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Mutilación genital femenina en el Reino Unido

La mutilación genital femenina en el Reino Unido es la extirpación ritual de algunos o todos los genitales externos femeninos de las mujeres y niñas que viven en el Reino Unido. Según Equality Now y City University London , se estima que 103.000 mujeres y niñas de entre 15 y 49 años de edad vivían con mutilación genital femenina (MGF) en Inglaterra y Gales en 2011. [n 1] [2]

La mutilación genital femenina fue ilegalizada en el Reino Unido por la Ley de Prohibición de la Circuncisión Femenina de 1985 , que convirtió en delito realizar la mutilación genital femenina en niñas o adultas. [3] La Ley de Mutilación Genital Femenina de 2003 y la Ley de Prohibición de la Mutilación Genital Femenina (Escocia) de 2005 convirtieron en delito organizar la mutilación genital femenina fuera del país para ciudadanos británicos o residentes permanentes, independientemente de que sea legal o no en el país al que se lleva a la niña. [n 2] [7] [8] La pena es de hasta 14 años de cárcel. [9]

Los primeros procesos por mutilación genital femenina se llevaron a cabo en 2015 contra un médico acusado de practicarla y otro hombre acusado de complicidad; ambos fueron declarados inocentes. [10] La primera condena exitosa se logró en febrero de 2019.

Historia

fotografía
Efua Dorkenoo (1949-2014)

Las comunidades de la diáspora en el Reino Unido que se cree que corren un alto riesgo de sufrir mutilación genital femenina incluyen a las de Eritrea, Etiopía, Nigeria, Somalia y Sudán. La más grande es la diáspora somalí , con casi 42.000 mujeres y niñas en el Reino Unido que se cree que están afectadas en 2011. [11] [12] La mutilación genital femenina tiene una alta prevalencia en varios de estos países, incluida la forma más grave, la mutilación genital femenina de tipo III . Las niñas de las comunidades en las que la mutilación genital femenina es habitual suelen ser llevadas a sus países de origen durante las vacaciones escolares de verano para someterse al procedimiento. Este período del año se conoce como la "temporada de la mutilación genital femenina". [13] [14]

En 1983, Efua Dorkenoo , autora de Cutting the Rose (1994), fundó la Fundación para la Salud, Investigación y Desarrollo de la Mujer (FORWARD), una ONG británica que apoya a las mujeres que han experimentado la MGF y trata de eliminar la práctica. [15] [16] [17] Dorkenoo recibió una OBE en 1994 por su trabajo. [18] Dos años después de que fundara FORWARD, la Ley de Prohibición de la Circuncisión Femenina de 1985 convirtió en un delito en el Reino Unido realizar la MGF en niños o adultos. [12]

En 1993, una concejala del distrito londinense de Brent propuso una moción para que se legalizara la mutilación genital femenina y se pusiera a disposición del Servicio Nacional de Salud. [19] Según Ann John, una concejala que se opuso a la moción, la moción pedía que se clasificara como un "derecho específico para las familias africanas que quieren continuar con su tradición mientras viven en este país". John dijo que sufrió ataques verbales, incluidas amenazas de que ella misma sería mutilada; entrevistada en 2014, dijo que creía que su tratamiento había disuadido a las personas durante años de oponerse a la mutilación genital femenina en caso de que fueran acusadas de racismo. La moción fue rechazada. [20]

En 1997, la partera especializada Comfort Momoh fundó la Clínica African Well Women's Clinic en Londres para ayudar a las mujeres afectadas por la mutilación genital femenina. [21] Momoh recibió la distinción de Miembro de la Orden del Imperio Británico en 2008 por sus servicios de atención sanitaria a las mujeres. [22]

Áreas de autoridad local con mayor prevalencia de mutilación genital femenina (abril de 2015-marzo de 2016)

Según el estudio de la City University : [23]

Década de 2000-2010

El número de mujeres de 15 a 49 años residentes en Inglaterra y Gales nacidas en regiones donde se practica la mutilación genital femenina que emigraron al Reino Unido fue182.000 en 2001 y aumentaron a283 000 en 2011. [24] El número de mujeres nacidas en el Cuerno de África , donde la mutilación genital femenina es casi universal y se practican comúnmente los tipos más graves de mutilación genital femenina, la infusión, aumentó de22 000 en 2001 a56.000 en 2011 , un aumento de34 000. [24] Se estimó que el número de mujeres de todas las edades que se habían sometido a rituales de mutilación genital femenina era137 000 en 2011. [24] Se estimó que el número de mujeres de 15 a 49 años que se habían sometido a rituales de mutilación genital femenina era de66.000 en 2001 y hubo un aumento a103.000 en 2011. [ 24]

Descripción general

gráfico
Prevalencia entre el grupo de edad de 15 a 49 años en los 29 países en los que se cree que la mutilación genital femenina es más frecuente (UNICEF, noviembre de 2014) [25]

En 2007 se creó el Grupo Clínico Nacional sobre MGF para capacitar a los profesionales de la salud en cómo abordar esta práctica. [26] La preocupación por la MGF en el Reino Unido aumentó significativamente a mediados de la década de 2010. En noviembre de 2013, una coalición de Colegios Reales, sindicatos e Igualdad Ahora elaboraron un informe titulado "Abordar la MGF en el Reino Unido". [27]

En 2014 se inauguró en Londres la primera clínica especializada en Gran Bretaña para niñas víctimas de la mutilación genital femenina. [28] Desde abril de ese año, todos los hospitales del NHS registran si una paciente ha sufrido la mutilación genital femenina o si tiene antecedentes familiares de esta enfermedad, y todos los hospitales de cuidados agudos están obligados a comunicar estos datos al Departamento de Salud mensualmente. [29] Según las primeras cifras oficiales publicadas sobre el número de casos de mutilación genital femenina atendidos en hospitales de Inglaterra, entre abril y octubre de 2014 el NHS trató a más de 1.700 mujeres y niñas que habían sufrido la mutilación genital femenina. [30]

Una estudiante de 17 años de Bristol, Fahma Mohamed, creó con el apoyo de The Guardian una petición en línea el 6 de febrero de 2014 con Change.org , en el Día Internacional de Tolerancia Cero con la Mutilación Genital Femenina . [31] La petición pedía a Michael Gove , entonces secretario de educación, que escribiera a las escuelas primarias y secundarias, alentándolas a estar alertas sobre la MGF. La petición fue una de las peticiones de más rápido crecimiento en el Reino Unido en Change.org, con 230.000 seguidores. Gove se reunió con Mohamed y miembros del grupo juvenil Integrate Bristol, que han desempeñado un papel clave en la concienciación sobre la MGF. Envió una carta a todos los directores de escuelas en Inglaterra para informarles de las nuevas directrices sobre la seguridad de los niños, incluida la orientación sobre la MGF. Esta fue la primera vez que las directrices incluían una mención de la MGF. [32] [33]

La ciudad con la prevalencia más alta de MGF en 2015 fue Londres , con una tasa de 28,2 por 1000 mujeres de 15 a 49 años, con diferencia la más alta. [34] El distrito con la tasa más alta fue Southwark , con 57,5 ​​por 1000 mujeres, mientras que las zonas principalmente rurales del Reino Unido tenían una tasa de prevalencia inferior a 1 por 1000. [34]

En 2015, la policía obtuvo la primera orden de protección contra la mutilación genital femenina del Reino Unido. [35] Esta orden se obtuvo en virtud de una nueva ley, la Ley de Delitos Graves de 2015 , que permite este tipo de órdenes de protección. [35] También permite la lucha contra la mutilación genital femenina mediante la prisión preventiva de las personas, la orden de controles médicos obligatorios y la instrucción de que las niñas que se cree que corren el riesgo de sufrirla vivan en una dirección determinada para que las autoridades puedan comprobar si han sido mutiladas. [35]

El 12 de septiembre de 2016, Nottingham se convirtió en la primera ciudad con tolerancia cero hacia la mutilación genital femenina. [36]

En el período de abril de 2016 a marzo de 2017, el NHS atendió 9.179 casos en los que se identificó la MGF, se administró el tratamiento o una mujer con MGF dio a luz, una ligera caída en las cifras del año anterior. [37] [38] Solo el 26% de las víctimas informaron dónde había tenido lugar el delito, pero de las que lo hicieron, 1.229 casos habían tenido lugar en África y 57 en el Reino Unido. [37]

Primeros procesos penales

En 2015, no se habían producido en el Reino Unido condenas por practicar o concertar mutilaciones genitales femeninas. En cambio, en Francia, en 2014, más de 100 padres y dos practicantes habían sido procesados ​​en más de 40 causas penales. [39] [40] En julio de 2013, el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer de las Naciones Unidas expresó su preocupación por el hecho de que no se hubieran producido condenas relacionadas con la mutilación genital femenina en el Reino Unido. El comité pidió al gobierno que "garantizara la plena aplicación de su legislación sobre la mutilación genital femenina". [41]

En marzo de 2014 se anunciaron los primeros cargos contra un médico, acusado de haber practicado la mutilación genital femenina a una mujer somalí que acababa de dar a luz en el hospital Whittington, en el norte de Londres. Otro hombre fue acusado de complicidad en el mismo caso. [42] Durante el juicio celebrado en enero de 2015, el médico afirmó que había practicado una única sutura en forma de ocho para detener la hemorragia tras el parto. Ambos hombres fueron declarados inocentes el 4 de febrero de 2015. [10]

En 2014, un médico de Birmingham, Ali Mao-Aweys, fue eliminado del registro médico después de discutir con un periodista encubierto cómo organizar una mutilación genital femenina en 2012. [43]

La primera condena exitosa fue la de una madre ugandesa, que fue declarada culpable en el Tribunal Penal Central de Inglaterra y Gales el 1 de febrero de 2019. [44] El 8 de marzo de 2019, fue condenada a 11 años de prisión. [45]

La segunda persona condenada con éxito por mutilación genital femenina fue otra madre, Amina Noor, una mujer keniana de 39 años que vivía en Harrow , al norte de Londres , que había llevado a su hija (entonces) de 3 años a Kenia para mutilarla en 2006, cuando la madre tenía 22 años. En febrero de 2024, fue condenada a 7 años de prisión. Fue la primera perpetradora condenada por secuestrar a alguien en el extranjero para el acto; también se reveló que también fue sometida a mutilación genital femenina cuando tenía 6 años. [46]

Retrasos en las investigaciones

En septiembre de 2017, se informó de que algunas niñas habían pasado meses en planes de protección o en hogares de acogida mientras esperaban a que se las examinara para determinar si habían sido víctimas de la mutilación genital femenina, y que esos exámenes demostraron que las sospechas eran falsas. Una investigación realizada por el University College Hospital en 2016 determinó que el tiempo de espera era de casi dos meses, y que algunas niñas habían tenido que esperar más de un año. El hospital confirmó que este problema seguía siendo un problema en septiembre de 2017. La organización benéfica contra la mutilación genital femenina Forward argumentó que el manejo de los casos estaba dejando a algunas niñas y sus familias traumatizadas. [47]

Cambios en el currículo nacional

En febrero de 2019, The Observer informó que el gobierno del Reino Unido iba a cambiar el currículo nacional para incluir educación sobre relaciones para alumnos de primaria y educación para la salud para alumnos de todas las edades. A los alumnos de secundaria se les enseñaría sobre el acoso , el matrimonio forzado y el abuso doméstico . Requiere que las escuelas secundarias aborden el daño físico y emocional causado por la mutilación genital femenina, el apoyo disponible [ aclaración necesaria ] y se aseguren de que los alumnos sepan que la mutilación genital femenina es ilegal. [48] [49]

Tribunal de Familia

La Ley de la Infancia de 1989 (Enmienda) (Mutilación Genital Femenina) de 2019 significó que todos los casos de MGF en Inglaterra y Gales pasen por los tribunales de familia.

Véase también

Notas

  1. ^ Alison Macfarlane y Efua Dorkenoo : "Se estima que en 2011 vivían en Inglaterra y Gales 103.000 mujeres de entre 15 y 49 años con mutilación genital femenina nacidas en países en los que se practica, en comparación con las 66.000 estimadas en 2001. Además, se estima que había 24.000 mujeres de 50 años o más con mutilación genital femenina nacidas en países en los que se practica y casi 10.000 niñas de entre 0 y 14 años nacidas en países en los que se practica la mutilación genital femenina que se han sometido o es probable que se sometan a ella. Combinando las cifras de los tres grupos de edad, se estima que en 2011 residían permanentemente en Inglaterra y Gales 137.000 mujeres y niñas con mutilación genital femenina, nacidas en países en los que se practica la mutilación genital femenina. [1]
  2. ^ Ley de Mutilación Genital Femenina de 2003 : "Es culpable de un delito quien extirpa, infibula o mutila de cualquier otra forma la totalidad o parte de los labios mayores, los labios menores o el clítoris de una niña", a menos que sea "necesario para su salud física o mental". Aunque la legislación se refiere a las niñas, se aplica también a las mujeres. [4] [5] [6]

Referencias

  1. ^ Alison Macfarlane y Efua Dorkenoo , "La mutilación genital femenina en Inglaterra y Gales", Archivado el 15 de agosto de 2015 en Wayback Machine , City University of London y Equality Now , 21 de julio de 2014, pág. 3.
  2. ^ "Mutilación genital femenina: argumentos a favor de un plan nacional", Comité de Asuntos Internos de la Cámara de los Comunes, segundo informe de la sesión 2014-2015.
    Véase también "Mutilación genital femenina: Informe de un taller metodológico de investigación sobre la estimación de la prevalencia de la mutilación genital femenina en Inglaterra y Gales", Archivado el 24 de septiembre de 2015 en Wayback Machine , Igualdad Ahora, 22-23 de marzo de 2012.
    Para un informe anterior, Efua Dorkenoo , Linda Morison, Alison Macfarlane, "Un estudio estadístico para estimar la prevalencia de la mutilación genital femenina en Inglaterra y Gales", archivado el 26 de julio de 2013 en Wayback Machine , FORWARD , octubre de 2007.

    Richard Kerbaj, "Miles de niñas mutiladas en Gran Bretaña", The Times , 16 de marzo de 2009 (enlace de cortesía Archivado el 26 de junio de 2013 en Wayback Machine ).

  3. ^ "Ley de Prohibición de la Circuncisión Femenina de 1985".
  4. ^ "Ley de Mutilación Genital Femenina de 2003", legislación.gov.uk, y "Ley de Mutilación Genital Femenina de 2003" Archivado el 8 de septiembre de 2013 en Wayback Machine. (orientación legal), Servicio de Fiscalía de la Corona: "La Ley se refiere a 'niñas', aunque también se aplica a las mujeres".
  5. ^ "Ley de Mutilación Genital Femenina de 2003".
  6. ^ "Ley de 2005 sobre la prohibición de la mutilación genital femenina (Escocia)", Legislation.gov.uk
  7. ^ Notas sobre las leyes de algunos países extranjeros, Proyecto de educación y redes sobre la mutilación genital femenina.
  8. ^ Tracy McVeigh, Tara Sutton, "Las niñas británicas sufren el horror de la mutilación genital a pesar de las duras leyes", The Guardian , 25 de julio de 2010.
  9. ^ "Una organización benéfica advierte sobre las 'fiestas' de mutilación genital femenina que se están celebrando en Inglaterra". BBC News . 2016-12-13 . Consultado el 2021-09-12 .
  10. ^ ab Sandra Laville (4 de febrero de 2015). "Médico declarado inocente de mutilación genital femenina en paciente de hospital de Londres". The Guardian .
  11. ^ Alison Macfarlane y Efua Dorkenoo , Mcfarlane y Dorkenoo 2014 Archivado el 15 de agosto de 2015 en Wayback Machine. p. 14.
  12. ^ ab JA Black, GD Debelle, "Mutilación genital femenina en Gran Bretaña", British Medical Journal , 310, 17 de junio de 1995. PMID  7787654
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  18. ^ Douglas Martin, "Efua Dorkenoo muere a los 65 años; enemigo clave de la ablación genital en África y Oriente Medio", The New York Times , 27 de octubre de 2014.
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  20. Anna Davis (28 de marzo de 2014). "Ann John: Me tildaron de colonialista por luchar contra la mutilación genital femenina 'bárbara'". London Evening Standard .
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