El Ministerio de Economía y Finanzas ( en italiano : Ministero dell'Economia e delle Finanze ), también conocido por el acrónimo MEF , es un ministerio del gobierno italiano . Sus responsabilidades incluyen la supervisión de la política económica, las inversiones públicas y el gasto. La sede del Ministerio se encuentra en el histórico Palazzo delle Finanze de Roma . El actual ministro en el gabinete de Meloni es Giancarlo Giorgetti .
Ya en 1947 el gabinete De Gasperi III intentó fusionar los ministerios preexistentes de Tesoro y Finanzas pero encontró oposición política debido al gran poder concentrado en manos del ministro Pietro Campilli y el proyecto fue abandonado por más de cincuenta años.
El MEF fue creado con la reforma Bassanini que unificó los ministerios de economía con el decreto legislativo n. 300 de 1999. [1] En 2001 el Gabinete Berlusconi II aplicó la reforma y el MEF fue creado con la fusión de los antiguos ministerios: el Ministerio de Tesoro, Presupuesto y Programación Económica y el Ministerio de Finanzas.
Cuatro agencias fiscales estaban conectadas al Ministerio: Agenzia delle entrate ('Agencia de Ingresos'), Agenzia del territorio ('Registro de la Propiedad'), Agenzia del demanio ('Propiedad del Estado') y Agenzia delle dogane e dei monopoli ('Aduanas y Monopolios'). '). Estas entidades son completamente autónomas pero trabajan en estrecha colaboración con el MEF. En 2012, la Agenzia del territorio se fusionó con la Agenzia delle entrate , mientras que la Agenzia delle dogane absorbió la Amministrazione autonoma dei monopoli di stato ('Administración autónoma de los monopolios estatales').
De acuerdo con el decreto legislativo n. 300/1999, el MEF desempeña funciones y finalidades del Estado en materia de política económica , finanzas públicas y presupuesto en relación a la programación de la financiación pública, coordinación del gasto público y su control, políticas fiscales y sistema tributario, bienes del Estado, catastro y aduanas, planificación, coordinación y control de intervenciones para el desarrollo económico, territorial y sectorial y políticas de cohesión.
El Ministerio de Economía y Finanzas organiza y gestiona el presupuesto estatal, incluida la ejecución de la tesorería, y verifica las tendencias y los flujos de caja relacionados, asegurando la relación operativa con los logros en el ámbito de la cobertura de las necesidades financieras. El Ministerio verifica la cuantificación de los gastos resultantes de las medidas y la modificación de las leyes y supervisa el gasto público, coordinando y verificando sus tendencias y realizando los controles exigidos por la ley.
La planificación económica y financiera la realiza el MEF, que coordina y verifica las intervenciones para el desarrollo económico en ámbito territorial y sectorial y para las políticas de cohesión, con la ayuda de las Cámaras de Comercio. Según el art. 56 del decreto legislativo 300/1999, el MEF analiza el sistema fiscal y las opciones sobre las partidas tributarias y de tesorería a nivel nacional, comunitario e internacional, así como las actividades de coordinación.
Su actividad se coordina con las cuatro agencias fiscales, reguladas por un convenio específico, a las que el Ministerio les da los objetivos a cumplir y nombra a los directores.
El MEF desempeña funciones de supervisión sobre las entidades, actividades y funciones relacionadas con la relación con las autoridades de supervisión y control previstas por la ley, de conformidad con el art. 23, apartado 2, del decreto legislativo 300/1999.
El Ministro de Economía es miembro del Consejo Supremo de Defensa.
El Ministerio tiene una estructura central compleja derivada de la fusión de los ministerios anteriores y de varias modificaciones: las principales variaciones se han realizado con el decreto legislativo n. 173 del 3 de julio de 2003, [2] y el decreto del Presidente de la República n. 227 del 3 de julio de 2003. [3] El Ministerio fue reorganizado con el Decreto Presidencial n. 43 del 30 de enero de 2008 que instituyó oficinas en colaboración directa con el Ministro y departamentos propios del MEF.
A nivel periférico, el MEF se organiza en Ragionerie Territoriali dello Stato (RTS) que dependen orgánica y funcionalmente del Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato (Departamento de Contabilidad General del Estado).
Hasta el 28 de febrero de 2011 existían también las Direzioni territoriali dell'economia e delle finanze (DTEF) dependientes del Dipartimento dell'Amministrazione Generale, del Personale e dei Servizi (Departamento de Administración General, Personal y Servicios), pero el Decreto Ministerial del 23 de diciembre de 2010 estableció la interrupción de sus actividades. [4]
Las funciones de los DTEF han sido absorbidas en su mayor parte por el RTS pero no todo su personal, pues una parte del mismo ha pasado a la Agencia de Monopolios.
Los organismos fiscales son completamente autónomos, pero trabajan en estrecha colaboración con el Ministro. Las principales entidades son:
Las agencias tienen su propia sede en Roma y oficinas periféricas en todo el territorio nacional.
En el Ministerio existe el Consiglio di presidenza della giustizia tributaria (Consejo de Presidencia de Justicia Tributaria), un órgano de autogobierno de los jueces fiscales con fines similares al Consejo Superior de la Magistratura . Los jueces fiscales actúan en las comisiones fiscales y tienen el estatuto de magistrados honorarios, y son nombrados por el Ministro de Economía y Finanzas por designación del Consejo de Presidencia de Justicia Fiscal.
La Guardia di Finanza es una fuerza policial militarizada que tiene como misión la investigación, prevención y represión de infracciones administrativas y penales en el ámbito fiscal, aduanero, cambiario y de policía fiscal y judicial. La Guardia di Finanza se encarga fundamentalmente de la lucha contra los delitos financieros y el contrabando, y se ha convertido en el principal organismo italiano de represión del tráfico ilegal de drogas. Depende directamente del Ministerio de Finanzas y jerárquicamente del Comando General de la Guardia di Finanza, con sede en Roma.
El MEF posee acciones en empresas estratégicas y entidades públicas. Las principales participaciones accionarias son las siguientes: [6] [7]
El MEF supervisa las siguientes instituciones:
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Arte. 33 y 34.