Federalist No. 5 , titulado " The Same Subject Continued: Concerning Dangers from Foreign Force and Influence ", es un ensayo político de John Jay , el quinto de The Federalist Papers . Se publicó por primera vez en The Independent Journal el 10 de noviembre de 1787, bajo el seudónimo de Publius, el nombre con el que se publicaron todos los The Federalist Papers . Es el último de los cuatro ensayos de Jay que abogan por la unión política como medio de protección frente a las naciones extranjeras.
El Federalista N° 5 aborda la idea de que los estados formen confederaciones regionales y cómo esto afectaría las relaciones exteriores. Jay sostuvo que estas confederaciones serían cautelosas o envidiosas entre sí, al tiempo que mantendrían relaciones más sólidas con las naciones extranjeras. Teorizó que el norte de los Estados Unidos se volvería más fuerte que el sur de los Estados Unidos , lo que causaría conflictos entre las regiones. Contrastó este escenario con la unión política, argumentando que la unión evitaría el conflicto al combinar la fuerza de los estados y alinear sus intereses nacionales. Las ideas de Jay en el Federalista N° 5 se reflejaron en varios puntos de la historia estadounidense, incluida la Guerra Civil estadounidense que vio al norte y al sur de los Estados Unidos en un conflicto militar directo.
Jay comienza su argumentación citando la carta de la reina Ana al Parlamento de Escocia en favor de la unificación británica . Compara los reinos de Gran Bretaña con confederaciones hipotéticas de estados americanos , argumentando que dichas confederaciones entrarían en conflicto entre sí. Sugiere que una región se volvería más fuerte que las demás (considerando que el norte de los Estados Unidos sería la más probable) y que otras regiones responderían con envidia y buscarían obstaculizar su crecimiento.
Jay sostiene que el conflicto entre las confederaciones americanas les impediría rivalizar con otras naciones y sostiene que sería poco probable que se firmaran pactos de defensa entre ellas. Compara este escenario con los reinos de Gran Bretaña y España antes de la unificación, en los que operaban como naciones independientes con intereses nacionales separados. A continuación, sostiene que estos intereses separados conducirían a diferentes políticas exteriores y a alianzas con diferentes naciones europeas. Por último, advierte que dichas alianzas permitirían a las naciones extranjeras ganar influencia, comparándolas con las conquistas del Imperio romano llevadas a cabo mediante alianzas simuladas.
El Federalista No. 5 fue escrito por John Jay . Como todos los Documentos Federalistas , el Federalista No. 5 fue publicado bajo el seudónimo de Publius en los periódicos de Nueva York con la intención de explicar las disposiciones de la Constitución de los Estados Unidos y persuadir a Nueva York para que la ratificara. [1] Se publicó por primera vez en The Independent Journal el 10 de noviembre de 1787, seguido por The Daily Advertiser el 12 de noviembre y The New-York Packet el 13 de noviembre. [2] El Federalista No. 5 fue el último de los cuatro ensayos de Jay que apoyaban la unión política para proteger a los Estados Unidos de otras naciones. [3] : 61 Continuó directamente de las ideas del Federalista No. 4 , argumentando que los estados serían incapaces de mantener su propia seguridad sin la unión política. [3] : 63 [4] : 23–24
En el Federalista n.° 5, Jay advirtió contra la formación de confederaciones regionales en lugar de una unión nacional. Sostuvo que, en virtud de un sistema de ese tipo, los estados trabajarían unos contra otros y caerían bajo la influencia de países extranjeros. [5] [6] Jay insistió en que la unión era necesaria porque un gobierno nacional sería más fuerte que cualquier confederación individual, ya que todos los estados cooperarían en pos de los mismos intereses y el gobierno nacional tendría acceso a mayores recursos y fuerza militar que cualquier confederación individual. [5]
La política estadounidense de la época estaba definida por el seccionalismo , particularmente entre las regiones norte y sur de los Estados Unidos. Las dos regiones tenían intereses diferentes, ya que el Norte mantenía una economía mercantilista mientras que el Sur era una sociedad agraria . Jay consideró esta distinción como una causa probable de conflicto entre los estados, suponiendo que sus intereses económicos los pondrían en oposición entre sí. [3] : 63–64 También creía que estos intereses separados incentivarían a las confederaciones a buscar diferentes aliados europeos, lo que las pondría aún más en conflicto entre sí. [6] [7] : 69 Jay sostuvo que una vez que se estableciera esta influencia extranjera, sería difícil revertirla. [7] : 64 Los argumentos de Jay en el Federalista No. 5 contrastan con los que presentó en el Federalista No. 2 , en el que propuso que el pueblo estadounidense está naturalmente unificado bajo intereses e ideales comunes. [6] [7] : 69–70 El Federalista No. 5 sostuvo que estos factores por sí solos no eran suficientes, y que la preservación de una nacionalidad estadounidense dependía de que un gobierno central mantuviera la unión entre los estados. [6]
El Federalista No. 5 fue uno de los varios casos en los que la envidia y los celos se describen como amenazas al pueblo estadounidense en The Federalist Papers . El teórico político Jon Elster describió al Federalista No. 5 como el ejemplo "más sorprendente" de este fenómeno. [8] Jay especuló que una de las confederaciones probablemente se volvería más poderosa con el tiempo, aumentando aún más la tensión diplomática entre ellas y provocando acciones para obstaculizarse mutuamente. [5] En opinión de Jay, esta probabilidad impedía cualquier esperanza de que las confederaciones regionales trabajaran como aliadas durante un tiempo prolongado. [7] : 69 Temía que las confederaciones limítrofes entre sí se volvieran desconfiadas y existieran en constante temor a la guerra. [5]
Al igual que muchos de los Documentos Federalistas , el Federalista No. 5 describió eventos históricos que se relacionan con sus argumentos. Jay comparó las confederaciones entre los estados con la división de Inglaterra, Escocia y Gales en Gran Bretaña y con los reinos ibéricos que se combinaron para formar España. Para hacer esta comparación, citó una carta escrita por la Reina Ana en apoyo de la unificación británica que se parecía mucho al estilo y la argumentación de Los Documentos Federalistas . [7] : 68–69 Jay creía que la unificación de Gran Bretaña era muy análoga a una posible unión de los Estados Unidos. En ambos casos, veía lógico que los países con intereses y cualidades geográficas similares se combinaran bajo una sola nación. [6] Del mismo modo, creía que un sistema de confederaciones recordaría la naturaleza conflictiva de los reinos británicos antes de la unificación. [9] Jay también comparó las confederaciones entre los estados con las naciones más pequeñas que se alinearon con el Imperio Romano en la antigüedad, y señaló que el deseo de expansión de Roma provocó que conquistara rutinariamente lo que alguna vez fueron sus aliados. Esto era parte de un desagrado más amplio por parte de los creadores del gobierno imperial, que temían que éste socavaría el republicanismo, como lo hizo en la antigua Roma. [10]
Jay no escribió otro ensayo para The Federalist Papers hasta el Federalist No. 64 , que fue su última entrada en la serie. [7] : 70 El argumento de que la unidad estadounidense requiere un gobierno nacional fue revisado en el Federalist No. 11 y No. 22. [ 11] : 83 El temor de Jay a las disputas fronterizas se hizo realidad cuando Estados Unidos entró en conflicto con el Alto Canadá durante la Guerra de 1812 y con México durante la Guerra México-Estadounidense . [4] : 24 El seccionalismo descrito por Jay entre el norte y el sur de los Estados Unidos fue un factor predominante en la política estadounidense durante las siguientes generaciones. [3] : 64 Casi provocó un conflicto militar durante la crisis de anulación , cuando Carolina del Sur amenazó con anular el Arancel de Abominaciones de 1828 , que consideraba que servía a los intereses del Norte. La hostilidad entre el Norte y el Sur finalmente culminó en la Guerra Civil estadounidense en 1861. [4] : 24 En el siglo XXI, la globalización económica y la guerra moderna han alterado las circunstancias en las que Jay y la reina Ana abogaron por la unificación para la protección económica y militar. [4] : 25