La Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán ( UNAMA ) es una Misión Política Especial de las Naciones Unidas encargada de ayudar al pueblo de Afganistán .
La UNAMA fue establecida el 28 de marzo de 2002 mediante la Resolución 1401 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas .
Este mandato, revisado anualmente, se ha modificado con el tiempo para reflejar las necesidades del país y fue prorrogado por un año, el 15 de marzo de 2024, mediante la Resolución 2727 (2024) del Consejo de Seguridad de la ONU.
Resolución 2678 (2023) Destacando el importante papel que las Naciones Unidas seguirán desempeñando en la promoción de la paz y la estabilidad en Afganistán.
El Consejo de Seguridad también aprobó una segunda Resolución 2679 (2023) que pide una evaluación integrada e independiente con recomendaciones prospectivas para un "enfoque integrado y coherente" para abordar los desafíos de Afganistán.
El Consejo de Seguridad también reconoció que el mandato renovado de la UNAMA es consistente con sus resoluciones 1662 (2006), 1746 (2007), 1806 (2008), 1868 (2009), 1917 (2010), 1974 (2011), 2041 (2012). , 2096 (2013), 2145 (2014), 2210 (2015), 2274 (2016), 2344 (2017), 2405 (2018), 2460 (2019), 2489 (2019), 2543 (2020), 2596 (2021) , 2626 (2022)
Las Naciones Unidas han estado involucradas en la región desde 1946, cuando Afganistán se unió a la Asamblea General. Agencias como UNICEF han estado operando en Afganistán desde 1949.
La sede de la UNAMA está en Kabul y mantiene presencia sobre el terreno en todo Afganistán, así como oficinas de enlace en Pakistán e Irán. La Misión tiene alrededor de 1.164 funcionarios: 770 nacionales afganos, 298 funcionarios internacionales y 68 VNU. (Cifras de junio de 2021.) La Misión tiene oficinas en Bamyan, Faizabad, Gardez, Herat, Mazar-e-Sharif, Kabul, Kandahar, Kunduz, Maimana, Pul-i-Khumri y Jalalabad. La UNAMA abrió una oficina remota temporal en Almaty, Kazajstán, en septiembre de 2021 para continuar la cooperación humanitaria internacional como resultado de la toma de poder de los talibanes. [1]
Desde 2008, y siguiendo una directiva del Secretario General de la ONU, la UNAMA es una misión integrada. Esto significa que la Misión Política Especial y todas las agencias, fondos y programas de las Naciones Unidas trabajan de manera multidimensional e integrada para ayudar mejor a Afganistán de acuerdo con las prioridades definidas a nivel nacional.
El RESG es responsable de todas las actividades de la ONU en el país y supervisa directamente la Sección de Seguridad, el Servicio de Comunicación Estratégica, la Sección de Derechos Humanos y Paz y Reconciliación. El Jefe de Gabinete del RESG supervisa las oficinas de campo de la UNAMA.
Dos Representantes Especiales Adjuntos (DSRSG) supervisan los principales pilares de la misión: cuestiones políticas y de desarrollo. Bajo estos pilares se incluyen secciones de misión que se especializan en temas como análisis político, presentación de informes y divulgación, y coordinación de donantes, así como la coordinación de fondos y programas de agencias de la ONU.
La UNAMA está encabezada por la Representante Especial del Secretario General (RESG) para Afganistán, Roza Otunbayeva, quien fue nombrada para el cargo en septiembre de 2022, en sustitución de Deborah Lyons . Nueve Representantes Especiales han desempeñado este cargo: Lakhdar Brahimi (ex Ministro de Asuntos Exteriores de Argelia) ocupó el cargo de octubre de 2001 a enero de 2004, Jean Arnault ocupó el cargo de febrero de 2004 a febrero de 2006, seguido por Tom Koenigs de marzo de 2006 a diciembre de 2007, Kai Eide de 2008 a 2010, Staffan di Mistura de 2010 a 2011, Ján Kubiš de 2012 a 2014, Nicholas Haysom de 2014 a 2016, Tadamichi Yamamoto de 2016 a 2020 y Deborah Lyons de marzo de 2020 a junio de 2022.
Markus Potzel fue nombrado RESG adjunto (político) en junio de 2022. [2] Indrika Ratwatte fue nombrada RESG adjunto (humanitario) en noviembre de 2023. [2]
El RESG Adjunto (político) también tiene responsabilidad específica sobre los asuntos políticos: extensión política, resolución de conflictos y cooperación regional. Sus responsabilidades incluyen el análisis y la presentación de informes, asuntos políticos, mujeres, paz y seguridad, estado de derecho y oficinas de enlace en Islamabad y Teherán.
Se espera que el RESG adjunto (humanitario) de la UNAMA gestione el apoyo de la ONU a los esfuerzos de desarrollo en Afganistán , incluido el desarrollo de capacidades y la coordinación de la asistencia humanitaria de los organismos internacionales. Ratwatte (DSRSG humanitario) también ocupa el puesto de Coordinador Residente de la ONU para Afganistán, responsable de la coordinación del trabajo del Equipo de País de la ONU. [2]
El UNCT en Afganistán comprende 20 agencias, fondos y programas con oficinas en Afganistán.