El Ministerio del Poder Popular para la Educación ( MPPE ) es el departamento de nivel federal responsable de organizar el sistema educativo de Venezuela . En 2001 era el Ministerio de Educación , Deportes y Cultura, y la responsabilidad de la Cultura y el Deporte se asignó a ministerios separados el 14 de febrero de 2005 y el 6 de enero de 2007.
El Ministerio cuenta con cuatro subdepartamentos, cada uno de los cuales supervisa diferentes áreas de la educación: el Departamento de Educación Primaria y Secundaria, el Departamento de Educación Superior e Investigación, el Departamento de Programas Especiales de Educación y el Departamento de Administración y Servicios. [1] El Ministerio mantiene un control estricto sobre el currículo, lo que significa que es casi idéntico en todos los niveles del país y en todas las instituciones; en 2009, se le dio un control aún mayor del currículo a un consejo que se maneja como parte del Partido Socialista Unido de Venezuela , lo que provocó protestas. [2]
Existen dos leyes de educación en el país, la Ley de Educación de 1940 y la Ley Orgánica de Educación de 1980. En 1969, el gobierno también adoptó los decretos 120 y 136, con planes para reformar el currículo de educación general. [3] Desde la entrada del gobierno de Chávez, se llevó a cabo una reforma de la educación temprana para introducir "escuelas bolivarianas" que enseñan a los estudiantes hasta la edad de 14 años de acuerdo con los principios del bolivarianismo y enfatizan el servicio al país. [4]
En la comunidad universitaria ha habido un debate sobre las reformas curriculares en este nivel; aunque el personal directivo de la universidad está de acuerdo en que pueden necesitarse nuevas leyes para abordar los déficits en la enseñanza de información del siglo XXI, temen que cualquier intento de impulsar la reforma a través de un gobierno chavista les quite la poca autonomía que tienen respecto de los poderes que muchas universidades del país rechazan. [2]
Desde 1976, el Ministerio gestiona la Universidad Abierta del país para ofrecer educación a distancia para adultos. [5]
La actual ministra de Educación es Yelitze Santaella. [6]
El Ministerio se encarga de la financiación de la educación en Venezuela a partir de un presupuesto proporcionado íntegramente por el gobierno y, posteriormente, de su utilización. Este presupuesto suele representar alrededor del 15% del presupuesto total del gobierno y, de este, la educación superior representa la mayor parte, por lo general alrededor de un tercio del presupuesto total de educación. [1]
Las escuelas preescolares financiadas por el Estado son gratuitas, pero no cuentan con los fondos necesarios; las alternativas privadas han tomado el relevo en este nivel de educación. Como la educación preescolar no es obligatoria en Venezuela, muchos de los que asisten están matriculados en escuelas privadas y, por lo tanto, provienen de entornos más adinerados. [4] Las escuelas primarias son obligatorias y tienen una buena asistencia, aunque más en las zonas urbanas que en las rurales. [4] Sin importar su condición pública o privada, todas las escuelas en Venezuela están bajo la supervisión del Ministerio. [4]
La educación privada es particularmente popular en el nivel de educación secundaria. [2] Las misiones bolivarianas lanzadas en 2003 también fueron vistas como un éxito en la extensión para mejorar la alfabetización y las oportunidades universitarias en las zonas rurales. [2]
Las universidades tienen un cierto nivel de autonomía y pueden recibir fondos de otras fuentes, incluidas donaciones privadas y de sus investigaciones (por ejemplo, patentes) y otras actividades comercializables, siempre que no excedan los fondos recibidos del Ministerio. La responsabilidad última de la gestión de la universidad también corresponde al Ministerio, por lo que las universidades no pueden ser independientes del control gubernamental y el Ministro de Educación puede hacerse cargo de todas las actividades universitarias si lo considera necesario, incluidos los planes de estudio, la investigación, las políticas y la propia gestión de la universidad. [1]
Las instituciones de educación superior y los estudiantes individuales en Venezuela también pueden recibir financiamiento recurrente del sector privado para el establecimiento de becas o ayudas de investigación. [1]
En la década de 1970, el gobierno inició un programa llamado Fundación Gran Mariscal de Ayacucho (Fundayacucho) para fomentar la formación externa en materias necesarias para las profesiones, enviando a muchos estudiantes a España, Estados Unidos y el Reino Unido. Sin embargo, si bien el gobierno pagó la matrícula en la institución extranjera, no se brindó apoyo laboral en Venezuela, lo que provocó que muchos de los estudiantes regresaran o se quedaran en los países a los que habían sido enviados. Esto también provocó una escasez de profesionales capacitados en las áreas que se planeaban para mejorar el país. En el siglo XXI, Fundayacucho se ha convertido en un proveedor de préstamos gubernamentales para estudiantes, pero aún ofrece condonación de préstamos si los estudiantes mantienen un determinado promedio de calificaciones. [8]
En 2012, el Ministerio de Educación Superior introdujo controles cambiarios para los estudiantes, y sólo se permite el cambio de moneda a los estudiantes universitarios con permiso aprobado para cursar estudios o formación en el extranjero en determinadas carreras específicas. Ninguna de estas carreras es de humanidades o ciencias sociales, y la biología tampoco está incluida. [2]
El nivel de investigación en Venezuela ha sido descrito como "generalmente débil" y se dice que el sistema "no fomenta en absoluto un ambiente de investigación". [1]
Las instituciones en general no pueden mantener proyectos de investigación debido a la falta de instalaciones modernas, y quienes abandonan el país para estudiar tienden a quedarse en el extranjero para realizar investigaciones. Los académicos que solían trabajar en Venezuela también han abandonado el país en una fuga de cerebros que ha afectado particularmente a las ciencias debido a la falta de financiación en Venezuela. [1]
El gobierno también patrocina al CONICIT (Consejo Nacional de Ciencias), que proporciona financiamiento altamente competitivo para cualquier tipo de investigación o formación y educación superior. [1]
Según World Education Review, en 2013 había más científicos venezolanos trabajando sólo en Estados Unidos que en Venezuela, en un 150%. [2]