Antes de su elección para el Senado estatal en 2016, Skinner fue miembro de la Asamblea Estatal de California en representación del distrito 15 de la Asamblea Estatal de California de 2008 a 2014. También se desempeñó como miembro de la Junta del Parque Regional de East Bay , en representación del Distrito 1 de 2006 a 2008. Skinner fue miembro del Concejo Municipal de Berkeley de 1984 a 1992; fue la primera estudiante elegida para el Concejo Municipal de Berkeley. [2] [3] Anteriormente había fundado y trabajado para varios grupos sin fines de lucro sobre el calentamiento global y otros temas relacionados con la política ambiental.
Skinner fue elegida para el Ayuntamiento de Berkeley cuando todavía era estudiante y ocupó el cargo entre 1984 y 1992. Fue la primera estudiante elegida para el Ayuntamiento. [3] [5]
Activismo
Después de trabajar en el Ayuntamiento, cofundó ICLEI (Gobiernos locales por la sostenibilidad) , una coalición de 800 ciudades globales, y Cities for Climate Protection (Ciudades por la protección del clima), con 500 ciudades miembro de Estados Unidos, para ayudar a las regiones urbanas con políticas ambientales y de calentamiento global, respectivamente. Fue directora en Estados Unidos de The Climate Group , una organización internacional que trabaja con empresas para abordar el calentamiento global. También fue coautora de la serie de libros superventas Fifty Things You Can Do to Save the Earth (Cincuenta cosas que puedes hacer para salvar la Tierra) y ha escrito un par de artículos sobre el calentamiento global para el San Francisco Chronicle .
Skinner coordinó la campaña de Loni Hancock para la Asamblea Estatal de 2002 y fue director de campo de la campaña de Barbara Lee para el Congreso de 2002. [3]
Skinner fue considerada una posible candidata a la Asamblea estatal de California ya en 2006 y ya había considerado postularse en 2002. [7] [8] Finalmente anunció su candidatura a fines de enero de 2008 y fue elegida para la Asamblea estatal ese mismo año. [9] Fue reelegida en 2010 y 2012.
En 2016, Skinner se postuló para el Senado del Estado de California para reemplazar a la senadora Loni Hancock , quien fue despedida del cargo en 2016. Fue elegida para el cargo el 8 de noviembre de 2016 y juró el 5 de diciembre de 2016. En las sesiones legislativas 2017-2018 y 2019-2020, se desempeñó como líder de la mayoría del Senado estatal. [10] [11] En la sesión legislativa de 2019, presidió el comité de Seguridad Pública del Senado estatal. [11] En noviembre de 2020, Skinner ganó la reelección al Senado por otro mandato de cuatro años. [12]
Legislación
Equidad en Internet — AB 155: Skinner impulsó una legislación para gravar las ventas en línea que fue aprobada en 2009 como parte del presupuesto estatal. El gobernador Arnold Schwarzenegger vetó la legislación. [13] El 19 de enero de 2011, Skinner presentó una legislación similar en forma de AB153. El proyecto de ley requiere que los vendedores en línea de fuera del estado con filiales en California recauden impuestos sobre las ventas de las compras realizadas por residentes del estado. La disposición sobre filiales se incluyó para garantizar que solo los vendedores con un nexo con California paguen impuestos, como lo exige la ley federal. [14] "Esta legislación cerrará la laguna legal actual en la ley fiscal que ha permitido a las empresas de fuera del estado evitar cobrar el impuesto sobre las ventas y el uso de California", afirmó Skinner. [13] Skinner estimó que la AB153 podría producir entre 250 y 500 millones de dólares por año en nuevos ingresos. Ella y otros partidarios del proyecto de ley creen que la elección de Jerry Brown como gobernador y el apoyo de minoristas como Barnes & Noble ayudarán a que la medida se convierta en ley. [15]
Ley de Bandera Roja — AB 1014: En 2014, Skinner fue autor de la AB 1014, que estableció la primera orden de restricción por violencia con armas de fuego (GVRO, por sus siglas en inglés) del país, también conocida como la ley de "Bandera Roja". [16] Las GVRO permiten que las fuerzas del orden, los familiares, los educadores, los compañeros de trabajo y los empleadores soliciten a un tribunal que retire las armas y municiones de una persona que represente una amenaza grave para sí misma o para los demás. [17]
Educación
Expansión del cuidado infantil y preescolar: Proyecto de ley de presupuesto de 2014: Como presidente del presupuesto, Skinner facilitó el mayor aumento de financiación para la educación de la primera infancia en más de una década, lo que permitió al estado inscribir a miles de niños más en programas preescolares y guarderías de calidad.
Financiación de la educación superior mientras se detienen los aumentos de las matrículas: Proyecto de ley de presupuesto de 2014: Los sistemas de la Universidad de California y la Universidad Estatal de California sufrieron enormes recortes durante la recesión que resultaron en aumentos de las matrículas y las tarifas de los estudiantes. Como presidente del presupuesto, Skinner trabajó para lograr una mayor asignación estatal a la UC y la CSU con un texto que rescindiría los fondos si la UC y la CSU aumentaban las matrículas de los estudiantes. [18]
Ahorro de energía: escuelas que ahorran energía — AB/SB 39: Las escuelas gastan millones de dólares cada año en energía. La legislación de Skinner, AB/SB 39, proporcionó a cada distrito escolar de California fondos de la Proposición 39 para pagar mejoras energéticas, lo que permitió que el dinero ahorrado en las facturas de servicios públicos regresara a las aulas. [19]
CalFresh para estudiantes universitarios: AB 1930/SB 641. En 2014, Skinner fue el autor de la AB 1930, que creó un grupo de trabajo estatal dentro del Departamento de Servicios Sociales de California (CDSS) para examinar formas de hacer que CalFresh sea más accesible para los estudiantes universitarios. En 2022, Skinner fue el autor de la SB 641, que exigía al CDSS que identificara los cambios necesarios para mejorar el acceso a CalFresh para los estudiantes universitarios. [20]
Ley de Pago Justo por Jugar (SB 206). En 2019, Skinner fue el autor de una ley histórica que convirtió a California en el primer estado del país en promulgar una legislación que permitía a los deportistas universitarios ganar dinero por el uso de su nombre, imagen y semejanza (NIL). La ley animó a otros estados a aprobar leyes similares. En 2021, la NCAA siguió el ejemplo de California y otorgó derechos NIL a los deportistas universitarios de todo el país. [21] [22] [23]
Ley de Pago Justo por Jugar II — SB 26: En 2021, Skinner fue autor de una ley que amplió la SB 206, la Ley de Pago Justo por Jugar, y adelantó la fecha de implementación al 1 de septiembre de 2021. La SB 26 también permitió a los atletas de colegios comunitarios ganar dinero con su nombre, imagen y semejanza. [24]
Poner fin a las suspensiones por desafío deliberado: SB 419. En 2019, Skinner redactó una ley que "prohíbe las suspensiones por desafío deliberado en los grados cuarto y quinto. También prohíbe dichas suspensiones en los grados sexto a octavo durante cinco años". [25]
Mantener a los niños en la escuela: SB 274. En 2023, Skinner redactó una ley complementaria a la SB 419 (2019), que prohíbe las suspensiones por desafío deliberado en las escuelas secundarias públicas de California hasta 2029 y extiende la prohibición de las suspensiones por desafío deliberado en las escuelas intermedias hasta 2029. [26]
Comidas escolares para todos: en 2021, el senador Skinner fue autor del proyecto de ley SB 364, Comidas escolares para todos. El texto del proyecto de ley se incluyó en la Ley de Presupuesto de California 2021-22, lo que convirtió a California en el primer estado del país en ofrecer dos comidas escolares gratuitas al día a todos los estudiantes de las escuelas públicas. [27]
Comidas saludables para niños (SB 348). En 2023, Skinner redactó una ley complementaria a la ley Comidas escolares para todos que convirtió a California en el primer estado en codificar las nuevas directrices federales del presidente Joe Biden sobre estándares de nutrición escolar destinados a reducir los azúcares y la sal en las comidas escolares. [28]
Reforma de la justicia penal
SB394 — El proyecto de ley se convirtió en ley en octubre de 2019. Permitió a los condados dentro del estado establecer programas de desvío para acusados que son los principales cuidadores de menores. Se supone que reduce el trauma que los niños habrían sufrido si uno de sus padres hubiera sido encarcelado. El sistema en San Francisco permitió que los acusados con delitos menores y cargos no violentos presentaran la solicitud. La finalización exitosa del programa haría que se retiraran los cargos contra el acusado. La Asociación de Fiscales de Distrito de California se opuso al proyecto de ley, citando posibles lagunas legales para los delincuentes sexuales . [29]
Registros policiales I — SB 1421. En 2018, Skinner fue autor de una ley histórica que abrió ciertos tipos de registros de mala conducta policial por primera vez en cuatro décadas en California. Los registros que se hacen públicos incluyen informes, investigaciones o hallazgos de incidentes que involucran la descarga de un arma de fuego o armas de control electrónico por parte de un oficial; golpes de armas de impacto o proyectiles en la zona de la cabeza o el cuello; fuerza letal o lesiones corporales graves por parte de un oficial; hallazgos sostenidos de agresión sexual por parte de un oficial; y hallazgos sostenidos de deshonestidad por parte de un oficial de paz. [30] [31]
Registros policiales II — SB 16. En 2021, Skinner redactó una nueva ley que amplió la SB 1421 para incluir otros tipos de registros policiales sobre agentes con antecedentes de comportamiento sesgado o discriminatorio, arrestos y registros ilegales o uso excesivo o irrazonable de la fuerza. [32]
Reforma del delito grave por homicidio — SB 1437. En 2018, Skinner redactó una nueva ley que reformaba la reglamentación sobre el delito grave por homicidio en California para garantizar que las personas condenadas por asesinato realmente cometieran el asesinato o participaran activamente en el asesinato. La ley también permitía que las personas sentenciadas previamente por una teoría de delito grave por homicidio solicitaran una nueva sentencia. [33] [34]
Ampliación de la elegibilidad de los agentes de paz: SB 960. En 2022, Skinner redactó una nueva ley que eliminó la norma que impedía a las fuerzas del orden de California contratar a no ciudadanos que tengan autorización legal completa para trabajar y cumplan con todos los demás requisitos para servir como agentes de paz. [35]
Clima y medio ambiente
El parque estatal Eastshore recibe el nombre de la fundadora de Save the Bay — AC 55: la franja de 13,7 km (8,5 millas) de parque de California a lo largo del lado este de la bahía de San Francisco ahora lleva el nombre de la cofundadora de Save the Bay, Sylvia McLaughlin, en honor a Skinner, un digno reconocimiento a su importante liderazgo. [36]
Almacenamiento de energía: AB 2514. En 2010, Skinner redactó una ley pionera que dio inicio a la iniciativa líder mundial de California para crear almacenamiento de energía en baterías a gran escala para reducir la dependencia del estado de las plantas de energía que utilizan combustibles fósiles. Para 2024, California era líder nacional en almacenamiento de energía a gran escala. [37] [38]
Prohibición de la especulación con los precios del petróleo: SBX 1-2. En 2023, Skinner redactó una ley innovadora patrocinada por el gobernador Gavin Newsom que creó las medidas de transparencia más sólidas y efectivas del país para garantizar que las compañías petroleras no estafen a los californianos en los surtidores de gasolina. [39]
Alojamiento
Ley de Crisis de Vivienda de 2019 — SB 330. En 2019, Skinner fue autor de la SB 330, una ley diseñada para impulsar la construcción de viviendas en California al reducir el tiempo necesario para obtener la aprobación de nuevos desarrollos y prohibir a los gobiernos locales imponer límites de población y vivienda hasta 2025. [40] [41]
Ley de Crisis de Vivienda II — SB 8. En 2021, Skinner fue autor de la SB 8, una ley que extendió las disposiciones de la SB 330 hasta 2030. [42]
Ley de Responsabilidad de Vivienda — SB 167. En 2017, Skinner fue autor de la SB 167, una ley que fortaleció la Ley de Responsabilidad de Vivienda de California al aumentar las sanciones legales impuestas a las ciudades que bloquean viviendas ilegalmente. [43] [44]
Viviendas desocupadas y embargadas: SB 1079. En 2020, Skinner fue autor de la SB 1079, una ley que les dio a las ciudades y condados herramientas para evitar que las corporaciones mantuvieran viviendas desocupadas y les otorgó a los inquilinos el derecho de primera opción para comprar propiedades embargadas. [45]
Cita de AP News: “Quiero agradecer a Moms 4 Housing por tomar esa casa y demostrar que en ningún lugar, en ningún lugar de California, debería haber una casa vacía cuando tenemos la crisis de vivienda que tenemos”, dijo la senadora demócrata Nancy Skinner de Berkeley. “Y fue totalmente legítimo que esas madres sin hogar tomaran posesión de esa casa”. [46]
Género, aborto y derechos LGBTQIA+
Ley Shield que protege el aborto con medicamentos y la atención de afirmación de género—SB 345. En 2023, Skinner fue autor de una ley histórica que brinda protección legal a los profesionales de la salud de California que brindan o dispensan medicamentos u otros servicios para el aborto, la anticoncepción o la atención de afirmación de género, independientemente de la ubicación de su paciente. [47]
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