Inuit Tapiriit Kanatami ( sílabas inuktitut : ᐃᓄᐃᑦ ᑕᐱᕇᑦ ᑲᓇᑕᒥ , que significa "los inuit están unidos en Canadá"), [2] anteriormente conocido como el Inuit Tapirisat de Canadá (Hermandad esquimal de Canadá), [3] [4] [5] es un organización sin fines de lucro en Canadá que representa a más de 65.000 inuit en Inuit Nunangat y el resto de Canadá. [6] Su misión es "servir como una voz nacional que protege y promueve los derechos e intereses de los inuit en Canadá". [2]
Fundada en 1971 por líderes inuit, la organización ha cumplido diversas prioridades de los inuit, como ayudar en la negociación de reclamaciones de tierras, representar la voz de los inuit y su cultura mediante el uso de la televisión, emprender acciones legales contra quienes han violado sus derechos, y crear un programa para mejorar la educación de los niños inuit. El ITK ha tratado de alcanzar sus objetivos ya sea en cooperación con varios niveles de gobierno o en la oposición. [7] En conjunto, el ITK busca defender a los inuit en Canadá. [8] Las contribuciones del ITK llevaron a la creación de Nunavut . [9]
Antes del contacto europeo , los inuit elegían líderes en función de sus habilidades de supervivencia, y este papel generalmente recaía en el varón de mayor edad, [11] pero las decisiones generalmente se tomaban a través de un consenso grupal. A medida que aumentó el interés en el norte de Canadá, se produjo un mayor desarrollo. Este desarrollo provocó un aumento de la población no inuit en el norte de Canadá. Estos canadienses del sur ocuparon los servicios civiles federales y territoriales junto con las principales industrias presentes en el norte. Estos puestos requerían una educación occidental que favorecía a los canadienses del sur sobre los inuit. A medida que más y más canadienses del sur llegaron al norte, exigieron bienes de consumo que hicieron que el conocimiento y las habilidades de supervivencia de los inuit fueran menos necesarios para la supervivencia de los canadienses del sur en el norte. Esto contribuyó a una desigualdad entre los inuit y los no inuit, tanto social como económicamente, en el norte. [10]
En la década de 1960, hubo un impulso para incorporar a los inuit al sistema político y al servicio civil. Entre esos ejemplos se incluyen el Gobierno de los Territorios del Noroeste, los consejos regionales y los consejos de ciudades y aldeas. Un ejemplo particularmente claro de esto fue el Consejo Regional de Baffin, que fue administrado principalmente por inuit. [10] A pesar de estos esfuerzos, los inuit estaban preocupados por la falta de autonomía, las políticas de asimilación y las crecientes restricciones sobre las tierras tradicionales. [10] [12] En 1969, se presentó el Libro Blanco que buscaba poner fin al estatus aborigen bajo la Ley Indígena y asimilar a los pueblos indígenas. A partir de estas preocupaciones y acontecimientos creció la voluntad de crear una organización política inuit. [10]
La Asociación Indio-Esquimal (IEA) compartía preocupaciones como la falta de autonomía de los inuit. La IEA era un grupo de educadores, líderes religiosos y funcionarios públicos del sur de Canadá que defendían y promovían cuestiones relacionadas con las Primeras Naciones y los Inuit. La AIE trabajó para permitir que los pueblos indígenas defendieran sus propios objetivos. [10] Utilizando el apoyo público y la financiación de la AIE, ayudaron a facilitar la fundación de una organización inuit: el Inuit Tapirisat de Canadá (ITC). [10] En 1970, la AIE patrocinó una reunión en Coppermine (ahora Kugluktuk) para que los inuit de todo el Ártico de Canadá hablaran sobre asuntos de interés mutuo. A partir de esta reunión se creó un telegrama que se envió al entonces primer ministro Trudeau pidiendo el reconocimiento de los derechos territoriales de los indígenas en el norte. Esta fue la primera vez que los inuit enviaron un mensaje colectivo de este tipo al gobierno federal. [10]
Inuit Tapiriit Kanatami, entonces conocido como Inuit Tapirisat de Canadá (ITC), fue fundado en 1971 por siete líderes de la comunidad inuit que asistían a una reunión de la AIE en Toronto. [13] Los líderes que asistieron a esta primera reunión fueron Noah Qumak, Jacob Oweetaluktuk, Celestino Makpah , Josiah Kadlusiak, Ipeele KìLabuk, Tagak Curley y Mary Cousins. [14] La decisión de formar una organización nacional inuit se tomó para presionar al Gobierno de Canadá a través de una voz unida con respecto al "situación de la propiedad de la tierra y los recursos en Inuit Nunangat " [2] y para aumentar su autonomía. [15] A medida que proyectos potenciales, como el oleoducto Mackenzie Valley y el proyecto James Bay , comenzaron a amenazar a los inuit Nunangat, los líderes decidieron tomar medidas. Inuit Nunangat se compone actualmente de cuatro regiones: la Región de Asentamiento Inuvialuit (norte de los Territorios del Noroeste y Yukón ), Nunavut , Nunavik (norte de Quebec) y Nunatsiavut (norte de Labrador). [16] La cultura inuit se ha mantenido resiliente en todo Inuit Nunangat, ya que se estima que el 60% de la población continúa hablando inuktut (el nombre colectivo de varias lenguas y dialectos inuit) y accede a alimentos tradicionales a través de la caza de mamíferos marinos y caribú . [17] ITK representa a 51 comunidades y a los 65.000 inuit que residen en Inuit Nunangat. La creación de organizaciones políticas como ITK y el Comité para los Derechos de los Pueblos Originarios (COPE), llevó a la creación de cinco organizaciones más para representar a los inuit. Estas organizaciones incluyen la Asociación Inuit del Norte de Quebec ( NQIA ), fundada en 1971; la Asociación Labrador Inuit ( LIA ), fundada en 1973; la Asociación Inuit Kitikmeot, la Asociación Inuit Keewatin (ahora Kivalliq) y la Asociación Inuit Regional de Baffin (ahora Qikiqtani), todas fundadas a mediados de la década de 1970. [15]
Más tarde ese año en Ottawa , Ontario, se celebró la primera conferencia y ITK tiene su sede en Ottawa desde 1972. [18]
En 2001, el Inuit Tapirisat de Canadá ("Los inuit estarán unidos") cambió su nombre a Inuit Tapiriit Kanatami, que significa "Los inuit están unidos en Canadá". El nombre se cambió después de la firma del Acuerdo de Principio de Reclamaciones de Tierras de Labrador Inuit (AIP). [2] El Gobierno de Canadá y la Asociación Labrador Inuit se reunieron para firmar un acuerdo de reclamación de tierras, que reforzó los títulos de propiedad de los inuit sobre sus tierras y aumentó su autosuficiencia en sus comunidades. [19]
Tagak Curley , nacido en 1944 en la isla de Southampton , Nunavut, es un político inuk y defensor de los derechos de los inuit. Curley fue miembro fundador de ITK y el primer presidente. [20] Se crió en un estilo de vida tradicional inuit y tenía fuertes conexiones con la tierra y la cultura. Antes de asumir el cargo de presidente de ITK, trabajó en carreras que se ocupaban de primera mano de cuestiones relacionadas con el desarrollo y la vivienda en las comunidades inuit. De 1966 a 1970, trabajó con la Corona, Relaciones Indígenas y Asuntos del Norte de Canadá (anteriormente conocido como Departamento de Asuntos Indígenas y Desarrollo del Norte) como oficial de desarrollo. [20] Después de eso, se convirtió en administrador de asentamientos en Naujaat (entonces llamado Repulse Bay) durante un año. Curley actuó con éxito como presidente durante cuatro años y logró mucho, sobre todo al liderar el movimiento para reemplazar el término esquimal por inuit en todos los documentos oficiales canadienses. [20] Luego siguió una carrera legislativa y en 1979, Curley se presentó a las elecciones federales como candidato liberal, pero fue derrotado por Peter Ittinuar .
En 1979, el ITC creó el Comité Inuit sobre Asuntos Nacionales (ICNI) con el fin de representar sus puntos de vista sobre la constitución y otras cuestiones políticas. [21] La ICNI era parte de una Coalición de Derechos Aborígenes más amplia. En 1981, esta coalición presionó exitosamente a la Conferencia Federal-Provincial de Primeros Ministros sobre la Constitución para restablecer la Sección 35 en la Constitución después de que había sido eliminada anteriormente. [2] [21] La sección 35 consagra los derechos indígenas y los tratados en la constitución. [22] En la Conferencia Federal-Provincial de Primeros Ministros sobre Asuntos Constitucionales Aborígenes de 1983 se acordó celebrar tres reuniones más de Primeros Ministros posteriores para discutir asuntos constitucionales aborígenes. [21] La ICNI, como parte de la Coalición por los Derechos de los Aborígenes, estuvo presente en estas reuniones posteriores. La ICNI se disolvió después de estas reuniones después de que expirara su financiación. [21]
Ya en 1976, el ITC presentó su primera propuesta de reclamación de tierras para los inuit. Esta primera propuesta no era sólo una reclamación de tierras, sino que también pedía la creación de un nuevo territorio, lo que efectivamente pedía la solución de las reclamaciones de tierras y el desarrollo político simultáneamente. [23] Esta propuesta fue posteriormente rechazada debido a su complejidad. La Comisión de Reclamaciones de Tierras Inuit (ILCC) del NWT creó una nueva propuesta en 1977. Esta propuesta se detuvo debido al estancamiento político que finalmente condujo a la disolución de la ILCC. En 1979, el Proyecto de Reclamaciones de Tierras de Nunavut (NLCP) continuó el proceso de reclamaciones de tierras. En la reunión del ITC de ese mismo año, los miembros acordaron el desarrollo político en Nunavut. Esta fue una propuesta de reclamos de tierras que combinó elementos de reclamos anteriores. En 1982, se formó la Federación Tunngavik de Nunavut (TFN) para hacerse cargo de las negociaciones sobre reclamaciones de tierras del NLCP. En 1990, se alcanzó un acuerdo de principio que finalmente condujo a la ratificación del acuerdo en 1993 a través del Acuerdo de Reclamaciones de Tierras de Nunavut y la Ley de Nunavut (que creó el territorio de Nunavut). [23] El TFN fue reemplazado por el Nunavut Tunngavik Incorporated (NTI). El NTI, junto con la Comisión de Implementación de Nunavut , trabajó para implementar este nuevo reclamo de tierras antes de la creación real de Nunavut en 1999. [23] La creación del Acuerdo de Reclamos de Tierras de Nunavut es el mayor y más abarcador reclamo de tierras y autodeterminación. acuerdo en la historia de Canadá. [24]
Los objetivos de ITK han cambiado a lo largo de los años a medida que han seguido avanzando en la defensa de los derechos de los inuit. Al principio, el enfoque principal de la organización era la preservación de las tierras inuit; a lo largo de las décadas de 1970 y 1980, los inuit negociaron cuatro acuerdos de reclamación de tierras con el gobierno federal. En 1975, se alcanzó el Acuerdo y los Acuerdos Complementarios de la Bahía de James y el Norte de Quebec (JBNQA); en 1984 se alcanzó el Acuerdo Final Inuvialuit ; en 1993 se resolvió el Acuerdo sobre Reclamaciones de Tierras de Nunavut; y finalmente, en 2003, se resolvió el Acuerdo sobre Reclamaciones de Tierras de los Inuit de Labrador. [15] Aunque la importancia de los reclamos de tierras sigue siendo un objetivo para ITK, también han cambiado su enfoque hacia cuestiones más sociales que rodean a los inuit. Entre ellas se incluyen la preservación del patrimonio cultural y las lenguas inuit y la sensibilización sobre la educación, la atención sanitaria, el medio ambiente, el cambio climático y el desarrollo económico. [15] [25] La creación de organizaciones inuit, como ITK, ha ayudado a formar una asociación con el Gobierno de Canadá para discutir cuestiones nacionales e internacionales.
En 1979, la ITC solicitaba una orden judicial para detener la exploración minera en Baker Lake, Territorios del Noroeste . Los demandantes, la Asociación de Cazadores y Tramperos de Baker Lake, la ITC y los 112 inuit que vivían y cazaban en Baker Lake en ese momento, llevaron al gobierno federal canadiense a los tribunales en el caso Hamlet of Baker Lake contra el Ministro de Asuntos Indígenas. [26] El caso planteó cuestiones relativas a los derechos de los aborígenes, más específicamente su derecho a cazar caribú . Los demandantes intentaron detener las actividades mineras en la zona y que se declarara que Baker Lake estaba sujeto a un título aborigen inuit para cazar y pescar. [27] El caso concluido por el juez Pat Mahoney del Tribunal Federal de Canadá reconoció la existencia de un título aborigen en Nunavut. [28]
A finales de la década de 1970, el ITC lanzó el Proyecto Inukshuk, llamado así por los Inuksuk , que fue la primera participación de los inuit en la televisión abierta. [2] En abril de 1974, el Gabinete aprobó un procedimiento por el cual todas las comunidades canadienses, con una población mínima de quinientas personas, tendrían medios de comunicación transmitidos en inglés o francés. [29] James Arvaluk , presidente del ITC en ese momento, objetó la decisión de los gabinetes debido a la falta de representación local de las comunidades inuit. [30] > Como resultado, lanzaron el Proyecto Inukshuk, dirigido a la población inuit, permitiéndoles comunicarse sobre temas importantes e intercambiar información en su propio idioma. [31] A partir del Proyecto Inukshuk, se creó en 1980 la Inuit Broadcasting Corporation (IBC), una empresa de radiodifusión televisiva con sede en Nunavut, en la que la mayoría de los programas se emiten en inuktitut . [32] El IBC ha empleado a algunas de las personalidades y líderes de los medios más distinguidos de Nunavut.
En 1990, el ITC presentó una denuncia ante el Departamento de Asuntos Indígenas y Desarrollo del Norte (DIAND) en relación con las reubicaciones de familias inuit. En 1953 y 1955, el gobierno canadiense decidió reubicar a las familias de Inukjuak en el norte de Quebec hacia el extremo norte como parte de la reubicación del Alto Ártico . [33] La DIAND concluyó que el Gobierno de Canadá actuó apropiadamente y no se disculparía por la reubicación de los inuit. Luego, el ITC apeló ante la Comisión Canadiense de Derechos Humanos (CHRC), y ésta procedió a investigar. [34] La ITC pidió tres cosas: el reconocimiento de su contribución al reclamo canadiense de soberanía territorial en el Alto Ártico; una disculpa por las dificultades que sufrieron los inuit en Grise Fiord y Resolute ; y compensación por los agravios que se les hayan causado. [35] El informe de la CHRC recomendó que el Gobierno debería reconocer y agradecer públicamente la contribución de los inuit reubicados en el Alto Ártico; pedir disculpas por las deficiencias en la planificación del traslado; y reconocer que prometió a aquellos inuit que desearan regresar al norte de Quebec la oportunidad de hacerlo dentro de, como máximo, tres años de haber sido reubicados. [36]
En 1976, el ITK propuso sus primeros reclamos de tierras al gobierno federal en los que la reforma educativa estaba al frente de la propuesta. La Estrategia Nacional sobre Educación Inuit fue lanzada en 2006 por Mary Simon , ex presidenta de ITK, como una iniciativa educativa nacional centrada en mejorar los resultados de la educación inuit y estar a la par con el resto de Canadá. [37] Conduciría a una cumbre en los Territorios del Noroeste sobre la educación inuit en 2008. El objetivo de la estrategia es aumentar la confianza de los niños inuit en su idioma, cultura y oportunidades. [38] Menos del 25% de los estudiantes inuit que están matriculados en la escuela realmente se gradúan. Enumera tres áreas centrales para mejorar los resultados educativos en todo Inuit Nunangat: apoyar a los niños para ayudarlos a permanecer en la escuela; proporcionar un plan de estudios bilingüe para lograr la alfabetización en el idioma inuit y al menos uno de los idiomas oficiales de Canadá, y recursos de aprendizaje que sean relevantes para la cultura, la historia y la cosmovisión inuit; aumentar el número de líderes educativos y educadores bilingües en nuestras escuelas y programas de primera infancia. [37]
En febrero de 2017, el ITK y el Gobierno de Canadá, bajo el gobierno de Justin Trudeau , crearon el Comité de Asociación Inuit (ICPC). [39] [40] El propósito del CIPC es perseguir objetivos que son comunes tanto a los inuit como a la Corona. [39] El comité está copresidido por el Primer Ministro y el presidente del ITK en una reunión al año, mientras que las reuniones anuales posteriores están copresididas por el presidente del ITK y el Ministro de Relaciones entre la Corona y los Indígenas. [41] Otros miembros del comité incluyen ministros federales selectos, los presidentes de las cuatro organizaciones regionales de reclamos de tierras y los presidentes del Consejo Nacional de la Juventud Inuit, las Mujeres Inuit Pauktuutit de Canadá y el Consejo Circumpolar Inuit de Canadá (como observadores). [40]
El CIPC tiene varias áreas de interés que incluyen: reclamaciones de tierras de la Corona Inuit; espacio político de los inuit nunangat; Revitalización, mantenimiento, protección y promoción del inuktut; medidas de reconciliación; educación, aprendizaje temprano y capacitación; salud y Bienestar; el medio ambiente y el cambio climático; vivienda e infraestructura, desarrollo económico y adquisiciones; y prioridades legislativas. [42] Para combatir el cambio climático, el ITK se centró en cinco áreas en su estrategia nacional sobre cambio climático. Las cinco áreas son: desarrollo de capacidades, salud y medio ambiente, sistemas alimentarios, infraestructura y energía. [43] El gobierno federal ha prometido 1 millón de dólares para la estrategia en un plan de financiación plurianual que se destinará a las cinco áreas del plan estratégico. [44] En marzo de 2020, también se centró, bajo el título de Reconciliación, en el desarrollo e implementación de un plan de acción para hacer frente a los llamados a la justicia de la Investigación Nacional sobre Mujeres y Niñas Indígenas Desaparecidas y Asesinadas . [42]
Canada Goose es una marca canadiense premium de alta gama que vende ropa de invierno como sombreros, chaquetas, guantes, chalecos, pantalones y parkas. Tiene una gran demanda en la cultura pop, ya que actores, atletas, raperos y muchas celebridades de alto perfil usan esta marca. En 2019, Canada Goose e ITK acordaron colaborar colectivamente para su lanzamiento en enero de 2019. [45] La colaboración se conoce como Proyecto Atigi en el que 20 representantes inuit trabajarán y crearán diseños de parkas para el Proyecto Atigi. [45] Estos proyectos están influenciados por la vestimenta y la cultura tradicionales de los inuit. Habrá futuras entregas de colecciones en el proyecto con representantes inuit elegidos por ITK.
ITK está gobernado por una junta directiva y un presidente. La junta directiva está formada por presidentes de cuatro organizaciones regionales de reclamaciones de tierras inuit: Nunavut Tunngavik Incorporated , Makivik Corporation , Nunatsiavut Government y Inuvialuit Regional Corporation. Cada director es un miembro con derecho a voto. Cada organización nominará a un director para formar parte de la junta. [46] Un director será automáticamente removido si: tiene menos de dieciocho años de edad; declarado incapaz por un tribunal en Canadá o en otro país; tiene el estado de quiebra; o por fallecimiento del director. [46] También hay tres representantes sin derecho a voto que forman parte de la junta: el Consejo Nacional de la Juventud Inuit (NIYC), el Consejo Circumpolar Inuit (ICC Canadá) y las Mujeres Inuit Pauktuutit de Canadá. [2] El presidente de ITK sirve por un mandato de tres años y puede cumplir varios mandatos si es reelegido cada vez. El presidente debe recibir el voto mayoritario del vicepresidente, los representantes de los miembros y los delegados, cada uno de los cuales tiene un solo voto. Para que un individuo inuk pueda convertirse en candidato para el cargo de presidente, debe presentar una declaración escrita de candidatura al director ejecutivo al menos veinte días antes de la reunión de los miembros y la declaración debe estar firmada por al menos otros veinte inuit. [46]
La junta directiva de ITK gestiona y supervisa la gestión de las actividades y asuntos de ITK. Tienen el poder de pedir dinero prestado a crédito de ITK; emitir, reemitir, vender, pignorar o hipotecar obligaciones de deuda de ITK; dar una garantía en nombre de ITK para garantizar el cumplimiento de una obligación de cualquier persona; e hipotecar, hipotecar, pignorar o crear de otro modo una garantía real sobre toda o cualquier propiedad de ITK, de propiedad o adquirida posteriormente, para garantizar cualquier obligación de ITK. [46] Los deberes del presidente incluyen asistir a las reuniones de los miembros, la junta directiva y los funcionarios, llevar a cabo las decisiones e instrucciones tomadas por la junta y supervisar la gestión de las actividades y asuntos del ITK. El presidente normalmente reside en Ottawa, a menos que la junta apruebe lo contrario. [46] El vicepresidente es el actual presidente del Consejo Circumpolar Inuit (Canadá). Las funciones del vicepresidente incluyen desempeñar las funciones y ejercer las facultades del presidente en su ausencia y apoyar al presidente en sus deberes y decisiones. [46] El secretario/tesorero ejerce su cargo por un año y es designado por la junta. El secretario/tesorero trabaja en cooperación con el presidente y el vicepresidente y es responsable del buen funcionamiento financiero y administración de ITK. Los deberes del director ejecutivo incluyen los de la junta directiva y la responsabilidad de las operaciones y gestión diarias de ITK. [46]
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Terry Audla fue elegido presidente de Inuit Tapiriit Kanatami el 6 de junio de 2012. [47] Fue sucedido por Natan Obed , quien fue elegido con el 54% de los votos el 17 de septiembre de 2015, en Cambridge Bay , Nunavut . [48] Nathan Obed fue reelegido por mayoría de votos para otro mandato de tres años en 2018, en Inuvik, Territorios del Noroeste. [49]
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