El proyecto de energía ultra mega Mundra o Mundra UMPP es una planta de energía a carbón subbituminoso en la aldea de Tunda en Mundra , distrito de Kutch , Gujarat , India. Es la tercera planta de energía operativa más grande de la India. El carbón para la planta de energía se importa principalmente de Indonesia . La fuente de agua para la planta de energía es agua de mar del Golfo de Kutch . La planta de energía es propiedad de Tata Power . La entidad de propósito especial Coastal Gujarat Power Ltd (CGPL) se constituyó el 10 de febrero de 2006. [1]
La capacidad del proyecto es de 4.000 MW con 5 unidades de 800 MW cada una.
La planta utiliza tecnología de calderas supercríticas . En comparación con otras plantas subcríticas de la India, Mundra UMPP utilizaría 1,7 millones de toneladas menos de carbón al año y generaría la misma cantidad de energía. [4] Las calderas son suministradas por Doosan y las turbinas por Toshiba .
Tata Power celebró un acuerdo de compra de energía para la venta de la capacidad de 4.000 MW de la planta. [7]
En enero de 2013, la empresa rescindió el contrato de suministro de energía con las empresas de distribución de Rajastán (Jaipur Vidyut Vitaran Nigam, Jodhpur Vidyut Vitaran Nigam y Ajmer Vidyut Vitaran Nigam) debido al incumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad de los pagos y al incumplimiento constante por parte de las empresas distribuidoras de energía, en su calidad de compradoras, de sus obligaciones, incluidos los acuerdos colaterales. La empresa tendrá ahora la opción de vender la energía en el mercado comercial. [8]
Tata Power ganó el proyecto a través de una ruta de licitación basada en tarifas competitivas en 2006, cotizando el 55% del costo del combustible como un componente no escalable y una tarifa nivelada de Rs 2,26 por kWh o unidad. [9] La decisión del gobierno de Indonesia en 2010 de cambiar su ley minera para alinear el precio del carbón exportado desde Indonesia con el mercado internacional [10] causó un aumento en el precio del carbón y una recuperación insuficiente de los costos en Mundra UMGPP (y de manera similar afectó a la planta Mundra de 4620 MW de Adani Power ). La pérdida llevó a una erosión del patrimonio neto de Tata Power de más de 3800 crore en 3 años. [11] En consecuencia, la empresa había solicitado a la Comisión Central Reguladora de Electricidad un aumento de tarifa compensatorio y, más tarde, un alivio compensatorio.
En diciembre de 2016, la Comisión Central de Regulación de la Electricidad autorizó a Tata Power una compensación por parte de los estados que compran electricidad en virtud de la cláusula de fuerza mayor, tras haberle concedido en febrero de 2014 una tarifa compensatoria de 52 paise por unidad; [12] sin embargo, las órdenes están sujetas al resultado de una apelación pendiente en la Corte Suprema. La compensación también se ajustará en función de las ganancias obtenidas por la venta de carbón de las minas de Indonesia en las que las empresas tienen una participación.
En 2007, Tata Power había adquirido una participación del 30% en dos empresas indonesias de carbón térmico propiedad de PT Bumi Resources (PT Kaltim Prima Coal (KPC) y PT Arutmin Indonesia) por alrededor de 1.100 millones de dólares [13] como parte de una estrategia para proporcionar carbón de bajo costo para la UMPP de Mundra.
En 2014, Tata Power acordó vender una participación del 30% que poseía en PT Arutmin Indonesia al Grupo Bakrie por una suma de 510 millones de dólares (que luego se revisó a 400 millones). No se ha fijado una fecha para el cierre de la venta, que está pendiente de las autorizaciones regulatorias de las autoridades.
La empresa había solicitado a la Comisión Reguladora Central de Electricidad que permitiera un aumento de la tarifa a aproximadamente Rs 3,00 por unidad [14].
La empresa había solicitado a la CERC que decidiera si la empresa puede reclamar reparación en virtud de alguna o todas las siguientes cláusulas: [15]
La postura de la empresa es que la definición de ley en virtud del PPA es una definición inclusiva (y no exhaustiva). La definición de ley cubre "cualquier ley" y no se limita a la ley india. El término "ley" debe interpretarse en una base contextual con vistas a dar eficacia comercial al PPA, ya que el proyecto se basa en carbón importado y los acuerdos de suministro de combustible son parte de los Documentos del Proyecto. La definición de Ley debe tener un significado pleno y no puede interpretarse de manera restrictiva confinándola a las leyes indias. La promulgación y aplicación del "Reglamento del Ministerio de Energía y Recursos Minerales Nº 17 de 2010 sobre el procedimiento para establecer el precio de venta de referencia de minerales y carbón" de fecha 23 de septiembre de 2010 por parte del Gobierno de Indonesia ("Reglamento de Indonesia") condujo a un aumento sin precedentes, incontrolable e imprevisible de los precios del carbón que constituye un "Cambio en la Ley" en virtud del PPA.
La definición de fuerza mayor del artículo 12.3 del PPA abarca "cualquier evento o circunstancia o combinación de eventos o circunstancias que impidan o retrasen de manera inevitable, total o parcial, a una parte afectada en el cumplimiento de sus obligaciones en virtud del PPA, en la medida en que dichos eventos o circunstancias no estén dentro del control razonable, directo o indirecto, de la parte afectada y no se hubieran podido evitar si la parte afectada hubiera tomado las precauciones razonables". Tata Power sostiene que la promulgación del Reglamento indonesio es un evento que está fuera de su control y que ha hecho imposible que la empresa cumpla con sus obligaciones de acuerdo con el precio contratado. Por lo tanto, esto está contemplado como un evento de fuerza mayor en virtud del artículo 12.3 del PPA.
Tata Power sostiene que la CERC tiene el poder, bajo la Sección 79(1)(b) de la Ley de Electricidad de 2003, de revisar/reestructurar la tarifa de un proyecto de energía si el proyecto ha perdido su viabilidad y se ha vuelto comercialmente imposible para el propietario del proyecto cumplir con sus obligaciones contractuales.
El 18 de julio de 2012, la Comisión Central de Regulación de la Electricidad aplazó la decisión sobre la petición de Tata Power. La Comisión ha pedido a la empresa que vuelva a recurrir a las disposiciones de resolución de disputas del contrato de compra de energía (PPA) antes de solicitar ayuda a la Comisión Central de Regulación de la Electricidad . [16]
El 25 de octubre de 2012, la CERC admitió la petición de audiencia, dado que el proceso de consulta previsto en el artículo 17.3 del contrato de compraventa de energía (PPA) entre Coastal Gujarat Power Ltd y el comprador principal, Gujarat Urja Vikas Nigam Limited (GUVNL), había fracasado. La petición será notificada nuevamente para una audiencia el 4 de diciembre de 2012. [17]
