La Oficina Nacional de Investigaciones ( filipino : Pambansang Kawanihan ng Pagsisiyasat , abreviado como NBI ) [2] es una agencia del gobierno filipino dependiente del Departamento de Justicia , responsable de manejar y resolver casos importantes de alto perfil que redundan en interés de la nación.
El NBI siguió el modelo de la Oficina Federal de Investigaciones (FBI) de los Estados Unidos cuando se estaba estableciendo. [3]
La División de Investigación, posteriormente rebautizada como Oficina Nacional de Investigaciones, nació el 19 de junio de 1947, fecha en que se aprobó la Ley de la República 157. Su historia se remonta al 13 de noviembre de 1936, cuando se creó una División de Investigación (DI) dependiente del Departamento de Justicia con la promulgación de la Ley del Commonwealth No. 181 por parte de la Primera Asamblea Nacional. La Sección 1, CA No. 181 establece: [4]
Por la presente se crea una División de Investigación dependiente del Departamento de Justicia. Estará integrado por el personal que sea necesario, a discreción del Secretario de Justicia, y sus funciones serán ayudar en la detección y procesamiento de delitos; adquirir, recopilar, clasificar y conservar registros de identificación criminal; y obtener información sobre todos los asuntos que afecten al interés público.
La DI fue una creación del presidente de la Commonwealth , Manuel L. Quezón , y del entonces secretario de Justicia, José Yulo . [5] Un veterano oficial de policía estadounidense, el Capitán Thomas Duggan del Departamento de Policía de Nueva York (NYPD), y el único miembro filipino de la Oficina Federal de Investigaciones (FBI) de los Estados Unidos , Flaviano Guerrero, fueron contratados por el gobierno filipino para organizar la División de Investigación del Departamento de Justicia. [5]
La formación de la DI generó un interés público considerable y más de 3.000 postularon para los 48 puestos iniciales de Agentes del NBI. Los exámenes físicos y médicos fueron realizados por médicos del Hospital General de Filipinas y del Hospital San Lázaro . De los 3.000 solicitantes, sólo a 150 se les permitió realizar el examen mental y, de ellos, menos de 100 aprobaron. Después de una evaluación adicional, 48 fueron certificados para el empleo y de estos candidatos seleccionados, sólo 45 aceptaron realmente nombramientos como Agentes.
Luego, la DI se organizó formalmente en 1937 y estaba compuesta por cuarenta y cinco (45) agentes y aproximadamente 100 funcionarios y empleados. Entre ellos se encontraban abogados, médicos, químicos, técnicos en huellas dactilares, fotógrafos, asistentes de investigación, oficinistas, taquígrafos, conserjes y mensajeros. La oficina de DI operaba en Manila, donde sus agentes y personal técnico eran enviados a las provincias de vez en cuando para investigar delitos de interés público o cuando surgía la necesidad.
La operación DI fue suspendida tras la rendición del Gobierno de la Commonwealth a las fuerzas ocupantes japonesas durante la Segunda Guerra Mundial . Los japoneses, sin embargo, revivieron la DI y le permitieron funcionar como una división dependiente del Departamento de Justicia hasta el establecimiento de la República Filipina títere japonesa del presidente José P. Laurel . Durante la administración de Laurel, la DI se fusionó con la División del Servicio Secreto de la Policía Metropolitana ( Departamento de Policía de Manila o MPD) y la Unidad de Inteligencia de la Policía de Filipinas dirigida por japoneses .
Tras la liberación de Filipinas por fuerzas combinadas filipinas y estadounidenses en 1945, la DI no se reorganizó inmediatamente ya que la mayoría de sus miembros originales fueron adscritos al servicio del Cuerpo de Contrainteligencia del Ejército de los Estados Unidos (CIC). [3] Después de la rendición de Japón en agosto de 1945, la DI fue reactivada y los miembros originales fueron llamados nuevamente al servicio. La DI reactivada comenzó sin registros ni equipos, la mayoría de los cuales habían sido destruidos sistemáticamente por personal de la DI por razones de seguridad para evitar que documentos y equipos clasificados cayeran en manos de los japoneses.
En 1947, mientras Filipinas luchaba por recuperarse de los estragos de la guerra, la criminalidad en todas sus formas aumentó dramáticamente, poniendo a prueba los escasos recursos del recién reorganizado servicio de policía para combatir eficazmente a los sofisticados grupos del crimen organizado y la solución de crímenes complejos. Debido al aumento de la anarquía en el país, el personal del DI hizo campaña por la conversión de la División de Investigaciones en una oficina, creyendo que se necesitaba una oficina ampliada, altamente profesional y mejor equipada, similar a la de la Oficina Federal de Investigaciones de Estados Unidos, para combatir eficazmente luchar contra los grupos del crimen organizado y resolver delitos de naturaleza compleja.
En respuesta, el Congreso presentó el Proyecto de la Cámara No. 1162, del cual se originó la Ley de la República No. 157. La RA 157 fue aprobada por el Congreso y promulgada como ley el 19 de junio de 1947, que cambió el nombre de DI a Oficina de Investigaciones (BI). [5] El 4 de octubre de 1947, la RA 157 fue modificada por la Orden Ejecutiva No. 94 para cambiar el nombre de BI a Oficina Nacional de Investigaciones. [3]
El 12 de junio de 2023 se prorrogó el mandato de Medardo de Lemos como director del NBI. [6]
El NBI tiene el mandato de investigar/asumir los siguientes casos: [7]
Estructura organizativa
La Oficina Nacional de Investigaciones (NBI) es una agencia dependiente del Departamento de Justicia y sirve como la principal agencia de investigación del gobierno. El director de la agencia es una persona designada por el presidente y sirve bajo la confianza del Presidente y del Secretario de Justicia (SOJ) .
Cada uno de los siete subdirectores dirige un servicio diferente dentro de la oficina. Esos servicios son los siguientes:
Puestos dentro de la Oficina
El 23 de junio de 2016, el presidente Aquino firmó la Ley de la República N° 10867, también conocida como "Ley de Reorganización y Modernización de la Oficina Nacional de Investigaciones". La ley proporcionó nuevos títulos para los puestos dentro de la oficina. [7] Son los siguientes:
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Desde su creación, los directores y funcionarios a cargo se jubilaron, fueron reemplazados o fallecieron. El primer Director en su historia que ha sido prorrogado exitosamente es Medardo G. de Lemos. El cargo de Consejero se consideró confidencial y co-terminal con la autoridad nominadora. Como resultado de ello, su mandato y su nombramiento parecieron ampliarse a pesar de haber alcanzado la edad de jubilación obligatoria de 65 años. [6]
Los jefes del NBI desde su fundación el 13 de noviembre de 1936 fueron:
