La Asamblea Nacional ( pashtún : ملی شورا , romanizado: Mili Shura , dari : شورای ملی , romanizado: Shura-e Milli ), también conocida como Parlamento de Afganistán o simplemente como Parlamento afgano , fue la legislatura de Afganistán en diversas formas desde los períodos monárquico , republicano , comunista y democrático entre 1931 y 2021. Era un organismo bicameral , compuesto por dos cámaras:
Según el Capítulo Cinco de la Constitución de Afganistán de 2004 , "la Asamblea Nacional de la República Islámica de Afganistán, como máximo órgano legislativo, fue la manifestación de la voluntad de su pueblo y representa a toda la nación. Cada miembro de la Asamblea Nacional tomó en consideración el bienestar general y los intereses supremos de todo el pueblo de Afganistán en el momento de emitir su voto". [2]
El parlamento estuvo efectivamente suspendido entre 1992 y 2005 debido a la guerra en curso y fue reconstituido en 2005 después del colapso del primer régimen talibán. Se disolvió cuando los talibanes recuperaron el control del país el 15 de agosto de 2021 y transfirieron la autoridad legislativa al Consejo de Liderazgo . [3] Los talibanes no incluyeron a la Asamblea Nacional y varias otras agencias del gobierno anterior en su primer presupuesto nacional en mayo de 2022. El portavoz del gobierno, Innamullah Samangani, dijo que debido a la crisis financiera, solo se incluyeron agencias activas en el presupuesto, y los excluidos se habían disuelto, pero señalaron que podrían recuperarse "si fuera necesario". [4]
Ratificación, modificación o derogación de leyes o decretos legislativos; Aprobación de programas de desarrollo social, cultural, económico y tecnológico; Aprobación del presupuesto estatal y autorización para obtener o conceder préstamos; Creación, modificación y/o derogación de unidades administrativas; Ratificación de tratados y acuerdos internacionales, o derogación de la membresía de Afganistán en ellos; Las demás autoridades consagradas en esta Constitución.
La Wolesi Jirga tenía 250 escaños y sus miembros eran elegidos directamente por el pueblo. Sesenta y ocho mujeres fueron elegidas para los escaños reservados por la Constitución, mientras que 17 de ellas fueron elegidas por derecho propio. A cada provincia se le dio una representación proporcional en la Wolesi Jirga según su población. Cada miembro de la Wolesi Jirga disfrutó de un mandato de cinco años.
Un aspirante a candidato a la Wolesi Jirga debía cumplir los siguientes criterios:
Además, ningún candidato podría haber sido acusado de crímenes contra la humanidad.
La Meshrano Jirga estaba formada por una mezcla de miembros designados y electos (102 miembros en total). Sesenta y ocho miembros fueron seleccionados por 34 consejos provinciales elegidos directamente y 34 fueron nombrados por el Presidente. Los nombramientos del Presidente Karzai fueron examinados por una junta electoral independiente patrocinada por la ONU e incluyeron a 17 mujeres (50%), como exige la Constitución.
Cada consejo provincial eligió un miembro del consejo para servir en la Jirga (34 miembros), y también cada consejo de distrito (34 miembros). Los representantes de los consejos provinciales cumplieron un mandato de cuatro años, mientras que los representantes de los consejos de distrito cumplieron un mandato de tres años. Sebghatulla Mojadeddi fue nombrado presidente de Meshrano Jirga.
Un aspirante a candidato a la Meshrano Jirga debía cumplir los siguientes criterios:
Además, ningún miembro potencial de la Meshrano Jirga podría haber sido acusado de crímenes contra la humanidad. [5]
La Asamblea Nacional está ubicada junto al famoso Palacio Darul Aman en Darulaman , que es la sección suroeste de Kabul donde se encuentran muchas instituciones nacionales importantes. [6] El edificio actual de la Asamblea fue construido por la India como parte de su contribución a la reconstrucción de Afganistán. [7] Fue inaugurado a finales de 2015 por el presidente afgano Ashraf Ghani y su invitado Narendra Modi , el primer ministro de la India . [8] El actual Parlamento fue inaugurado el 26 de abril de 2019, tras haber prestado juramento por Ghani. [9] [10]
La primera piedra del nuevo edificio de la Asamblea Nacional fue colocada en agosto de 2005 por el último monarca reinante de Afganistán, el rey Zahir , en presencia de Hamid Karzai y Manmohan Singh . [11] El Departamento Central de Obras Públicas de la India (CPWD) fue el consultor del proyecto y el contrato se adjudicó a una empresa de infraestructuras india en 2008. [12] El nuevo edificio del Parlamento está ubicado en un terreno de 40 hectáreas en la famosa sección de Darulaman. de Kabul. [7] Se encuentra junto a dos monumentos históricos: el Palacio Darul Aman y el Palacio Tajbeg .
Inicialmente estaba previsto que las obras de construcción del edificio de 220 millones de dólares estuvieran terminadas en 2012, en 36 meses. Sin embargo, el plazo se retrasó debido a las difíciles condiciones laborales, la escasez de mano de obra calificada y el precario entorno de seguridad. Más de 500 trabajadores trabajaron en la construcción, la mayoría de ellos ciudadanos indios. La principal atracción del edificio es una cúpula de bronce de 32 metros de diámetro y 17,15 metros de altura, considerada la cúpula más grande de Asia. La gran cúpula cubrirá el salón de actos y la pequeña cúpula cubrirá el vestíbulo de entrada. Delante del edificio hay un estanque con nueve fuentes en cascada. En el interior del edificio se ha instalado una fuente de 6 metros de altura, realizada en mármol verde importado de la ciudad india de Udaipur . [6]
El 25 de diciembre de 2015, durante una visita de estado del primer ministro indio, Narendra Modi , se inauguró el nuevo edificio del Parlamento junto con el presidente Ashraf Ghani . [13] [14] Ghani tuiteó: "Encantado de dar la bienvenida al Primer Ministro Modi a Kabul. Aunque India y Afganistán no necesitan presentación, estamos unidos por miles de lazos... Nos hemos apoyado mutuamente en los mejores y peores momentos". ".
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