La Misión de Asistencia Regional a las Islas Salomón ( RAMSI ), también conocida como Operación Helpem Fren , Operación Anode y Operación Rata (por Nueva Zelanda), comenzó en 2003 en respuesta a una solicitud de ayuda internacional por parte del Gobernador General de las Islas Salomón . Helpem Fren significa "ayuda a un amigo" en pidgin de las Islas Salomón . La misión finalizó oficialmente el 30 de junio de 2017. [2]
Los problemas profundos de alienación de tierras que datan del colonialismo y que no se resolvieron después de la independencia dieron lugar a una serie de reclamos de compensación por el uso de la tierra y a violencia étnica entre 1998 y 2003 .
"El Acuerdo de Paz de Honiara, firmado por las partes en conflicto (Guadalcanal y Malaita), el gobierno y el enviado especial de la Commonwealth ( el mayor general Sitiveni Rabuka ), reconoció varias causas fundamentales del conflicto: [3]
Las partes en conflicto mencionadas fueron principalmente el Gobierno de las Islas Salomón, el Movimiento de Libertad de Isatabu y la Fuerza Águila de Malaita , liderada, entre otros, por Jimmy Rasta y Harold Keke .
Un contingente internacional de seguridad de gran tamaño, compuesto por 2.200 policías y tropas, encabezado por Australia (bajo el nombre de "Operación Ánodo" de la Policía Federal Australiana y la Fuerza de Defensa Australiana ) [4] y Nueva Zelanda, y con representantes de otras seis naciones del Pacífico, comenzó a llegar el 24 de julio de 2003.
Nick Warner asumió el papel de Coordinador Especial como líder de RAMSI, trabajando con el Gobierno de las Islas Salomón y asistido por un Coordinador Especial Adjunto de Nueva Zelanda, Peter Noble, y un Coordinador Especial Asistente de Fiji, Sekove Naqiolevu. Las principales naciones que contribuyen a RAMSI son Australia (que dirigió la operación), Fiji , Nueva Zelanda , Papua Nueva Guinea y Tonga . Los países del Pacífico que contribuyen a RAMSI son las Islas Cook , los Estados Federados de Micronesia , Fiji, Kiribati , las Islas Marshall , Nauru , Niue , Palau , Papua Nueva Guinea, Samoa , Tonga, Tuvalu y Vanuatu . El personal de los países del Pacífico son predominantemente oficiales de policía que sirven como parte de la Fuerza de Policía Participante (PPF) de RAMSI.
Inicialmente, el comandante de la " Fuerza de Tareas Combinada 635" (CTF 635), el elemento militar de la Misión, era el Teniente Coronel John Frewen , comandante del 2.º Batallón del Regimiento Real Australiano (2 RAR), y el comandante adjunto, el Mayor Vern Bennett, del Ejército de Nueva Zelanda, de Linton. El Componente Terrestre incluía al Cuartel General 2 RAR de Townsville , 200 infantes australianos del 2 RAR, una compañía de fusileros de Fiji, probablemente del 3.º Regimiento de Infantería de Fiji, Queen Elizabeth Bks, Suva, y una Compañía de las Islas del Pacífico, bajo el mando de un comandante de Compañía Australiana, con pelotones de fusileros de Tonga, Papúa Nueva Guinea y Australia. Los elementos de apoyo incluyeron ocho helicópteros Iroquois, cuatro de cada uno de los 3 SQN de la Real Fuerza Aérea de Nueva Zelanda y el 171.º Escuadrón de Apoyo Operacional del Ejército australiano, una tropa de ingenieros de Papúa Nueva Guinea, elementos médicos y de ingenieros de Nueva Zelanda, un Equipo de Apoyo de Servicio de Combate australiano, con algo de personal de tropas de nivel del Ejército de Sydney más personal logístico de Nueva Zelanda, y cuatro vehículos aéreos no tripulados australianos del Proyecto Nervana para vigilancia. [5]
En 2004, James Batley asumió el cargo de Coordinador Especial, seguido por Tim George a fines de 2006. En 2005, el neozelandés Paul Ash se convirtió en Coordinador Especial Adjunto, seguido por el Dr. Jonathan Austin en 2007. Mataiasi Lomaloma sucedió a Naqiolevu como Coordinador Especial Adjunto a fines de 2005. El personal militar proporciona seguridad, material y asistencia logística a las fuerzas policiales que asisten al Gobierno de las Islas Salomón en el restablecimiento de la ley y el orden. A partir de noviembre de 2003, el componente militar se redujo, a medida que la estabilidad volvía gradualmente al país, y un contingente civil considerable, compuesto por economistas, especialistas en asistencia para el desarrollo y asesores presupuestarios comenzó la reconstrucción del gobierno, la economía y las finanzas de las Islas Salomón. El contingente civil ahora está compuesto por alrededor de 130 personas de muchos países del Pacífico, los más importantes son Australia y Nueva Zelanda. Los primeros éxitos incluyeron la estabilización de las finanzas gubernamentales y la normalización de la deuda, así como una serie de reformas económicas. Los civiles de la RAMSI se centran ahora en el desarrollo de capacidades de los habitantes de las Islas Salomón para que asuman esas funciones. Entre las dificultades figura la falta de habitantes de las Islas Salomón cualificados disponibles.
El ex Primer Ministro de las Islas Salomón, Manasseh Sogavare , criticó abiertamente a RAMSI, a la que acusó de estar dominada por Australia y de socavar la soberanía de las Islas Salomón . [6] [7] [8] Por el contrario, su sucesor, el Primer Ministro Derek Sikua, ha declarado que apoya a RAMSI, [9] y ha criticado a su predecesor, diciendo en enero de 2008: "Creo que durante algún tiempo en los últimos 18 meses, el gobierno de las Islas Salomón estuvo preocupado por encontrar fallas en RAMSI". [10] Sikua ha declarado:
Sikua también ha pedido a RAMSI que ayude a las zonas rurales de las Islas Salomón "en el sector de la salud y en el sector de la educación, así como en la infraestructura y otros sectores relacionados con la generación de ingresos y las actividades económicas". [12]
En 2013 se filmó un documental sobre los tiempos de tensión y la intervención de RAMSI, dirigido por Michael Bainbridge y Mark Power.
En la madrugada del 22 de diciembre de 2004, el oficial del Servicio de Protección Australiano Adam Dunning fue víctima de una emboscada y murió mientras patrullaba rutinariamente con otro oficial en Honiara. En menos de 24 horas, un equipo de combate del 1.er Batallón del Regimiento Real Australiano llegó a las Islas Salomón en avión.
A principios de enero de 2005, una operación conjunta entre la Policía Real de las Islas Salomón (RSIP) y la Fuerza de Policía Participante (PPF) dio como resultado el arresto de James Tatau. Tatau fue acusado del asesinato de Dunning, del intento de asesinato de su colega y de un tiroteo anterior en un vehículo de la Fuerza de Policía Participante (PPF), en el que una bala estuvo a punto de alcanzar a dos agentes de la PPF. Después del arresto, la presencia militar en la RAMSI se redujo nuevamente. En 2005, las cinco naciones que aportaban tropas (Australia, Nueva Zelandia, Papua Nueva Guinea, Fiji y Tonga) aportaron en conjunto aproximadamente 40 efectivos para apoyar a la PPF.
Los habitantes de las Islas Salomón James Tatau y John Hen Ome fueron absueltos tras ser juzgados por el asesinato de Adam Dunning en mayo de 2007. [13]
Un soldado australiano, el soldado Jamie Clark, murió en 2005 tras caerse en un sumidero mientras prestaba servicio como miembro de las fuerzas de paz en las Islas Salomón. [14]
El 18 de abril de 2006, Snyder Rini fue elegido Primer Ministro de las Islas Salomón en unas elecciones generales. Esto desató disturbios en Honiara en medio de acusaciones de que las elecciones habían sido amañadas con la ayuda del dinero de empresarios chinos. Partes de Honiara fueron arrasadas y saqueadas, especialmente las propiedades de los chinos. [15] Con hasta el 90% de sus tiendas quemadas en Chinatown, la mayoría de los chinos han evacuado el país por temor a su seguridad personal. Snyder Rini dimitió en el pleno del Parlamento el 26 de abril después de sólo ocho días como Primer Ministro y cuando los diputados debían votar una moción de censura en su contra.
En respuesta, a partir del 20 de abril de 2006, las fuerzas de la RAMSI se reforzaron rápidamente con otros 220 soldados australianos. Nueva Zelanda envió otra compañía de fusileros y 30 policías para aumentar su contribución a la RAMSI a unos 160 soldados y 67 policías. [16] [17]
La PPF estaba integrada por agentes de policía de 15 naciones del Pacífico: Australia , Nueva Zelanda , Papua Nueva Guinea , Fiji , República de las Islas Marshall , Palau , Estados Federados de Micronesia , Niue , Tonga , Samoa , Islas Cook , Vanuatu , Nauru , Kiribati y Tuvalu .
El 1 de julio de 2013, las fuerzas de Australia, Nueva Zelanda, Tonga y Papua Nueva Guinea iniciaron un "redespliegue gradual" desde las Islas Salomón tras evaluarse que la situación de seguridad en el país se había estabilizado. Las últimas tropas australianas regresaron a Australia el 1 de agosto de 2013. [18] Se programó que todo el personal y el equipo australianos se retiraran en septiembre de 2013. Después de llegar el 24 de julio de 2003, un total de 7.270 efectivos australianos se desplegaron durante el apoyo de ese país a la RAMSI. De ellos, 2.122 eran personal de reserva . [19]
En el año 2011-2012, se gastaron 43,5 millones de dólares en la contribución australiana a la RAMSI. En 2014, Jenny Hayward-Jones, del Instituto Lowy, estimó que el gasto del gobierno australiano en la RAMSI ascendía a 2.600 millones de dólares en términos reales hasta esa fecha. [20] [21]
