Los oficiales de tránsito eran la función de seguridad y cumplimiento de tarifas para los servicios de trenes de RailCorp en Nueva Gales del Sur , Australia. Los oficiales de tránsito realizaban patrullas uniformadas y vestidas de civil en los servicios de trenes de CityRail y CountryLink y estaban asignados para garantizar la seguridad de los pasajeros, el personal y la propiedad ferroviaria. [1] El puesto se creó en 2002 después de que un informe descubriera que la seguridad ferroviaria requería más autoridad que la que poseían los guardias de seguridad de Chubb Security contratados por RailCorp. Las cifras anteriores mostraban que se habían contratado más de 600 oficiales de tránsito, [2] sin embargo, el número se redujo a 150. [3]
Los agentes de tránsito de Nueva Gales del Sur se eliminaron gradualmente en diciembre de 2013, cuando todas las funciones de seguridad del grupo de transporte se transfirieron al Comando de Transporte de la Policía de Nueva Gales del Sur. Al mismo tiempo, Transport for New South Wales (TfNSW) creó el nuevo y diferenciado puesto de agente de transporte, desplegado en toda la red con una función de protección de ingresos únicamente.
La Ley de Seguridad Ferroviaria de 2008 establece que las personas empleadas como Oficiales de Tránsito de RailCorp sean designadas como "Oficiales de Seguridad Ferroviaria" a los efectos de la Ley de Seguridad Ferroviaria de 2008 y su legislación subordinada. [4] La Ley y los Reglamentos establecen diversas infracciones ferroviarias y los poderes de un oficial autorizado en relación con esas infracciones.
Un oficial de tránsito también podía ser designado como agente especial de policía en virtud de la Ley de Policía (Disposiciones Especiales) de 1901 , que le otorgaría al oficial de tránsito poderes legales similares a los de un agente de policía de la Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur , pero solo mientras se encontrara en la propiedad de RailCorp. [5] Un requisito para el empleo como oficial de tránsito es la elegibilidad para ser designado como agente especial. [1]
En virtud de la Ley de seguridad ferroviaria de 2008 [6] y el Reglamento de seguridad ferroviaria (infracciones) de 2008, [7] los agentes de tránsito están facultados para:
En 2013, se derogó la Ley de Seguridad Ferroviaria de 2008 y, posteriormente, el Gobierno de Nueva Gales del Sur introdujo un nuevo marco legislativo para la seguridad ferroviaria en virtud de la Ley Nacional de Seguridad Ferroviaria (NSW) . La sección 168(3) de la nueva legislación otorga a los funcionarios de tránsito la facultad de exigir documentación de prueba de identidad cuando sospechen razonablemente que un nombre y una dirección que se les hayan proporcionado pueden ser falsos. [8]
Antes de la introducción de la nueva legislación, a menos que fuera designado como agente especial, un agente de tránsito no tenía base legal para exigir documentos de identificación. [9] [10] [11] [12]
Los agentes de tránsito, a menos que hayan sido designados como agentes especiales, no tenían ningún poder específico de arresto por ley. [13] El poder de arresto que ejercen los agentes de tránsito se conoce comúnmente como arresto ciudadano y se otorga a todas las personas en Nueva Gales del Sur por la sección 100 de la Ley de Aplicación de la Ley (Poderes y Responsabilidades) de 2002. [ 13] [14]
En virtud de la sección 231 de la Ley de Aplicación de la Ley (Poderes y Responsabilidades) de 2002 , una persona que realice un arresto según la sección 100 puede usar fuerza razonable para realizar el arresto o para evitar que la persona escape después del arresto. [14] Al realizar un arresto, el Oficial de Tránsito tomaría medidas para transferir a la persona a custodia policial.
Los agentes de tránsito llevaban un distintivo uniforme azul medio y negro con parches de la Rail Corporation of NSW en los brazos e insignias de rango amarillas en los hombros. RailCorp revisó el uniforme que llevaban los agentes de tránsito en 2008 y los comentarios de grupos de discusión consideraron que los viejos uniformes gris oscuro eran demasiado amenazantes y "similares a los de los SWAT". [15] Se realizó una prueba de una semana de uniformes azules a partir del 20 de febrero de 2008, y RailCorp realizó una encuesta entre los pasajeros para evaluar la respuesta del público a los cambios. Como resultado de este proceso, los nuevos uniformes se entregaron progresivamente a los agentes en los últimos meses de 2008 y se usaron hasta 2013, cuando se eliminó gradualmente a los agentes de tránsito.
Los oficiales de tránsito llevaban porras y esposas mientras estaban de servicio. [16] Para comunicarse con otros oficiales de tránsito y las operaciones de la base, llevaban radios Motorola XTS5000 que utilizan la Red de radio del gobierno de Nueva Gales del Sur (GRN) para permanecer en contacto con todo Sydney y sus alrededores. [17]
Los oficiales de tránsito tenían una estructura de rangos, cuya insignia se llevaba en sus charreteras . Los rangos que se muestran a continuación ascienden en antigüedad de izquierda a derecha. Un rango que no se muestra en las imágenes a continuación es el de oficial de tránsito en período de prueba. El rango aparece antes de un oficial de tránsito en el extremo izquierdo y es una charretera negra lisa sin ninguna otra decoración.
Los agentes de tránsito se sometieron a un programa de capacitación de seis meses centrado en la legislación ferroviaria y el servicio al cliente basado en la aplicación de la ley; recibieron capacitación sobre la Ley de seguridad ferroviaria, la Ley de delitos, la Ley de pruebas, la Ley de delincuentes juveniles, la Ley de control de grafitis, la investigación y la preservación de la escena del crimen. Durante estos seis meses, los agentes de tránsito adquirieron experiencia en técnicas de desescalada oral, tácticas defensivas, el uso de porras y esposas con Corrective Services NSW , seguridad ferroviaria, comunicaciones, documentación, informes de pruebas y varias otras áreas. Al finalizar su capacitación, los agentes recibieron el Certificado III en Gobierno . [18]
El Primer Ministro de Nueva Gales del Sur ha dicho que el Defensor del Pueblo de Nueva Gales del Sur ha hecho críticas válidas sobre el comportamiento de algunos de los 600 oficiales de tránsito del estado y sobre las fallas de Railcorp al abordar las quejas [ cita requerida ] .
El Defensor del Pueblo de Nueva Gales del Sur ha pedido una supervisión adecuada para controlar a los agentes. [19]
El Defensor del Pueblo Bruce Barbour ha expresado su profunda preocupación por el modo en que Railcorp investiga las quejas sobre el comportamiento de los agentes de tránsito.
En su informe anual al Parlamento, el Sr. Barbour dice que muchas de las quejas del público sobre los oficiales estaban relacionadas con problemas graves como agresiones, uso excesivo de la fuerza y conducta sumamente inapropiada [ cita requerida ] .
"Ha habido agresiones contra personas, tratos inapropiados contra personas, a una persona la obligaron a ponerse en cuclillas durante 15 minutos mientras estaba esposada hasta que llegó la policía, pero al final no fue acusada de nada", dijo.
“Tenía un billete válido y no había hecho nada malo.” [19]
El Sydney Morning Herald informó el 21 de febrero de 2009 que el gobierno de Nueva Gales del Sur estaba considerando abolir los agentes de tránsito y transferir sus responsabilidades a la Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur . [2] [16] [20]
En septiembre de 2011, el Gobierno del Estado de Nueva Gales del Sur anunció que la función de Oficial de Tránsito podría disolverse o trasladarse a la Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur . [21] Según el plan del Gobierno del Estado, los 600 oficiales de tránsito actuales se abolirían a fines de 2012. A los oficiales se les ofrecerían tres opciones: redundancia, nuevos puestos como oficiales de protección de ingresos o colocación en la Escuela de la Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur para capacitarse como oficiales de policía si cumplen con los requisitos. [22]
En febrero de 2012, el Gobierno estatal anunció que el número de agentes de tránsito se reduciría de un total de 600 a 150 y se los redistribuiría como "agentes de protección de ingresos" no conflictivos en los tres modos de transporte público (ferrocarril, autobús y transbordador) [3] con el nuevo título de "agente de transporte". La 310.ª Policía reemplazará a 600 agentes de tránsito en funciones de seguridad pública como parte de una reestructuración del Comando de Transporte de la Policía, que cuenta con 610 efectivos. Esto ocurrió antes de fines de 2013. [23]