El Archivo Nacional de Brasil ( en portugués : Arquivo Nacional , AN ) fue creado en 1838 como Archivo Público Imperial . El Archivo cambió su nombre en 1911 y está ubicado en Río de Janeiro . El Archivo Nacional de Brasil es la institución brasileña responsable de la gestión, preservación y difusión de los documentos del gobierno federal . Desde 2011, está subordinado al Ministerio de Justicia y Seguridad Pública .
La AN tiene las siguientes responsabilidades, de acuerdo con el Decreto nº 9.360 del 7 de mayo de 2018, que le otorga como órgano principal del Sistema de Gestión de Documentos de Archivo (en portugués: Sistema de Gestão de Documentos de Arquivo – SIGA [1] ) del gobierno federal: "orientar a los principales organismos y entidades del Poder Ejecutivo federal en la implementación de programas de gestión documental; supervisar la aplicación de procedimientos y operaciones técnicas relacionadas con la producción, registro, clasificación, control del procesamiento, uso y evaluación de documentos, para modernizar los servicios archivísticos gubernamentales; promover la colección de documentos de guardia permanente para el tratamiento técnico, la preservación y la difusión, para garantizar el pleno acceso a la información, en apoyo a las decisiones gubernamentales de carácter político-administrativo y al ciudadano en la defensa de sus derechos, con el objetivo de incentivar la producción de conocimiento científico y cultural; y supervisar y aplicar la política nacional de archivos, establecida por el Consejo Nacional de Archivos (Conselho Nacional de Arquivo – CONARQ)". [2]
El Archivo Nacional de Brasil cumple así una doble y esencial función para el Estado y la sociedad brasileña: tanto en la gestión de los documentos archivísticos que se producen en todas las instituciones federales como en la salvaguardia y el acceso a fondos fundamentales para la historia.
El Archivo Nacional de Brasil (AN) cumple parte de su misión institucional al ofrecer orientación, asistencia técnica y capacitación a los servidores de otros órganos de la administración pública federal en todo Brasil en el área de gestión, preservación, procesamiento técnico, acceso y difusión de documentos en el ámbito del Sistema de Gestión de Documentos de Archivo (en portugués: Sistema de Gestão de Documentos de Arquivo – SIGA). [3] A través de su área de conservación, el Archivo Nacional de Brasil garantiza la protección del patrimonio documental fundamental para el país. Estas acciones se complementan con el tratamiento técnico de sus fondos, para ponerlos a disposición del público a través de sistemas de búsqueda e instrumentos de investigación.
De esta forma, el Archivo Nacional ofrece miles de documentos bajo su custodia accesibles en cualquier parte del mundo a través de Internet; por otro lado, es posible consultar los documentos de forma presencial en sus dos unidades (en Río de Janeiro y Brasilia ) o a distancia o por correo electrónico. [4] El Archivo Nacional cuenta actualmente con 10 sitios electrónicos, [5] 7 bases de datos [6] y 42 herramientas de investigación [7] que permiten a sus usuarios acceder a información sobre el documento, así como a informaciones sobre sus actividades y eventos. El Sistema de Información del Archivo Nacional – SIAN es su principal sistema. [8] El acceso a la información y a los documentos del Archivo Nacional de Brasil se potencia mediante diversas acciones de difusión, como sitios electrónicos de investigación, exposiciones y publicaciones. Entre ellas, el Arquivo em Cartaz – Festival Internacional de Cine de Archivos, Revista Acervo, Semana Nacional de Archivos; Memórias Reveladas; además de tener una gran presencia en las redes sociales, uniéndose en 2017 al proyecto GLAM de Wikicommons . Los Archivos también contienen registros diplomáticos anteriores a 1959 entre Brasil y los Estados Unidos de América. [9] Puede ser necesario contactar al Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil para acceder a algunos de los registros.
El reglamento nº 2, del 2 de enero de 1838, creó el Archivo Público del Imperio Brasileño, conforme a lo previsto en la Constitución de 1824 , instituyéndose provisoriamente en la Secretaría de Estado para los Negocios del Imperio. La creación del Archivo Nacional, junto con el Instituto Histórico y Geográfico Brasileño , que se sumó a la Academia Imperial de las Artes, se sumó al esfuerzo regencial de Pedro de Araújo Lima , futuro Vizconde y Marqués de Olinda, por la construcción de un Estado imperial.
El Archivo Público del Imperio tenía como finalidad salvaguardar los documentos públicos y estaba organizado en tres secciones: Administrativa, responsable de los documentos de los poderes Ejecutivo y Moderador; Legislativa , encargada de la custodia de los documentos producidos por el Poder Legislativo y la Sección Histórica, responsable de los documentos más importantes para la historia de Brasil. Su primera sede estaba ubicada en el edificio del Ministerio del Imperio, en la calle de la Guarda Velha, actual Avenida Treze de Maio. En 1844, el Archivo Público del Imperio pasó a instalarse en la Plaza del Comercio, en la Calle Direita, hoy Avenida Primeiro de Março, Río de Janeiro . [10]
Inicialmente, el órgano funcionó como un órgano de distribución adjunto a la Secretaría de Estado para los Negocios del Imperio , volviéndose autónomo en 1840. Sin embargo, ocupó el edificio de la secretaría hasta 1854, cuando fue trasladado al piso superior del Convento de Santo Antônio. En 1860, el decreto n.º 2.541 reformó la institución, manteniendo la misma división de las secciones, sin embargo, detallando un poco más las atribuciones de cada una.
A partir de la década de 1870, se observa una mayor estructuración del órgano. En el año de 1870, el archivo pasó a ocupar el antiguo edificio del Recolhimento do Parto dos Terceiros da Ordem do Carmo. En 1873, Joaquim Pires Machado Portella asumió la dirección de la institución, y al año siguiente el archivo fue abierto a consulta pública. Se adoptó un nuevo reglamento, aprobado por el Decreto n.º 6.164, de 24 de marzo de 1876, determinando diversas transformaciones y estableciendo procedimientos de trabajo más detallados. Con la República, en 1911, el órgano tuvo su nombre alterado para Archivo Público Nacional, como muchas otras instituciones que poseían el término "Imperial" en sus nombres. [10]
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Para José Honório Rodrigues, director de 1958 a 1964, el Archivo Nacional "estaba estancado, impermeable a la iniciativa, como modelo de institución arcaica, fantasma de otros tiempos". [11] Para cambiar esa situación, como director del Archivo Nacional, el propio José Honório Rodrigues logró la aprobación de un nuevo Reglamento por el Decreto nº 44.862, del 21 de noviembre de 1958, que define el Archivo como de distribución nacional, establece la política archivística, sus atribuciones y objetivos, defiende y extiende el acervo seleccionado en todo el territorio nacional y en todas las fuentes de documentación federal; se extiende a la defensa por la preservación de documentos en películas, discos, fotografías; crea servicios de investigación e información histórica, relacionándolos con servicios iguales en las Fuerzas Armadas y en otras instituciones públicas y privadas". [11] Así, "con esta propuesta de un órgano centralizador de regulación de los procedimientos archivísticos, se reafirma la idea del Archivo como espacio de Poder". [12] Durante el período de José Honório Rodrigues, también se puede observar el desarrollo de diversos cursos relacionados con la formación de profesionales capaces de actuar en archivos. Tales cursos, en 1977, dieron origen al primer curso de graduación en Archivística , en la Universidad Federal del Estado de Río de Janeiro .
Con la aprobación en 1975 de un nuevo reglamento se dio un paso importante, cuando se incorporó la idea de gestión documental, por medio de la División Pre-Archivo, que se instaló en Brasilia al año siguiente, demostrando la preocupación del Archivo con su actuación ante la administración pública en la capital. [13] La preservación de documentos del poder público como finalidad del Sistema Nacional de Archivos (SINAR) fue una de las conquistas de finales de la década de 1970. Con el Archivo Nacional como órgano central, el sistema estaba compuesto por los órganos de la administración federal directa e indirecta que tenían actividades de archivo intermedias y permanentes.
Siguiendo la sugerencia de la UNESCO , a petición de la directora general del Archivo Nacional, Celina Vargas do Amaral Peixoto, de un "proyecto piloto de modernización de tipo tradicional dentro de una institución archivística" y para garantizar un cambio radical, fue necesario el traslado a una nueva sede; la identificación de todos los documentos conservados en el Archivo Nacional; el censo de los fondos no recogidos y la formación de los trabajadores de la institución. Estas fueron las condiciones exigidas para la elaboración de una legislación federal y de una nueva estructura para el Archivo Nacional. Fruto de un acuerdo entre el Ministerio de Justicia y la Fundación Getúlio Vargas (FGV), se firmó en 1981 el Proyecto de Modernización Institucional Administrativa del Archivo Nacional, pues el posterior paso del Archivo al órgano autónomo de la administración directa en la estructura del Ministerio y el traslado al edificio anexo a la antigua Casa da Moeda, en enero de 1985, despertó el interés de los organismos internacionales en aquella década. [13]
Así, el 3 de enero de 1985, el Archivo Nacional de Brasil se trasladó a su actual sede, que ocupa uno de los edificios de la antigua Casa da Moeda (1868-1983), uno de los más bellos edificios construidos en estilo decimonónico en la Praça da República. Tras un premiado proceso de restauración, en 2004 pasó a ocupar la parte histórica de ese conjunto arquitectónico. En Brasilia, aunque no cuenta con un edificio específico, el AN utiliza desde 1988 parte de las instalaciones de la Imprensa Nacional, contando con 18 mil metros de estanterías para resguardo de documentos en su coordinación regional –por el momento, la única fuera de Río de Janeiro.
El 7 de febrero de 2023, las fuertes lluvias que cayeron en la ciudad de Río de Janeiro provocaron que el agua se infiltrara en el edificio del Archivo Nacional. Según sus directores, no se produjeron daños y supuestamente se había recuperado todo el material. Sin embargo, según sus empleados, la lluvia, combinada con el estado del edificio, provocó la destrucción de documentos que databan de hace más de 400 años, relacionados con la familia real portuguesa . [14]
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En sus dos unidades de Río de Janeiro y Brasilia , el Archivo Nacional de Brasil resguarda cerca de 55 km de documentos de texto; 1,74 millones de fotografías y negativos, 200 álbumes de fotos, 4 mil caricaturas y dibujos, 3 mil carteles, mil tarjetas postales, 300 dibujos y 20 mil ilustraciones, además de mapas, películas y grabaciones sonoras. [16]
La documentación textual de los poderes Ejecutivo, Judicial y Legislativo federales y del antiguo Poder Moderador incluye también colecciones particulares. La correspondencia y la legislación originadas en torno al imperio ultramarino portugués, los archivos traídos con la corte de João VI en 1808, entre otros, describen el inicio de la sociedad brasileña. Con la ruptura del pasado colonial, la formación del Estado imperial puede ser conocida a través de los documentos generados por los ministerios y el poder judicial, como la Casa da Suplicação, la Auditoría General de Marinha, además de la Constitución original de 1824 y la Ley Áurea .
Entre los documentos producidos por el régimen republicano, se destacan los registros de entrada de inmigrantes, patentes de invenciones, libros de registro civil, procesos cívicos y penales, avistamientos de ovnis , proyectos de urbanización y saneamiento relacionados con los primeros años del siglo XX. Las constituciones del año 1891, los procesos del Tribunal de Seguridad Nacional, del Supremo Tribunal Militar y del Supremo Tribunal Federal , los órganos de censura, los documentos de entidades como el Servicio Nacional de Informaciones , que componen el aparato represivo de las luchas políticas de la Dictadura Militar y varias otras instituciones gubernamentales reflejan la formación del Brasil contemporáneo y aspectos relevantes de la historia reciente del país. Además de los documentos del organismo de información y contrainformación del régimen militar, son importantes los archivos personales y entidades privadas, entre ellas Eusébio de Queirós , el duque de Caxias , Bertha Lutz , Luis Carlos Prestes , Salgado Filho, San Tiago Dantas , Goes Monteiro, Apolônio de Carvalho , Mário Lago, Zelia Pedreira Abreu Magalhães, Maria Beatriz Nascimento , el los presidentes de la República Floriano Peixoto , Prudente de Morais , Afonso Pena , João Goulart , la Academia Brasileña de Letras , la Federación Brasileña para el Progreso Femenino, el Instituto de Pesquisa e Estudos Sociais (IPES) y la Asociación de Archiveros Brasileños.
Compuesta por mapas y planos arquitectónicos, la documentación cartográfica cuenta con más de 44.000 títulos sobre la geografía de diferentes regiones del mundo y de Brasil desde el siglo XVII hasta el XX. En referencia a Brasil, se destacan los proyectos de planificación e infraestructura urbana, como los edificios de la Avenida Central, actual Avenida Rio Branco, en Río de Janeiro, así como ferrocarriles, telégrafos, puertos, ríos y canalización de los sistemas de abastecimiento de agua.
La documentación iconográfica tiene su punto de partida en la década de 1860, coincidiendo con la expansión de la fotografía. Del universo de imágenes producidas por importantes fotógrafos nacionales y extranjeros que actuaron en Brasil y en el exterior, se destacan los archivos de la Agencia Nacional (1930-1979), del periódico Correio da Manhã (1901-1974) y de la familia Ferrez (1839-2000), además de los registros particulares de la Colección de Fotografías Individuales.
El acervo de documentos sonoros abarca el período de 1902 al año 1990 y está compuesto por más de 11 mil artículos, entre discos y cintas de audio de la Agencia Nacional de Fondos, Presidencia de la República, Radio Mayrink Veiga , Humberto Franceschi, Radio Jornal do Brasil, Casa Edison y Servicio de Censura de Diversiones Públicas, además de colecciones de música clásica y popular.
El conjunto de imágenes en movimiento posee impresionantes registros de la historia y la cultura brasileñas. Son 33 mil títulos, en un total de 124 mil rollos de película y 4 mil cintas videomagnéticas. Forman parte del acervo noticieros, documentales, películas de ficción y publicidad, recortes familiares y cinematográficos que fueron censurados, provenientes de la Agencia Nacional, de la División de Censura de la Diversidad Pública, de TV Tupi y de la Comisión Nacional de Energía Nuclear, entre otros fondos y acervos.
El Archivo Nacional, además de apoyar el funcionamiento del Comité Nacional de Brasil, dependiente del Ministerio de Cultura, ha nominado algunos documentos en el Programa Memoria del Mundo , de la UNESCO . [17]
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El Archivo Nacional de Brasil posee dos bibliotecas de referencia, especialmente en las áreas de Historia de Brasil y Archivística . La biblioteca de la sede de la institución en Río de Janeiro, llamada Biblioteca Maria Beatriz Nascimento , [18] fue creada en 1876 mediante el Decreto nº 6.164 del 24 de marzo de 1876. [19] La unidad de biblioteca regional en Brasilia fue constituida en 2016. En conjunto, poseen cerca de 111 mil libros, folletos, revistas, tesis, disertaciones, CD y DVD, en más de veinte idiomas diferentes, con 23 mil libros raros – siendo la de Río de Janeiro considerada la mayor biblioteca de Brasil para la Archivística, sobre todo tras la recepción del acervo bibliográfico de la Asociación de Archiveros Brasileños extinguida en 2015. [20]
El edificio actual fue diseñado por los ingenieros Antonio Pinheiro Guimarães Francisco y Teodoro Antonio de Oliveira en estilo neoclásico y utiliza gneis . [21] y es uno de los primeros inmuebles catalogados por el Instituto del Patrimonio Histórico y Artístico Nacional en 1938. [22] De 1868 a 1983, el edificio albergó la antigua Casa de la Moneda de Brasil. [23] El acceso al edificio se realiza a través de un portal clásico con tres frontones en la misma fachada. Ubicado en el centro de la ciudad de Río de Janeiro, en la Praça da República, al lado de la Radio MEC y de la Facultad de Derecho de la Universidad Federal de Río de Janeiro , cerca de la Estación Central de Brasil. Además de su sede en Río de Janeiro, el Archivo Nacional de Brasil cuenta, desde 1988, con una unidad en la capital federal, Brasilia , actualmente ubicada en el sector de la industria gráfica, al lado de la Imprensa Nacional.
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