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Ministro regional

En Inglaterra , los ministros regionales fueron nombrados a partir de 2007 a tiempo parcial como parte del Gobierno de Su Majestad . Cada ministro tenía otras responsabilidades departamentales, así como responsabilidades específicas para una de las regiones inglesas . Su función declarada era "proporcionar un sentido claro de dirección estratégica para las nueve regiones inglesas y ayudar a fortalecer sus vínculos con el gobierno central". [1]

Tras las elecciones generales de 2010 , el 17 de mayo de 2010 se preguntó al portavoz del Primer Ministro si se había eliminado a los ministros regionales. Dijo que el proceso de completar los nombramientos para el Gobierno continuaba y que el Primer Ministro, David Cameron , "había sido muy claro sobre la importancia de la devolución". [2] El 4 de junio de 2010, el Evening Standard informó que el puesto de Ministro de Londres había sido eliminado. [3] No se hicieron anuncios formales en relación con los ministros regionales, pero hasta octubre de 2010 el gobierno de coalición no había realizado nombramientos .

Desde 2010, se han creado una serie de funciones similares, incluido un Ministro de Ciudades en 2011, [4] Ministro de Portsmouth en 2014 [5] y Ministro de Northern Powerhouse en mayo de 2015. [6]

Fondo

Los ministros regionales de Inglaterra fueron nombrados por primera vez por el Primer Ministro entrante , Gordon Brown , el 28 de junio de 2007, como parte de su reorganización inicial del Gobierno. En ese momento, su portavoz dijo que su papel sería "actuar como defensores regionales dentro del gobierno y representar al gobierno en debates parlamentarios y otros foros sobre cuestiones regionales". [7]

El grupo de expertos New Local Government Network (NLGN) había hecho una propuesta para establecer dichos puestos ministeriales en su informe Redesigning Regionalism: Leadership and Accountability in England's Regions , que a su vez se desarrolló a partir de un folleto de 2006 escrito por los parlamentarios Ed Balls y John. Healey , y el director y exdiputado de NLGN, Chris Leslie . [8] El NLGN propuso el establecimiento de puestos ministeriales regionales "si la devolución de Whitehall al liderazgo regional y local se considera un paso demasiado grande de inmediato". [9] El informe sostenía que "... el nombramiento de una serie de titulares de carteras ministeriales para representar y actuar en nombre del Gobierno como líderes políticos en cada una de las regiones inglesas podría proporcionar un mayor grado de enfoque para la política regional, fomentar un enfoque más integrado enfoque en todo Whitehall y ofrecer oportunidades superiores para el escrutinio y el contrainterrogatorio de las decisiones regionales en el Parlamento". Esto se debió al rechazo en 2004 por parte de los votantes del noreste de Inglaterra de una propuesta de asamblea regional electa .

En Londres , el cargo de Ministro para Londres fue creado por primera vez por el entonces gobierno conservador en 1994.

Responsabilidades

El Libro Verde sobre la Gobernanza de Gran Bretaña , publicado en julio de 2007, establecía los siguientes objetivos para los ministros regionales: [1]

  1. asesorar al Secretario de Estado del Departamento de Negocios, Innovación y Habilidades (BIS) sobre la aprobación de estrategias regionales y el nombramiento de presidentes y juntas directivas de la Agencia de Desarrollo Regional (RDA);
  2. representar los intereses regionales en la formulación de políticas del gobierno central relevantes para el crecimiento económico y el desarrollo sostenible en áreas que no han sido transferidas a las RDA
  3. Facilitar un enfoque conjunto entre departamentos y agencias gubernamentales para permitir la implementación efectiva de una estrategia regional única.
  4. defender la región en eventos de alto nivel y con respecto a proyectos de alto perfil (incluso a través de un programa de visitas regionales); y
  5. representar al Gobierno con respecto a la política del gobierno central en las audiencias de los comités regionales y en los debates parlamentarios centrados específicamente en la región.

También afirmó: [10]

Hay una variedad de funciones que asumirán los Ministros Regionales. Estos se agrupan principalmente en torno a las responsabilidades de las oficinas gubernamentales y las agencias de desarrollo regional , particularmente en relación con el desarrollo económico. Los ministros regionales podrán responder preguntas en el Parlamento sobre el trabajo de los organismos regionales y sobre las estrategias regionales. Los ministros regionales serán un representante visible de su área: desempeñarán un papel clave al reunir los servicios locales y las diferentes ramas del gobierno en momentos importantes para la región, ya sea al presentar ofertas o albergar eventos deportivos importantes (por ejemplo, los Juegos de la Commonwealth ); o cuando una región enfrenta desafíos difíciles (por ejemplo, las graves inundaciones que afectaron a Yorkshire y Humber, y a las Midlands Orientales y Occidentales en junio de 2007).

Oposición

La oposición conservadora se opuso al establecimiento de los puestos de ministro regional . En un debate de 2009 sobre la creación de comités selectos regionales del Parlamento , a los que reportan los ministros regionales, el líder en la sombra de la Cámara , Alan Duncan , dijo: [11]

El documento The Governance of Britain dice que los ministros regionales, que supuestamente deben rendir cuentas ante estos comités selectos, hacen todo tipo de cosas importantes. Establece sus responsabilidades, afirmando que "representan", "facilitan", "defienden" y nuevamente "representan" varias cosas en el documento. ¿Pero deciden algo? No ellos no. Estos Ministros son Ministros ficticios, que supuestamente unen los diversos tentáculos del gobierno y de alguna manera hacen que un Ministro de un Departamento vincule sus decisiones con las de un Ministro de otro Departamento. Las personas a las que se les debe exigir responsabilidades, si es necesario, son los Ministros que toman esas decisiones, no estos supuestos facilitadores que no tienen responsabilidad ejecutiva alguna. Son falsos Ministros –falsos Ministros– y en realidad no existen como Ministros en absoluto.

Nombramientos ministeriales 2007-2010

Las nueve regiones gubernamentales de Inglaterra, en 2010

Londres

Sureste

Sur oeste

West Midlands

noroeste

Noreste

Yorkshire y Humber

Tierras Medias Orientales

Este

Desarrollos desde 2010

En julio de 2011, Greg Clark fue designado para el nuevo cargo de Ministro de Ciudades, [4] [12] que desde julio de 2014 se combinó con el Ministro de Universidades y Ciencia . [13] Es de suponer que el puesto quedó vacante tras el ascenso de Clark a Secretario de Estado para Comunidades y Gobierno Local en mayo de 2015. [14]

En enero de 2014, se creó el cargo de Ministro de Portsmouth , con el objetivo de ayudar a apoyar la industria de construcción naval de la ciudad. [5] El cargo lo ocupó inicialmente Michael Fallon hasta el nombramiento de Matthew Hancock en julio de 2014, [15] quien fue reemplazado por Mark Francois en mayo de 2015. [16]

En abril de 2014, el líder laborista Ed Miliband propuso la reintroducción de ministros regionales, correspondientes a las nueve regiones inglesas, que formarían parte de un nuevo comité regional con sede en la Oficina del Gabinete . [17]

En mayo de 2015, James Wharton fue designado para el nuevo cargo de Ministro de Northern Powerhouse , centrándose en una transferencia más amplia a las "ciudades centrales" inglesas, incluidas Manchester , Leeds , Sheffield , Liverpool y Newcastle . [6]

Ver también

Notas

  1. ^ Subsecretario de Estado parlamentario (2008-2009)

Referencias

  1. ^ ab Página web de Ministros Regionales en Oficinas Gubernamentales. Consultado el 27 de febrero de 2010.
  2. ^ Conferencia de prensa matutina de Downing Street, 17 de mayo de 2010. Consultado el 18 de mayo de 2010.
  3. ^ "Impulso para Boris Johnson cuando David Cameron despide al ministro de Londres", Evening Standard, 4 de junio de 2010 [ enlace muerto ]
  4. ^ ab McCann, Kate (20 de julio de 2011). "Greg Clark nombrado ministro de ciudades". El guardián . Consultado el 8 de mayo de 2016 .
  5. ^ ab "El ministro de Portsmouth será Michael Fallon". Noticias de la BBC . 16 de enero de 2014 . Consultado el 8 de mayo de 2016 .
  6. ^ ab "¿Qué es Northern Powerhouse?". Noticias de la BBC . 14 de mayo de 2015 . Consultado el 8 de mayo de 2016 .
  7. ^ "Brown nombra ministros para cada región inglesa", Planning Resource, 29 de junio de 2007. Consultado el 27 de febrero de 2010.
  8. ^ "Gordon Brown adopta el plan de los ministros regionales, defendido por NLGN, para la reforma constitucional", NLGN, 29 de junio de 2007. Consultado el 27 de febrero de 2010.
  9. ^ "NLGN establece nuevas ideas sobre el futuro de la gobernanza regional", NLGN, 5 de marzo de 2007. Consultado el 3 de marzo de 2010.
  10. ^ Responsabilidad regional en Westminster, Biblioteca de la Cámara de los Comunes, nota estándar SN/PC/04411.
  11. ^ Hansard, 3 de marzo de 2009, col.790
  12. ^ "El gobierno renueva su enfoque en las ciudades". GOBIERNO DEL REINO UNIDO . Gabinete de oficina. 19 de julio de 2011 . Consultado el 8 de mayo de 2016 .
  13. ^ Shaw, Claire; Ratcliffe, Rebecca (15 de julio de 2014). "Greg Clark nombrado ministro de ciencia y universidades". El guardián . Consultado el 8 de mayo de 2016 .
  14. ^ "Reorganización del gabinete: Amber Rudd y Sajid Javid ascendieron". Noticias de la BBC . 11 de mayo de 2015 . Consultado el 8 de mayo de 2016 .
  15. ^ Henley, Peter (25 de julio de 2014). "¿Es el ministro de Portsmouth un trabajo para toda la vida?". Noticias de la BBC . Consultado el 8 de mayo de 2016 .
  16. ^ "Mark Francois nombrado ministro de Portsmouth". GOBIERNO DEL REINO UNIDO . 14 de mayo de 2015 . Consultado el 8 de mayo de 2016 .
  17. ^ Grice, Andrew (8 de abril de 2014). "Ed Miliband: El Partido Laborista presentaría nueve ministros regionales para transferir el poder de Westminster". El independiente . Consultado el 8 de mayo de 2016 .