La Agenda Nacional de Investigación Ocupacional ( NORA , por sus siglas en inglés ) es un programa de colaboración desarrollado por el Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH, por sus siglas en inglés). El programa se fundó en 1996 para proporcionar un marco para la colaboración en materia de investigación entre universidades, empresas grandes y pequeñas, sociedades profesionales, agencias gubernamentales y organizaciones de trabajadores. En conjunto, estas partes identifican cuestiones en el campo de la seguridad y la salud en el lugar de trabajo que requieren atención inmediata en función de la cantidad de trabajadores afectados, la gravedad del peligro y la probabilidad de que la nueva información y los nuevos enfoques de seguridad puedan generar un cambio. [1]
La Dra. Linda Rosenstock , nombrada directora del NIOSH en 1994, consideraba que el Instituto era una agencia que producía una sólida investigación científica pero que necesitaba conexiones más sólidas con la fuerza laboral del mundo real. [2] Para remediar esto, Rosenstock buscó desarrollar relaciones más sólidas con otras organizaciones y agencias. El NIOSH trasladó su sede de Atlanta a Washington, DC , donde el Instituto podía disfrutar de un contacto más cercano con los representantes de los trabajadores y la industria. [3] El esfuerzo del NIOSH por crear asociaciones dentro y fuera del gobierno culminó en el desarrollo de la Agenda Nacional de Investigación Ocupacional.
Para elaborar la agenda, los líderes del NIOSH solicitaron la participación de las partes interesadas de la industria, el trabajo y la atención sanitaria. Organizaciones como General Motors , IBM , Mobil , United Auto Workers y la Asociación Estadounidense de Salud Pública se unieron al NIOSH para desarrollar la agenda. El NIOSH buscó ayuda adicional a través de una serie de reuniones públicas celebradas en Chicago , Seattle y Boston . [3] En total, casi 500 organizaciones e individuos proporcionaron la información que dio lugar a la agenda de investigación. [4]
En 1996, el NIOSH anunció las 21 áreas de investigación prioritarias de NORA. Con el apoyo de la industria y el respaldo bipartidista, el Congreso aumentó la financiación para el NIOSH y la inversión en NORA aumentó de 15,4 millones de dólares en 1996 a 72,3 millones de dólares en 1999. [2] Tras la dimisión de Rosenstock en 2000, el Dr. John Howard siguió presionando y ampliando el enfoque de NORA como nuevo director del NIOSH. [5] Periódicamente, la estructura del programa se evalúa y actualiza según sea necesario. Desde 1996, los proyectos de NORA han abarcado temas como lesiones por resbalones, tropiezos y caídas (STF); enfermedad del tabaco verde ; horas de trabajo prolongadas; alergias al látex ; lesiones relacionadas con vehículos y equipos móviles; sílice , cáncer de pulmón y enfermedades respiratorias ; y estrés biomecánico en la instalación de paneles de yeso. [6]
Desde 2006, el programa se ha organizado por sector industrial según lo definido en el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte . Los consejos sectoriales de NORA ayudan a implementar la agenda nacional de investigación. [7] Los logros de la segunda década de NORA se describen en un informe publicado en 2017. [8] Los consejos de NORA están compuestos por participantes de diversos orígenes, afiliaciones y experiencia, incluidas partes interesadas de universidades, grandes y pequeñas empresas, asociaciones profesionales, agencias gubernamentales y organizaciones de trabajadores. Los consejos presentan la oportunidad de maximizar los recursos para mejorar la seguridad y la salud ocupacional en todo el país. Ayudan a construir asociaciones estrechas entre los miembros y colaboraciones más amplias entre los consejos y otras organizaciones. Los esfuerzos resultantes de intercambio de información y apalancamiento ayudan a promover la adopción generalizada de prácticas laborales mejoradas basadas en los resultados de la investigación. Los consejos sectoriales de la industria de NORA para la década 2016-2026 son los siguientes: [9] [10] [11]
Además, el NIOSH identificó siete sectores transversales que se centran en los problemas de salud y seguridad que afectan a los trabajadores. Los sectores transversales de resultados de salud actuales de NORA incluyen: [22]
Los siguientes tipos de información ayudan a fundamentar el proceso de establecimiento de prioridades de NORA: [7]
Cada diez años, el NIOSH analiza las actividades, los resultados y los impactos del trabajo realizado durante la última década de NORA y completa un informe de esos logros. El informe de la primera década evaluó las contribuciones de 1996 a 2006, [23] mientras que el informe de la segunda década analizó las actividades de 2006 a 2016. [24] La tercera década de NORA abarca el período de 2016 a 2026.
Para garantizar un enfoque continuo en la aplicación práctica de la investigación, NIOSH copatrocinó los Simposios NORA en 1999, 2003, 2006 y 2008. El Simposio NORA de 2008, "Mercado público de ideas y asociaciones", fue el primero que no se celebró en el área de Washington, DC. En su lugar, se celebró en Denver , lo que refleja el deseo de NIOSH de ampliar las colaboraciones en investigación ocupacional en el oeste de los Estados Unidos. [25]