Mujeres en el desarrollo es un enfoque de proyectos de desarrollo que surgió en la década de 1960 y exigía el tratamiento de las cuestiones de las mujeres en los proyectos de desarrollo. Es la integración de las mujeres en las economías globales mejorando su estatus y ayudando al desarrollo total. Sin embargo, la prioridad de Mujeres en el Desarrollo pasó a centrarse más tarde en cómo las mujeres podrían contribuir al desarrollo, alejándose de sus objetivos iniciales de abordar la equidad. [1] Posteriormente, el enfoque Género y desarrollo (GAD) propuso más énfasis en las relaciones de género en lugar de ver las cuestiones de las mujeres de forma aislada. [2]
En África, uno de los primeros en reconocer la importancia de las mujeres en la agricultura fue Hermann Baumann en 1928, con su clásico artículo La división del trabajo según la cultura africana de la azada . Kaberry publicó un estudio muy citado sobre las mujeres en Camerún en 1952, y se documentaron datos empíricos sobre las actividades masculinas y femeninas en Nigerian Cocoa Farmers, publicado en 1956 por Galletti, Baldwin y Dina. [3] El trabajo pionero de Ester Boserup, El papel de la mujer en el desarrollo económico , atrajo mayor atención a la importancia del papel de la mujer en las economías agrícolas y la falta de alineación de los proyectos de desarrollo con esta realidad. [4] En el prefacio de su libro, Boserup escribió que "en la vasta y creciente literatura sobre desarrollo económico, las reflexiones sobre los problemas particulares de las mujeres son pocas y espaciadas". [5] Mostró que las mujeres a menudo hacían más de la mitad del trabajo agrícola, en un caso hasta el 80%, y que también desempeñaban un papel importante en el comercio. [3]
En otros países, muchas mujeres estaban gravemente subempleadas. Según el censo de 1971 en la India, las mujeres constituían el 48,2% de la población pero sólo el 13% de la actividad económica. Las mujeres estaban excluidas de muchos tipos de empleos formales, por lo que el 94% de la fuerza laboral femenina trabajaba en el sector no organizado empleado en la agricultura, la agrosilvicultura, la pesca, la artesanía, etc. [6] Con una creciente conciencia de los problemas de las mujeres, en la década de 1970 los planificadores del desarrollo comenzaron a tratar de integrar mejor a las mujeres en sus proyectos para hacerlas más productivas. [4] El enfoque MED inicialmente aceptó las estructuras sociales existentes en el país receptor y buscó cómo integrar mejor a las mujeres en las iniciativas de desarrollo existentes. [7] El objetivo directo era aumentar la productividad y los ingresos de las mujeres. [8]
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) estableció una División especial para la Mujer en el Desarrollo, promoviendo acciones concretas para garantizar que las mujeres participen en los proyectos del PNUD. [9] El documento de las Naciones Unidas Estrategia de Desarrollo Internacional para el Tercer Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo , publicado en 1980, reconocía una serie de cuestiones relativas a las mujeres en el desarrollo. Pidió a las mujeres que desempeñaran un papel activo en todos los sectores y en todos los niveles del Programa de Acción aprobado por la Conferencia Mundial del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer, tanto como agentes como beneficiarias. Todas las políticas sobre industrialización, alimentación y agricultura, ciencia y tecnología y desarrollo social deberían involucrar a las mujeres. [10]
Un informe de 1985 del Centro de Desarrollo de la OCDE examinó una amplia muestra de proyectos de desarrollo dirigidos a las mujeres. Llegó a la conclusión de que muchos estaban demasiado orientados al bienestar. Dijo que "los proyectos futuros deberían evitar el enfoque de economía doméstica y centrarse en actividades generadoras de ingresos que sean relevantes y útiles para las mujeres participantes". También señaló la falta de información sobre los roles y actividades de las mujeres y pidió una mayor investigación como aporte a los proyectos de desarrollo. [11]
El Marco Analítico de Harvard intentó abordar estas preocupaciones. El marco tiene sus orígenes en 1980 con una solicitud a la Universidad de Harvard para capacitación en WID por parte del Banco Mundial . James Austin, muy conocido por su formación en métodos de casos en Harvard, dirigió un equipo formado por tres mujeres con experiencia en trabajo de MED: Catherine Overholt , Mary Anderson y Kathleen Cloud. Estos se conocieron como el "Equipo de Harvard". [12] El marco fue elaborado por el Instituto de Harvard para el Desarrollo Internacional en colaboración con la oficina WID de USAID , y fue descrito por primera vez en 1984 por Catherine Overholt y otros. Fue uno de los primeros marcos de este tipo. [13] El punto de partida del marco fue la suposición de que tiene sentido económico que los proyectos de ayuda al desarrollo asignen recursos tanto a mujeres como a hombres, lo que hará que el desarrollo sea más eficiente – una posición denominada "enfoque de eficiencia". [14]
En noviembre de 1990, los líderes de los países de la Asociación del Asia Meridional para la Cooperación Regional (SAARC) respaldaron las recomendaciones de la segunda reunión ministerial de la SAARC sobre Mujeres y Desarrollo celebrada en junio de 1990, y acordaron que los años 1991-2000 deberían ser observados como la "Década de la SAARC de la niña". Se aceptó una amplia gama de recomendaciones para mejorar el desarrollo de las niñas. [15]
Algunos han criticado la validez de los supuestos básicos del enfoque MED, mientras que otros consideran que no va lo suficientemente lejos. [16] Este último grupo dice que ignora los procesos sociales más amplios que afectan la vida de las mujeres y sus roles reproductivos. [4] El enfoque no aborda las causas profundas de las desigualdades de género. [17] El enfoque de Género y Desarrollo (GAD) de la década de 1980 intentó corregir el problema, utilizando el análisis de género para desarrollar una visión más amplia. [4] El enfoque se preocupa más por las relaciones, la forma en que hombres y mujeres participan en los procesos de desarrollo, en lugar de centrarse estrictamente en las cuestiones de las mujeres. [8]
En un artículo de 1988 Mujeres en el desarrollo: definición de los problemas para el Banco Mundial , Paul Collier argumentó que las políticas públicas neutrales en cuanto al género pueden ser inadecuadas y que pueden ser necesarias políticas específicas de género para aliviar los problemas de manera más efectiva. [18] Al menos en algunos países, las mujeres se han involucrado cada vez más en la presupuestación y gestión financiera y desde la Conferencia de Beijing sobre la Mujer de 1995 ha habido un aumento en la presupuestación con perspectiva de género. [19]
Fuentes