informes anuales de flujo de refugiados y asilados de la Oficina de Estadísticas de Inmigración (OIS) contienen información obtenida del Sistema Mundial de Procesamiento de Admisiones de Refugiados (WRAPS) de la Oficina de Población, Refugiados y Migración del Departamento de Estado de EE. UU. sobre las cifras y perfiles demográficos. de personas admitidas en los Estados Unidos como refugiados y de aquellos que solicitan y se les concede el estatus de asilo durante un año fiscal determinado. [3]
La naturalización confiere la ciudadanía estadounidense a los extranjeros que hayan cumplido con los requisitos establecidos por el Congreso en la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA). Después de la naturalización, los ciudadanos nacidos en el extranjero disfrutan de casi todos los mismos beneficios, derechos y responsabilidades que la Constitución otorga a los ciudadanos estadounidenses nativos, incluido el derecho al voto.
Los informes anuales de flujo de naturalización de la Oficina de Estadísticas de Inmigración (OIS) contienen información obtenida de las solicitudes de naturalización sobre el número y las características de las personas de 18 años o más que se naturalizaron como ciudadanos estadounidenses durante un año fiscal determinado. [4]
Los no inmigrantes son ciudadanos extranjeros a los que se les ha concedido admisión temporal en los Estados Unidos. Los principales propósitos para los cuales se puede autorizar la admisión de no inmigrantes incluyen visitas temporales por negocios o placer, estudios académicos o vocacionales, empleo temporal o para actuar como representante de un gobierno extranjero u organización internacional, entre otros.
Los informes anuales de flujo de no inmigrantes de la Oficina de Estadísticas de Inmigración (OIS) contienen información obtenida de los registros de llegada I-94 sobre el número y las características de las admisiones de no inmigrantes a los Estados Unidos durante un año fiscal determinado. [5]
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) participa en acciones de control de inmigración para prevenir la entrada ilegal a los Estados Unidos y detener y repatriar a extranjeros que han violado o no han cumplido con las leyes de inmigración estadounidenses. La responsabilidad principal de hacer cumplir la ley de inmigración dentro del DHS recae en la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE. UU. (CBP), el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los EE. UU. (ICE) y los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los EE. UU. (USCIS). CBP hace cumplir las leyes de inmigración en y entre los puertos de entrada, ICE es responsable de la aplicación de la ley en el interior y de las operaciones de detención y expulsión, y USCIS adjudica solicitudes y peticiones de beneficios de inmigración y naturalización.
Los informes anuales de Acciones de Ejecución de Inmigración de la Oficina de Estadísticas de Inmigración (OIS) contienen información obtenida de los registros de casos de CBP e ICE y procesada por la OIS para describir el número y las características de los ciudadanos extranjeros declarados inadmisibles, aprehendidos, arrestados, detenidos, devueltos o removidos durante un ejercicio fiscal determinado. [6]
La Oficina de Estadísticas de Inmigración publica ocasionalmente estimaciones de población de un subgrupo en particular. Las estimaciones de población toman información sobre los flujos de inmigración y pueden combinarla con otros recuentos o estimaciones, como los de la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense (ACS) de la Oficina del Censo de EE. UU., así como con tablas demográficas de esperanza de vida para dar una idea del tamaño y las características de la población en un año dado. Es posible que la terminología, las fuentes de datos y la metodología hayan cambiado con el tiempo. Las series actuales incluyen estimaciones de población de inmigrantes no autorizados, no inmigrantes y residentes permanentes legales. [7]
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) participa en acciones de control de inmigración para prevenir la entrada ilegal a los Estados Unidos y detener y repatriar a extranjeros que han violado o no han cumplido con las leyes de inmigración estadounidenses. En 2014, el Secretario de Seguridad Nacional anunció una serie de medidas para fortalecer y unificar las prioridades de control de inmigración del departamento al concentrar recursos en el arresto, la detención y la expulsión de personas identificadas como una amenaza para la seguridad nacional, la seguridad pública o la seguridad fronteriza. . Las prioridades de 2014 enfatizan las condenas penales por encima de los arrestos criminales y se centran en delitos graves y delitos menores significativos o múltiples por encima de infracciones menores de la ley. Las prioridades también se centran en esfuerzos con visión de futuro para reducir aún más la migración ilegal, centrándose en quienes cruzan la frontera recientemente y en aquellos que abusan significativamente del sistema de visas. [8]
Además de su anuario y sus informes de flujo que se publican periódicamente, la Oficina de Estadísticas de Inmigración también publica ocasionalmente varias hojas informativas más breves sobre temas muy variados que van desde las características de las personas detenidas en la frontera en un período determinado hasta informes sobre la migración interestatal de los inmigrantes entre los dos países. adquisición del estatus de residente permanente legal (LPR) y ciudadanía. Los informes pueden utilizar datos del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) o datos disponibles públicamente de otras fuentes, como la Oficina del Censo de EE. UU. [9]
Las infografías de inmigración producidas por OIS describen temas clave de inmigración, como el número y las características de los residentes permanentes legales, refugiados y asilados, naturalizaciones, admisiones de no inmigrantes y acciones de aplicación de la ley de inmigración. [10]
La biblioteca histórica fue creada en 1987 como parte de la antigua Oficina de Historia del Servicio de Inmigración y Naturalización (INS). Su misión es rastrear la historia de la agencia y la implementación de la política de inmigración del gobierno federal desde 1891, cuando el gobierno federal creó por primera vez la Oficina de Inmigración, hasta la actualidad. El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE.UU. (USCIS) es ahora la agencia gubernamental que supervisa la inmigración legal a EE.UU. [11]