El Senado de la Ciudad Libre de Danzig fue el gobierno de la Ciudad Libre de Danzig desde 1920 hasta 1939, después de la administración aliada de Reginald Tower y el Danzig Staatsrat.
La separación de Danzig del Reich alemán como "ciudad libre" sin votación condujo a la necesidad de redactar una constitución. En la Constitución de la Ciudad Libre de Danzig, los artículos 25 a 42 detallaban y regulaban el papel del Senado. El Senado estaba formado por 7 senadores de tiempo completo (incluido el Presidente del Senado, que era el presidente, y el Vicepresidente, el vicepresidente) y 13 senadores honorarios. Los senadores de tiempo completo eran elegidos por el Volkstag y cumplían mandatos de 4 años. Los senadores honorarios podían cumplir mandatos indefinidos. Solo mediante un voto de censura del Volkstag podían ser revocados. Incluso con una disolución del Volkstag, el Senado podía permanecer en el poder.
El Senado era la máxima autoridad del Estado. En particular, tenía las siguientes funciones:
En los artículos 43 a 49, que detallaban los procedimientos legislativos, las leyes debían ser aprobadas tanto por el Volkstag como por el Senado. En caso de que el Senado no aprobara los proyectos de ley el día de su presentación, se celebraría un referéndum. Las enmiendas constitucionales requerían una mayoría de dos tercios. [1]
Con la reforma constitucional del 4 de julio de 1930, el número de senadores se redujo a 12 (y los miembros del Volkstag pasaron de 120 a 72). [2]
Tras la creación de la Ciudad Libre de Danzig el 15 de noviembre de 1920, la Asamblea Constituyente eligió el 6 de diciembre a los miembros del primer senado. Se trataba de una coalición burguesa entre el DNVP , el DPP y la liberal Asociación Económica Libre. Los socialdemócratas eran la principal oposición. El jefe del gobierno era Heinrich Sahm , el ex alcalde, que no pertenecía a ningún partido. En el Senado había 4 DNVP, 4 DDP y 5 liberales. En las segundas elecciones al Volkstag, el 18 de noviembre de 1923, la coalición continuó. El Primer Senado Sahm continuó hasta el 10 de diciembre, hasta que fue reemplazado por el Segundo Senado Sahm. Los miembros honorarios del Primer Senado Sahm, incluido el vicepresidente, dimitieron el 15 de enero de 1924.
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El rechazo del presupuesto estatal de 1925 por parte del vicepresidente Ernst Ziehm provocó una crisis en el gobierno. El 19 de agosto de 1925 se formó un nuevo senado. Este senado era un senado minoritario , formado por una coalición del SPD , el Zentrum y el Partido Liberal Alemán (formado a partir de una fusión en 1925 de la Asociación Libre de Funcionarios, Empleados y Obreros y el Partido Alemán para el Progreso y la Economía (el nombre de la Asociación Económica Libre desde 1920)). [5] Este gobierno fue tolerado por los polacos y el político socialista Wilhelm Rahn.
En las terceras elecciones al Parlamento, celebradas el 13 de noviembre de 1927, se produjo un nuevo giro político hacia el SPD. Los partidos del anterior gobierno minoritario consiguieron ahora una mayoría. Sin perjuicio de algunos cambios en los senadores, el SPD, el Zentrum y los liberales siguieron dominando el Senado.
En 1930, la coalición se desintegró, dividida por la cuestión de la gestión de la vivienda y las leyes de financiación. El 29 de marzo, los liberales abandonaron la coalición, y el 2 de abril siguió su ejemplo el SPD. En mayo de 1930, fracasó el intento de Heinrich Sahm de formar un senado burgués. Sahm sufrió otro revés en una votación para modificar la constitución, en la que el DNVP logró reducir el número de escaños en el Volkstag de 120 a 72. Este senado permaneció en funciones hasta el 9 de enero de 1931.
En las cuartas elecciones al Volkstag, celebradas el 16 de noviembre de 1930, ni los partidos de izquierda ni los burgueses habían obtenido mayorías. El NSDAP , que había obtenido 12 escaños, inclinó la balanza. El 10 de enero de 1931 se formó un nuevo senado dirigido por Ernst Ziehm , cuyos miembros eran miembros del DNVP, el Zentrum y los liberales. Los nazis toleraron este senado, aunque eran propensos a conflictos políticos extremos con ellos. Sin embargo, en el otoño de 1931, el NSDAP discutió la posible caída y eliminación forzosa del Senado de Ziehm, decisión que Adolf Hitler rechazó . Hacia finales de 1932, Hitler cambió de opinión y comenzó a planificar la eliminación del Senado de Ziehm. Con su nombramiento como canciller en enero de 1933, llegó el momento de que el NSDAP llegara al poder en Danzig. Privaron de confianza al Senado a Ziehm y propusieron entrar en un senado conjunto con los partidos burgueses si Hermann Rauschning se convertía en presidente del Senado y el NSDAP nombraba senador del Interior. Los partidos burgueses rechazaron esta propuesta y el Senado dimitió, permaneciendo en funciones hasta el 20 de junio de 1933. [6]
Este Senado era conocido por aumentar el autoritarismo en Danzig, llegando incluso a prohibir el periódico socialdemócrata Volkstimme durante un breve periodo en 1932. [7] En 1932, los nazis habían aprovechado el poder electoral de la población rural de Danzig y se habían convertido en el segundo partido más popular.
En las quintas elecciones al Volkstag, celebradas el 28 de mayo de 1933, el NSDAP obtuvo la mayoría absoluta. El 20 de junio de 1933, se eligió un senado dirigido por el destacado nazi de Danzig, Hermann Rauschning, en el que sólo había nazis, aparte de dos senadores del Zentrum. El Volkstag votó a favor de aprobar la Ley Habilitante , que permitía al Senado utilizar decretos de emergencia sin la aprobación del Volkstag.
Arthur Greiser fue nombrado presidente del Senado (Senatspräsident) entre 1935 y 1939. Como presidente del Senado de Danzig, fue rival de Albert Forster , su superior nominal en el Partido Nazi ( Gauleiter de la ciudad) desde 1930. Greiser era parte del imperio de las SS, mientras que Forster estaba estrechamente alineado con los mandarines del Partido Nazi Rudolf Hess y más tarde Martin Bormann .
El 23 de agosto de 1939, Albert Forster sustituyó a Greiser como jefe de Estado de Danzig.