El Ministro de Negociaciones del Tratado de Waitangi , también conocido como Ministro de Negociaciones del Tratado o Ministro de Negociaciones del Tratado, es un ministro del Gobierno de Nueva Zelanda . El ministro tiene a su cargo múltiples funciones, entre ellas, la supervisión de las negociaciones de las reclamaciones y acuerdos del Tratado de Waitangi . El Ministro está bajo la jurisdicción del Ministerio de Justicia .
No hay una respuesta definitiva sobre cuándo se estableció el cargo ministerial; sin embargo, la mención más antigua del cargo data de 1993, con la reelección del Cuarto Gobierno Nacional , que fue elegido con la promesa de resolver importantes reclamaciones en virtud del Tratado. [3]
La responsabilidad principal del Ministro es garantizar y mantener acuerdos justos entre los maoríes y la Corona y supervisar el proceso de negociación y conciliación. [4] El principal poder de negociación en las negociaciones del Tratado es la Oficina de Conciliación de Tratados ; sin embargo, esta oficina reporta al Ministro de Conciliación de Tratados y toma sus decisiones basándose en las recomendaciones del Gabinete . [3]
Otra responsabilidad clave del Ministro de Negociaciones del Tratado es ofrecer una disculpa respaldada por la Corona a cada reclamante, una vez que se haya legislado su acuerdo, como una forma de reconocimiento del distanciamiento del gobierno que llevó a la presentación del acuerdo, así como un acto de buena fe con la esperanza de una futura cooperación entre las dos partes. [3] En 1997, el entonces Ministro Doug Graham dijo: "El objetivo es restablecer la relación para que todos los neozelandeses puedan afrontar el futuro sin mirar atrás a los problemas del pasado". [5]
El proceso de conciliación, en general, es sencillo. Sin embargo, debido a que varias iwi pueden reclamar determinados bienes, como tierras y ríos, la mayoría de las conciliaciones se hacen públicas después de que tanto los demandantes como la Corona hayan llegado a un acuerdo. Esto se hace para garantizar que no haya superposición de reclamaciones. [3]
Hay cuatro etapas antes de que se concrete un acuerdo. [6]
El precursor de la creación de este cargo fue la creación del Tribunal de Waitangi en 1975, que permitió a los maoríes presentar demandas contra la Corona por incumplimiento del Tratado de Waitangi. El alcance de las demandas se amplió en 1985, cuando el Gobierno laborista extendió la jurisdicción de los Tribunales y permitió a los maoríes presentar demandas por incumplimientos que se remontaban a 1840. [7]
La siguiente acción gubernamental que fue precursora del establecimiento del cargo ministerial fue la creación de la Unidad de Política del Tratado de Waitangi, bajo el Ministerio de Justicia, en 1988, que permitió a la Corona eludir al Tribunal y asesorar sobre políticas para las negociaciones de las reclamaciones maoríes. [8]
La Oficina de Solución de Tratados se creó en 1995. [8]
Desde la creación del Tribunal en 1975, ha habido más de 2000 reclamaciones presentadas por múltiples iwi, hapu y whanau. [9] Aunque la mayoría de las reclamaciones consisten en pequeñas parcelas de tierra o reembolsos financieros, hay pocas que sean muy sustanciales. [10] Un ejemplo de una reclamación sustancial es la reclamación de Ngai Tahu de 1986, que finalmente se resolvió en 1998 según la Ley de Solución de Reclamaciones de Ngai Tahu de 1998, [11] en la que Ngai Tahu recibió 170 millones de dólares del Tribunal como pago de liquidación por los incumplimientos contra Ngai Tahu en virtud del Tratado. [12]
En 2010, los acuerdos habían sumado 950 millones de dólares , la mayoría de los cuales, 671 millones , se habían liquidado en tan solo cuatro acuerdos, incluido el mencionado acuerdo de Ngai Tahu. Los tres restantes son el acuerdo sobre pesca comercial (1992), valorado en 170 millones de dólares; el acuerdo de Waikato-Tainui Raupatu (1995), valorado en 170 millones de dólares; y el acuerdo sobre silvicultura de la Isla Norte Central (2008), valorado en 161 millones de dólares. [12] [13]
Esta es una lista de ministros anteriores y actuales responsables de las negociaciones del Tratado de Waitangi.