La Oficina Administrativa de los Tribunales de los Estados Unidos , o la Oficina Administrativa ( AO ) para abreviar, es la agencia administrativa del sistema de tribunales federales de los Estados Unidos , establecida en 1939. La entidad de apoyo central para el poder judicial federal , la AO proporciona una amplia gama de servicios legislativos ( asistencia legislativa ), administrativos , legales , financieros , de gestión , de programas ( evaluación de programas ) y de tecnología de la información para los tribunales federales.
Está supervisado directamente por la Conferencia Judicial de los Estados Unidos , organismo que fija la política nacional y legislativa del poder judicial federal y está compuesto por el presidente del Tribunal Supremo , el juez principal de cada tribunal de apelaciones , un juez del tribunal de distrito de cada tribunal regional circuito , y el juez principal de la Corte de Comercio Internacional de los Estados Unidos . La AO implementa y ejecuta las políticas de la Conferencia Judicial, así como los estatutos y regulaciones federales aplicables. La oficina facilita las comunicaciones dentro del poder judicial y con el Congreso , el poder ejecutivo y el público en nombre del poder judicial . Los abogados de la Oficina Administrativa , administradores públicos , contadores , ingenieros de sistemas , analistas, arquitectos , estadísticos y otro personal brindan una amplia variedad de servicios profesionales para satisfacer las necesidades de los jueces y de más de 32,000 empleados del poder judicial que trabajan en más de 800 ubicaciones en todo Estados Unidos. .
La misión de la Oficina Administrativa de los Tribunales de los Estados Unidos (AO) es brindar una variedad de funciones de apoyo al poder judicial federal de los Estados Unidos . La AO prepara y presenta el presupuesto de los tribunales a la Conferencia Judicial para su aprobación por el Congreso. Analiza la legislación del Congreso que afectará las operaciones o el personal de los tribunales, e interpreta y aplica las nuevas leyes. También brinda ayuda administrativa a los miembros de los tribunales en forma de secretarios , funcionarios de servicios de libertad condicional y previa al juicio, taquígrafos judiciales y defensores públicos . También trabaja junto con la Administración de Servicios Generales para desarrollar y operar instalaciones adecuadas para los tribunales federales, ya sea en edificios federales o en juzgados federales independientes .
El director de la AO (actualmente Lee Ann Bennett en calidad de interino) [4] sirve como Secretario de la Conferencia Judicial y es designado, junto con el subdirector (actualmente Lee Ann Bennett), [2] por el presidente del Tribunal Supremo de la Estados Unidos . [1] La AO incluye una Oficina del Asesor General, una Oficina de la Secretaría Ejecutiva de la Conferencia Judicial, una Oficina de Asuntos Públicos, una Oficina de Asuntos Legislativos, una Oficina de Programas de Jueces, una Oficina de Administración de Tribunales, una Oficina de Recursos Humanos, una Oficina de Finanzas y Presupuesto. , Oficina de Instalaciones y Seguridad, Oficina de Servicios del Defensor, Sistema de Servicios de Libertad Condicional y Prejuicio de EE. UU ., Oficina de Tecnología de la Información y Oficina de Servicios Internos.
La Oficina Administrativa de los Tribunales de los Estados Unidos fue establecida mediante una ley del Congreso el 6 de noviembre de 1939. [5] [6] Con el establecimiento de la Oficina Administrativa y los consejos judiciales de circuito , el Congreso proporcionó por primera vez al poder judicial recursos presupuestarios y agencias de gestión de personal que eran independientes del poder ejecutivo del gobierno. Durante 150 años, la responsabilidad administrativa de los tribunales federales pasó del Departamento del Tesoro al Departamento del Interior en 1849 y al Departamento de Justicia en 1870 (la Conferencia de Jueces Superiores de Circuito , establecida en 1922, era un órgano asesor). En la década de 1930, una coalición de jueces, abogados, académicos y funcionarios del Departamento de Justicia acordaron que la administración eficiente de justicia, así como el principio de independencia judicial, requería una agencia separada con funcionarios designados por un cuerpo de jueces y responsables ante él.
A principios del siglo XX, algunos jueces expresaron su preocupación porque la supervisión administrativa de los tribunales por parte del Departamento de Justicia era ineficaz y, lo que es más importante, planteaba la amenaza de interferencia con el proceso judicial. Las propuestas de reforma iban desde proyectos de ley de asignaciones separadas para los tribunales hasta la autorización de jueces superiores de circuito como administradores de todos los tribunales dentro de sus respectivos circuitos. Algunos circuitos establecieron conferencias de jueces para discutir problemas de gestión de casos y administración judicial . El Proyecto de Ley de Reorganización Judicial de 1937 de la administración Roosevelt , mejor conocido por su disposición para ampliar la Corte Suprema , incluía una disposición para el nombramiento de un supervisor que recopilaría datos sobre los asuntos de los tribunales y haría recomendaciones para la reasignación de jueces y una mejor gestión de casos. Muchos jueces de tribunales de distrito se resistieron a esta centralización de autoridad sobre tribunales individuales que habían funcionado con tanta autonomía durante un siglo y medio, pero hubo un apoyo generalizado a alguna reforma que facilitaría los asuntos judiciales y eliminaría el papel del Departamento de Justicia en las operaciones diarias de los tribunales. los tribunales federales.
Después de la derrota del plan de " repleto de tribunales " de Roosevelt, el presidente del Tribunal Supremo, Charles Evans Hughes, respondió a sugerencias de cambios administrativos menos radicales. Nombró a miembros de la Conferencia de Jueces Superiores de Circuito para trabajar con representantes de la Asociación de Abogados de Estados Unidos y funcionarios del Departamento de Justicia para redactar legislación que mejoraría la eficiencia de los tribunales al mismo tiempo que respetaba el carácter descentralizado del sistema judicial federal. El comité propuso que la Oficina Administrativa de los Tribunales de Estados Unidos recopile información sobre el número de casos de los tribunales, prepare la solicitud de presupuesto anual para los tribunales y desembolse los fondos asignados al poder judicial y ofrezca asistencia administrativa a los tribunales. La ley autorizaba a la Corte Suprema a seleccionar al director de la Oficina Administrativa, pero, ante la insistencia del presidente del Tribunal Supremo Hughes, la oficina debía funcionar bajo la supervisión de la Conferencia de Jueces Superiores de Circuito en lugar de la Corte. La propuesta del comité encontró un amplio apoyo tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes, que consideraron varias versiones antes de su aprobación en agosto de 1939. La ley estableció consejos judiciales de circuito a través de los cuales los jueces de los tribunales de apelaciones revisarían los informes de casos de la Oficina Administrativa e instruirían a los distritos. a los jueces sobre lo que era necesario para agilizar los trabajos de los tribunales. También ordenó conferencias de circuito anuales en las que los jueces de circuito y distrito se reunirían con miembros del colegio de abogados para discutir la administración judicial.
En preparación para el retiro planificado de la Directora Roslynn R. Mauskopf el 31 de enero de 2024, el Presidente del Tribunal Supremo John Roberts , el 23 de enero de 2024, nombró al juez principal del Distrito Oeste de Carolina del Norte, Robert J. Conrad , como el próximo director de la Oficina Administrativa de los Tribunales de los Estados Unidos a partir del 1 de marzo de 2024. La subdirectora Lee Ann Bennet se desempeñará como directora interina durante el mes de febrero. [4]