El funcionario superior designado (DSO) , también conocido como funcionario superior designado (SDO) o funcionario civil designado (DCO), es un deber o responsabilidad adicional asignado a los funcionarios dentro de los gobiernos. La designación, a menudo obligatoria en la legislación, requiere que el funcionario asuma un papel directo en una iniciativa, programa o proyecto prioritario, asegurando que se le brinde la importancia, el apoyo y la supervisión suficientes.
La terminología, el nivel de antigüedad y los requisitos de informes varían según el contexto, la legislación y la agencia o departamento que representa el individuo.
Gordon R. England , cuyo trabajo principal era entonces servir como Secretario de la Marina de los Estados Unidos , fue designado como el primer Oficial Civil Designado [1] para la Oficina para la Revisión Administrativa de Combatientes Enemigos Detenidos (OARDEC). [1] [2] [3] La selección y nombramiento de un DCO para OARDEC fue de conformidad con la Enmienda Graham-Levin [4] de la Ley de Tratamiento de Detenidos de 2005. El puesto de DCO y OARDEC fueron creados oficialmente el 23 de junio de 2004. Gordon R. England sirvió como DCO de OARDEC desde junio de 2004, hasta que el Presidente Barack Obama reemplazó OARDEC con un Grupo de Trabajo Conjunto de Revisión de Guantánamo de múltiples agencias .
Durante la conferencia de prensa del 23 de junio de 2004 en la que describió su nuevo cargo, se le preguntó a England sobre cómo manejaría las responsabilidades adicionales de este puesto y cuán independiente sería. [2] Repitió que sus decisiones no serían influenciadas por el Secretario de Defensa ni por otros funcionarios de mayor rango. England dijo que se había consultado a grupos de derechos humanos , como el Comité Internacional de la Cruz Roja y otras agencias del Gobierno de los Estados Unidos , mientras se diseñaba el proceso de revisión. [2]
El Centro de Derechos Constitucionales publicó un análisis del papel del DCO el 19 de mayo de 2004. [5] "Todo el procedimiento de revisión es inadecuado e ilegal", afirmó Rachel Meeropol, abogada del CCR. Según Michael Ratner :
David Trachtenburg, cuyo trabajo principal entonces era servir como Subsecretario Adjunto de Defensa para Políticas, fue designado Funcionario Civil Superior para la Política de Víctimas Civiles.
La selección y designación de un DCO para la Política de Víctimas Civiles se realizó de conformidad con la Sección 936 de la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 2019, [6] Responsabilidad de la Política sobre Asuntos de Víctimas Civiles. Los deberes del puesto, según la legislación, requieren que el DCO "desarrolle, coordine y supervise el cumplimiento de la política del Departamento relacionada con las víctimas civiles resultantes de las operaciones militares de los Estados Unidos". [6] Si bien la legislación exigía la designación de un funcionario de nivel de subsecretario de defensa o superior, la designación del Sr. Trachtenburg por parte del Departamento de Defensa significa que el puesto lo ocupa un funcionario de un nivel superior al requerido. [7]
John E. Hyten , vicepresidente del Estado Mayor Conjunto , fue designado como funcionario superior designado para el Equipo multifuncional de operaciones del espectro electromagnético (EMSO CFT). [8] El nombramiento, de conformidad con la Sección 1053 de la NDAA del año fiscal 2019 , requiere que el vicepresidente "supervise el equipo multifuncional... y sirva como miembro ex officio del Comité Ejecutivo de Guerra Electrónica". [9] El EMSO CFT, uno de los cuatro equipos multifuncionales habilitados por el Secretario de Defensa , recibió instrucciones de "tomar medidas audaces en todo el Departamento [de Defensa] para recuperar el dominio de Estados Unidos en el espectro electromagnético". [8]
El gobierno canadiense utiliza funcionarios designados superiores para la gestión de proyectos y programas. La Secretaría del Consejo del Tesoro de Canadá , en su Directiva sobre la gestión de proyectos y programas, enumera los requisitos y responsabilidades de los funcionarios designados superiores dentro de la secretaría. [10]
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