La Ley de Autorización de Defensa Nacional para el Año Fiscal 2008 es una ley de los Estados Unidos firmada por el presidente George W. Bush el 28 de enero de 2008. Como proyecto de ley, fue HR 4986 en el 110.º Congreso. El propósito general de la ley es autorizar la financiación para la defensa de los Estados Unidos y sus intereses en el extranjero, para la construcción militar y para programas energéticos relacionados con la seguridad nacional. En una controvertida declaración de firma , el presidente Bush ordenó al poder ejecutivo que interpretara las secciones 841, 846, 1079 y 1222 "de una manera coherente con la autoridad constitucional del presidente".
Establece una Comisión sobre Contrataciones en Tiempo de Guerra en Irak y Afganistán . Esta comisión estudiaría las contrataciones de agencias federales para la reconstrucción, el apoyo logístico de las fuerzas de la coalición y el desempeño de las funciones de seguridad en Irak y Afganistán. Algunas de las tareas más importantes de esta comisión serían evaluar el alcance de las posibles violaciones de las leyes de guerra, la ley federal u otros precedentes legales, así como evaluar el alcance del despilfarro, el fraude y el abuso en los contratos federales. Estas disposiciones podrían ser la base para presentar cargos penales o civiles contra agencias bajo el poder ejecutivo.
Brinda protección a los empleados contratistas que deseen revelar irregularidades a un miembro del Congreso de los Estados Unidos o a un miembro de un comité del Congreso .
La sección 904, que se describe en el Título IX - Organización y gestión del Departamento de Defensa, trata de la "Gestión del Departamento de Defensa". La sección define el requisito "para mejorar y evaluar la eficiencia y eficacia generales de las operaciones comerciales del Departamento de Defensa y lograr un sistema de gestión integrado para las áreas de apoyo comercial dentro del Departamento de Defensa".
Trata directamente sobre las comunicaciones con el comité de Fuerzas Armadas del Senado y la Cámara de Representantes de Estados Unidos , en las que tanto el Senado como la Cámara podrían solicitar una evaluación de inteligencia, un informe, una estimación o una opinión legal al director de un centro de inteligencia nacional. La sección contempla la posibilidad de que el Presidente invoque el privilegio ejecutivo y contiene una subsección que exige que el abogado de la Casa Blanca prepare una razón legítima para invocar el privilegio.
Limita el gasto y la financiación para determinados fines relacionados con Irak: "(1) Establecer cualquier instalación o base militar con el fin de proporcionar el estacionamiento permanente de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos en Irak. (2) Ejercer el control de los Estados Unidos sobre los recursos petrolíferos de Irak".
La Sección 1822 requiere que el Presidente "establezca un Consejo bipartidista de Gobernadores para asesorar al Secretario de Defensa , al Secretario de Seguridad Nacional y al Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca en asuntos relacionados con la Guardia Nacional y las misiones de apoyo civil".
La decisión de 2004 de Cicippio-Puleo contra la República Islámica de Irán , en la que el Tribunal de Circuito de DC dictaminó que los países extranjeros conocidos por apoyar el terrorismo patrocinado por el Estado no podían ser demandados por una causa de acción privada en virtud de la actual Ley de Inmunidades Soberanas Extranjeras de 1976, incluso con la Enmienda Flatow , afectó a muchas otras demandas relacionadas con el terrorismo en el sistema judicial en ese momento. Dentro de la NDAA de 2008, el Congreso amplió las excepciones a las protecciones de inmunidad estatal otorgadas por la Ley de Inmunidades Soberanas Extranjeras. Se agregaron excepciones para la tortura , el asesinato extrajudicial , el sabotaje de aeronaves y la toma de rehenes , y específicamente haciendo responsables a los países extranjeros que respaldaban el terrorismo patrocinado por el Estado de las acciones de sus funcionarios y agentes que pudieran estar involucrados en dicho patrocinio estatal. [1] [2]
Al firmar la ley, la administración Bush continuó utilizando la declaración de firma para objetar partes de las leyes que consideraba que entraban en conflicto con lo que alegaba que eran los poderes constitucionales del ejecutivo unitario , especialmente en lo que se relacionaba con la defensa nacional y la guerra en Irak . [3] Se enumeran las siguientes secciones de la ley a las que se hace referencia en la declaración de firma, junto con el posible impacto de ser mencionadas en la declaración de firma: [4]