La Misión de Asistencia Regional a las Islas Salomón ( RAMSI ), también conocida como Operación Helpem Fren , Operación Ánodo y Operación Rata (por Nueva Zelanda), comenzó en 2003 en respuesta a una solicitud de ayuda internacional por parte del Gobernador General de las Islas Salomón . Helpem Fren significa "ayudar a un amigo" en Pidgin de las Islas Salomón . La misión finalizó oficialmente el 30 de junio de 2017. [2]
Problemas profundamente arraigados de enajenación de tierras que datan del colonialismo , no resueltos después de la independencia , dieron lugar a una serie de reclamaciones de compensación por el uso de la tierra; y violencia étnica entre 1998 y 2003 .
"El Acuerdo de Paz de Honiara que fue firmado por las partes en conflicto (Guadalcanal y Malaita), el gobierno y el Enviado Especial de la Commonwealth ( General de División Sitiveni Rabuka ) reconoció varias causas fundamentales del conflicto: [3]
Las partes en conflicto mencionadas fueron principalmente el Gobierno de las Islas Salomón, el Movimiento por la Libertad de Isatabu y la Fuerza Águila de Malaita liderada por, entre otros, Jimmy Rasta y Harold Keke .
Un considerable contingente de seguridad internacional de 2.200 policías y tropas, liderado por Australia (bajo el nombre de "Operación Ánodo" de la Policía Federal Australiana y las Fuerzas de Defensa Australianas ) [4] y Nueva Zelanda, y con representantes de otras seis naciones del Pacífico comenzó a llegar el 24 Julio de 2003.
Nick Warner asumió el papel de Coordinador Especial como líder de RAMSI, trabajando con el Gobierno de las Islas Salomón y asistido por un Coordinador Especial Adjunto de Nueva Zelanda, Peter Noble, y el Coordinador Especial Adjunto de Fiji, Sekove Naqiolevu. Las principales naciones que contribuyen a RAMSI incluyen Australia (que dirigió la operación), Fiji , Nueva Zelanda , Papua Nueva Guinea y Tonga . Los países del Pacífico contribuyen a RAMSI, incluidas las Islas Cook , los Estados Federados de Micronesia , Fiji, Kiribati , las Islas Marshall , Nauru , Niue , Palau , Papúa Nueva Guinea, Samoa , Tonga, Tuvalu y Vanuatu . El personal de los países del Pacífico son predominantemente agentes de policía que forman parte de la Fuerza de Policía Participante (PPF) de RAMSI.
Inicialmente, el comandante de la " Fuerza de Tarea Combinada 635" (CTF 635), el elemento militar de la Misión, era el teniente coronel John Frewen , oficial al mando del 2.º Batallón del Regimiento Real Australiano (2 RAR), y el comandante adjunto, el Mayor Vern. Bennett, ejército de Nueva Zelanda, de Linton. El componente terrestre incluía el HQ 2 RAR de Townsville , 200 infantes australianos de 2 RAR, una compañía de fusileros de Fiji, probablemente del 3 Regimiento de Infantería de Fiji, Queen Elizabeth Bks, Suva y una Compañía de las Islas del Pacífico, bajo el mando de un comandante de compañía australiana, con Tongan, PNG y pelotones de fusileros australianos. Los elementos de apoyo incluyeron ocho helicópteros Iroquois, cuatro de cada uno del 3 SQN, la Real Fuerza Aérea de Nueva Zelanda y el 171 Escuadrón de Apoyo Operacional, el Ejército Australiano, una tropa de ingenieros de PNG, ingenieros y elementos médicos de Nueva Zelanda, un Equipo de Apoyo del Servicio de Combate Australiano, con algo de personal de Tropas de nivel militar de Sydney más personal de logística de Nueva Zelanda y cuatro vehículos aéreos no tripulados del Proyecto Nervana australianos para vigilancia. [5]
En 2004, James Batley asumió el cargo de Coordinador Especial, seguido por Tim George a finales de 2006. En 2005, el neozelandés Paul Ash se convirtió en Coordinador Especial Adjunto, seguido por el Dr. Jonathan Austin en 2007. Mataiasi Lomaloma sucedió a Naqiolevu como Coordinador Especial Adjunto a finales de 2005. El personal militar proporciona seguridad, asistencia material y logística a las fuerzas policiales que ayudan al Gobierno de las Islas Salomón a restablecer el orden público. A partir de noviembre de 2003, el componente militar se redujo, a medida que la estabilidad regresaba gradualmente al país, y un importante contingente civil, compuesto por economistas, especialistas en asistencia al desarrollo y asesores presupuestarios, comenzó la reconstrucción del gobierno, la economía y las finanzas de las Islas Salomón. El contingente civil está formado actualmente por unos 130 efectivos procedentes de muchos países del Pacífico, siendo los más importantes Australia y Nueva Zelanda. Los primeros éxitos incluyeron la estabilización de las finanzas públicas y la normalización de la deuda, así como una serie de reformas económicas. Los civiles en RAMSI ahora se están centrando en el desarrollo de capacidades de los habitantes de las Islas Salomón para que asuman sus funciones. Las dificultades incluyen la falta de habitantes de las Islas Salomón capacitados disponibles.
El ex primer ministro de las Islas Salomón, Manasseh Sogavare, criticó abiertamente a RAMSI, a la que acusó de estar dominada por Australia y de socavar la soberanía de las Islas Salomón . [6] [7] [8] Por el contrario, su sucesor, el Primer Ministro Derek Sikua, ha declarado que apoya a RAMSI, [9] y ha criticado a su predecesor, diciendo en enero de 2008: "Creo que durante algún tiempo en los últimos 18 meses, El gobierno de las Islas Salomón estaba preocupado por encontrar fallas en RAMSI." [10] Sikua ha declarado:
Sikua también ha pedido a RAMSI que ayude a las zonas rurales de las Salomón "en el sector sanitario y en el sector educativo, así como en infraestructuras y otros sectores relacionados con la generación de ingresos y las actividades económicas". [12]
En 2013 se filmó un documental sobre los tiempos de tensión y la intervención RAMSI, dirigido por Michael Bainbridge y Mark Power.
En las primeras horas del 22 de diciembre de 2004, Adam Dunning, oficial del Servicio de Protección Australiano, fue emboscado y asesinado mientras realizaba una patrulla rutinaria en vehículo con otro oficial en Honiara. En 24 horas, un equipo de combate preparado del 1.er Batallón del Regimiento Real Australiano fue trasladado en avión a las Islas Salomón.
A principios de enero de 2005, una operación conjunta entre la Policía Real de las Islas Salomón (RSIP) y la Fuerza Policial Participante (PPF) dio como resultado el arresto de James Tatau. Tatau fue acusado del asesinato de Dunning, el intento de asesinato de su colega y un incidente de tiroteo anterior en un vehículo de la Fuerza Policial Participante (PPF), en el que una bala alcanzó por poco a dos agentes de la PPF. Tras la detención, la presencia militar dentro de RAMSI volvió a reducirse. En 2005, las cinco naciones que aportan tropas (Australia, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Fiji y Tonga) proporcionaron en conjunto aproximadamente 40 personas para apoyar a la PPF.
Los isleños de Salomón James Tatau y John Hen Ome fueron absueltos después de ser juzgados por el asesinato de Adam Dunning en mayo de 2007. [13]
Un soldado australiano, el soldado Jamie Clark, murió en 2005 después de caer por un socavón mientras servía como agente de mantenimiento de la paz en las Islas Salomón. [14]
El 18 de abril de 2006, Snyder Rini fue elegido Primer Ministro de las Islas Salomón en unas elecciones generales. Esto provocó disturbios en Honiara en medio de acusaciones de que las elecciones se arreglaron con la ayuda de dinero de empresarios chinos. Partes de Honiara fueron arrasadas y saqueadas, y las propiedades de propiedad china fueron especialmente atacadas. [15] Con hasta el 90% de sus tiendas incendiadas en Chinatown, la mayoría de los chinos han evacuado el país por temor a su seguridad personal. Snyder Rini dimitió en el pleno del Parlamento el 26 de abril después de sólo ocho días como Primer Ministro y cuando los parlamentarios debían votar una moción de censura en su contra.
En respuesta, a partir del 20 de abril de 2006, las fuerzas RAMSI fueron rápidamente reforzadas por 220 soldados australianos más. Nueva Zelanda envió otra compañía de fusileros y 30 policías para aumentar su contribución RAMSI a alrededor de 160 soldados y 67 policías. [16] [17]
La PPF estaba compuesta por agentes de policía de 15 naciones del Pacífico: Australia , Nueva Zelanda , Papua Nueva Guinea , Fiji , República de las Islas Marshall , Palau , Estados Federados de Micronesia , Niue , Tonga , Samoa , Islas Cook , Vanuatu , Nauru , Kiribati y Tuvalu .
El 1 de julio de 2013, las fuerzas de Australia, Nueva Zelanda, Tonga y Papúa Nueva Guinea iniciaron un "redespliegue gradual" de las Islas Salomón después de que se evaluara que la situación de seguridad en el país se había estabilizado. Las últimas tropas australianas regresaron a Australia el 1 de agosto de 2013. [18] Estaba previsto que todo el personal y el equipo australianos fueran retirados en septiembre de 2013. Después de llegar el 24 de julio de 2003, un total de 7.270 efectivos australianos se desplegaron durante el apoyo de ese país a RAMSI. De ellos, 2.122 eran personal de Reserva . [19]
En el año 2011-2012, se gastaron 43,5 millones de dólares en la contribución australiana a la RAMSI. En 2014, Jenny Hayward-Jones, del Lowy Institute, estimó que el gasto del gobierno australiano en RAMSI ascendía a 2.600 millones de dólares en términos reales hasta esa fecha. [20] [21]