Federalist No. 11 es un ensayo de Alexander Hamilton , el undécimo de The Federalist Papers . [1] Fue publicado por primera vez en The Independent Journal (Nueva York) el 23 de noviembre de 1787 bajo el seudónimo de Publius, el nombre con el que se publicaron todos los artículos de The Federalist . [2] Se titula " La utilidad de la Unión con respecto a las relaciones comerciales y una marina ". [3]
El ensayo comienza con Publio admitiendo que el "espíritu aventurero" de América ya ha hecho que los países europeos se sientan incómodos a la hora de participar en el comercio. [3] Publio explica que la continua inquietud privará a los Estados de un "comercio activo". [4] Publio luego postula que una Unión contrarrestaría ese problema mediante la creación de regulaciones prohibitivas que sean uniformes en todos los estados, lo que obligaría a los países extranjeros a negociar con la Unión en su conjunto y competir entre sí por los derechos comerciales. [5]
Publio pasa entonces a discutir la importancia de establecer una marina federal . [6] Esto aumentaría la capacidad de la Unión para obtener acceso y controlar las oportunidades comerciales de las Indias Occidentales , lo que permitiría a la Unión fijar precios y controlar todo el comercio europeo en las Américas, poniendo a la Unión en una posición dominante sobre el comercio exterior. [7] Este "comercio activo" en el control del comercio, en oposición al "comercio pasivo", refleja el espíritu estadounidense. [8]
Publio destaca además no sólo la importancia de controlar el comercio exterior, sino también que una Unión permitiría "un intercambio sin restricciones entre los propios Estados". [9] La presencia naval permitirá a los Estados proteger el comercio entre ellos y ayudar a promover ganancias mutuas. [9] Sin una Unión entre los Estados, el comercio sería menos exitoso; "se vería encadenado, interrumpido y limitado por una multiplicidad de causas". [10]
Los Documentos Federalistas N° 11 abordan la necesidad de una regulación unificada del comercio entre los estados bajo el gobierno federal. En ese momento, el Congreso no tenía el poder de regular el comercio y los intercambios entre estados o países extranjeros. Además, debido al status quo, los países extranjeros no estarían de acuerdo con acuerdos comerciales individuales innecesarios con los estados. [11] Alexander Hamilton vio la necesidad de una regulación común para evitar futuras consecuencias que el país podría enfrentar al participar en el comercio. También señala que al tener un país unificado bajo la regulación federal, se creará competencia entre países extranjeros por el derecho a comerciar. Esta idea se pone en práctica más tarde al afirmar: "Regular el comercio con naciones extranjeras, y entre los diversos estados, y con las tribus indias" en la constitución, también conocida como la cláusula de comercio. [12]
En el pasado se ha debatido sobre el significado y la intención de la regulación del comercio, como en el caso de Estados Unidos contra López . En este caso, la Corte Suprema dictaminó que el Congreso había excedido su autoridad constitucional en virtud de la Cláusula de Comercio cuando aprobó una ley que prohibía la posesión de armas en las zonas escolares locales. [13] Una de las razones fue que la regulación de las armas en las escuelas no afectaría significativamente al comercio interestatal y la Corte Suprema la consideró inconstitucional. Algunos también han argumentado que la "regulación del comercio" significaba la regulación de la "actividad lucrativa" y no necesariamente de los bienes. [14]
Alexander Hamilton enfatiza la necesidad de una marina federal a lo largo de todo el artículo. Afirma: "Una marina de los Estados Unidos, que abarcaría los recursos de todos, es un objetivo mucho menos remoto que una marina de un solo estado o de una confederación parcial...". Escribe sobre la conveniencia y los muchos beneficios de una marina federal en comparación con varias marinas pertenecientes a cada estado de forma independiente. Permitiría el transporte de una variedad de bienes en lugar de bienes específicos de estados separados.
El potencial poder que poseería la marina hace que Hamilton insista en la creación de una marina federal unificada. Al mantener una marina federal, vio que podría ser útil para proteger y mantener su neutralidad en el comercio. Según Hamilton, "una nación despreciable por su debilidad pierde incluso el privilegio de ser neutral". Reconoce que el uso de la marina permitiría protegerse de las demandas de países extranjeros que de otro modo arruinarían el comercio estadounidense.