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Ministro de Estado (Canadá)

Un ministro de Estado es un ministro subalterno del Gabinete de Canadá , al que se le asignan normalmente responsabilidades específicas para ayudar a un ministro superior del Gabinete en un área específica. Un secretario de Estado también tiene muchas responsabilidades similares en la asistencia a los miembros superiores del Gabinete, siendo miembros del Ministerio y del Consejo Privado del Rey para Canadá . Un secretario de Estado es legalmente un ministro de Estado al que se le da el título de secretarios. [ cita requerida ] Sin embargo, los secretarios de Estado se consideran subalternos de los ministros de Estado y no son miembros del Gabinete.

Historia

El título de "Ministro de Estado" fue creado durante el gobierno de Pierre Trudeau en 1971 en virtud de la Ley de Ministerios y Ministros de Estado . Esta ley permite la creación de dos tipos diferentes de ministros de Estado. Las secciones 2 a 10 permiten la creación de un ministerio de Estado, que es un departamento gubernamental temporal establecido mediante la separación de partes de los departamentos creados por ley. Un ministro de Estado puede ser el jefe de dicho ministerio. Las secciones 11 y 12 de la ley permiten la creación de un ministro de Estado que "puede ser designado por el Gobernador en Consejo para ayudar a cualquier ministro o ministros que tengan responsabilidades en cualquier departamento u otra parte del servicio público de Canadá en el desempeño de esas responsabilidades". Este último se ha vuelto mucho más común y, en general, el primero ha caído en desuso.

Bajo el gobierno de Brian Mulroney y sus sucesores, el título de Ministro de Estado sin responsabilidades se ha utilizado para designar a los que antes se denominaban ministros sin cartera . Los Ministros de Estado también son miembros del Consejo Privado del Rey para Canadá , como es un requisito para que formen parte del ministerio.

Durante el gobierno de Jean Chrétien , los asistentes de los ministros de alto rango del gabinete a menudo eran denominados secretarios de estado, considerados subalternos de los ministros de estado y no eran miembros del gabinete. Bajo Chrétien, el título de "ministro de estado", con una responsabilidad política específica, generalmente se le daba a un ministro del gabinete, además de sus otras responsabilidades, o al viceprimer ministro , líder de la casa de gobierno o líder del gobierno en el Senado . Chrétien también tenía secretarios parlamentarios , de rango inferior a los secretarios de estado, que tenían mandatos de dos años y el puesto se usaba como una recompensa para los diputados de segunda línea cansados. Su deber era responder preguntas y presentar informes en nombre de los ministros cuando no podían estar presentes en la cámara.

Paul Martin eliminó el cargo de secretario de Estado y volvió a utilizar el título de "ministro de Estado" para los ministros subalternos del gabinete. El día que asumió el cargo, Martin realineó varios departamentos gubernamentales. Sin embargo, esto solo se puede hacer cambiando la ley, por lo que, en realidad, creó varios ministerios de Estado encabezados por ministros de Estado. Todos estos ministerios de Estado y sus ministros fueron calificados como ministros de departamentos permanentes. A lo largo de su gobierno, la mayoría de estos departamentos se crearon por ley y los ministros de Estado se convirtieron en ministros de los nuevos departamentos a medida que su legislación que los habilitaba recibía la sanción real .

Cuando Stephen Harper se convirtió en primer ministro el 6 de febrero de 2006, no incluyó a ningún ministro de estado en su gabinete. Derek Burney , el jefe del equipo de transición de Harper, señaló a la prensa que esto fue intencional: se omitieron los ministros de estado y el papel de viceprimer ministro para crear un gabinete de iguales plenos. [1] En realidad, Harper nombró a varios ministros de estado para dar a ciertos ministros responsabilidades fuera de sus carteras; sin embargo, todos estos ministros de estado también eran ministros de gabinete completos y sus títulos formales fueron diseñados de manera que se omitiera la palabra "de estado". [2] El 4 de enero de 2007, Harper agregó cinco secretarios de estado a su ministerio, reviviendo así la práctica de nombrar ministros subalternos fuera del gabinete. El 30 de octubre de 2008, Harper agregó 11 ministros de estado a su gabinete. El 4 de enero de 2011, Harper agregó un ministro de estado a su gabinete a un total de 12. En 2015, el 29.º gabinete dirigido por Justin Trudeau , formó y actualizó varios ministerios, incluida la formación del Ministro de Deportes y Personas con Discapacidades a partir del puesto junior anterior de Ministro de Estado (Deporte) . [3]

Ministros de Estado

Agricultura

El Ministro de Estado (Agricultura) ( en francés : Ministre d'État (Agriculture) ) fue un ministro subalterno del Gabinete canadiense responsable de la Secretaría Rural y la Secretaría de Cooperativas , reportando al Ministro de Agricultura . A enero de 2016 , el cargo no ha sido parte del Gabinete de Justin Trudeau .

Niños y jóvenes

El Ministro de Estado (Infancia y Juventud) fue una cartera del Gabinete de Canadá creada en 2003 por el Primer Ministro Paul Martin para ayudar al Ministro de Desarrollo de Recursos Humanos . [5]

Ethel Blondin-Andrew fue la primera y única titular de este cargo, que duró desde el 12 de diciembre de 2003 hasta el 19 de julio de 2004. [4]

Salud pública

El Ministro de Estado (Salud Pública) fue un cargo en el gobierno de Paul Martin que duró desde el 12 de diciembre de 2003 hasta el 5 de febrero de 2006. [6]

Carolyn Bennett fue la primera y única designación para este puesto. [7] Como ministra, Bennett fue responsable de la creación de la Agencia de Salud Pública de Canadá . [7] [8] [9]

El 17 de mayo de 2004, Bennett anunció un nuevo puesto al que llamó Director de Salud Pública (CPHO), y que "el CPHO estará ubicado principalmente en Winnipeg , con oficinas en Ottawa , y tendrá responsabilidades sobre las tres funciones clave de la Agencia: enfermedades infecciosas, preparación para emergencias y enfermedades crónicas". En ese momento, nombró a un CPHO interino. [10]

El 23 de octubre de 2004, con el asesoramiento de un consejo de alto nivel, Bennett nombró a David Butler-Jones como el primer CPHO de Canadá. [8]

Al asumir el cargo en 2006, Stephen Harper abolió el cargo. [11]

Asuntos urbanos

Ciencia y tecnología

El Ministro de Estado de Ciencia y Tecnología asistió al Ministro de Ciencia y Tecnología .

Véase también

Referencias

  1. ^ Fraser, Graham (7 de febrero de 2006). "El número de miembros del gabinete se reduce a 27; la reorganización tiene como objetivo acortar el proceso, lo que obliga a Harper a presidir un comité clave". Toronto Star – vía Maclean's .
  2. ^ "Nombramientos" (PDF) . Canada Gazette, Parte I . 140 (8). Ottawa: 391–395. 25 de febrero de 2006. ISSN  1494-6076.
  3. ^ Bucholtz, Andrew. "¿Puede la nueva ministra de deportes Carla Qualtrough utilizar su experiencia para generar cambios?". Yahoo! Noticias . Yahoo! Canadá . Consultado el 5 de noviembre de 2015 .
  4. ^ abcd "Departamentos y funciones: 1867 - Hoy". lop.parl.ca . Consultado el 29 de abril de 2021 .
  5. ^ Sitio web del Ministro de Estado (Niños y Jóvenes)
  6. ^ Ries, Nola M.; Caulfield, Timothy (2005). "Fundamentos jurídicos para una Agencia Nacional de Salud Pública en Canadá". Revista Canadiense de Salud Pública . 96 (4): 281–283. doi :10.1007/BF03405164. PMC 6975730 . PMID  16625796. 
  7. ^ ab Bennett, C. (2004). "Construcción de un sistema nacional de salud pública". Revista de la Asociación Médica Canadiense . 170 (9): 1425–1426. doi :10.1503/cmaj.1040580. PMC 395818 . PMID  15111478. 
  8. ^ ab "El gobierno federal no ha cubierto el puesto de médico de alto rango, 15 meses después". Ottawa Citizen . 19 de septiembre de 2014.
  9. ^ Raphael, Dennis; Bryant, Toba (2006). "El papel del Estado en la promoción de la salud de la población: preocupaciones de salud pública en Canadá, Estados Unidos, Reino Unido y Suecia". Política sanitaria . 78 (1): 39–55. doi :10.1016/j.healthpol.2005.09.002. PMID  16223545.
  10. ^ "EL GOBIERNO DE CANADÁ ANUNCIA LOS DETALLES DE LA NUEVA AGENCIA DE SALUD PÚBLICA DE CANADÁ Y NOMBRA AL DIRECTOR INTERINO DE SALUD PÚBLICA". Gobierno de Canadá. 2004-05-17 . Consultado el 3 de abril de 2021 .
  11. ^ Bernier, NF; Burlone, N. (2007). "Rompiendo el punto muerto: la coordinación de políticas de salud pública como el siguiente paso". Política de salud . 3 (2): e117-27. PMC 2645169 . PMID  19305772.