El Ministerio de Defensa de Ucrania ( ucranio : Міністерство оборони України , romanizado : Ministerstvo oborony Ukrainy ) es el ministerio del gobierno ucraniano que supervisa la defensa nacional y las Fuerzas Armadas de Ucrania . El jefe del ministerio es el Ministro de Defensa . El Presidente de Ucrania es el Comandante en Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas de Ucrania.
El ministerio se estableció en Ucrania el 24 de septiembre de 1991, [1] [2] un mes después de la resolución de declaración de independencia de Ucrania . El ministerio quedó a cargo de toda la reorganización de las fuerzas militares soviéticas en el territorio de jurisdicción ucraniana. [1] [5] En 1994, Ucrania abandonó voluntariamente todas las armas nucleares. El ministerio gastó importantes fondos en la eliminación de armas nucleares, bases militares y equipos para cumplir con los requisitos del Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en Europa .
En 2022 estaba previsto destinar el 5% del PIB de Ucrania a las necesidades del Ministerio de Defensa. En julio de 2022, en medio de la invasión rusa de Ucrania, el Ministerio de Defensa de Ucrania declaró que gasta el presupuesto de un año del ministerio cada mes de la guerra con Rusia. [6]
Según lo ratificado por la Verkhovna Rada (parlamento ucraniano), los principales objetivos del ministerio son prevenir la hostilidad, estructurar el ejército y repeler todo tipo de agresión (tanto en el país como a nivel internacional). Las políticas de seguridad ucranianas se basan en la no intervención, el respeto a las fronteras nacionales y la soberanía de otros estados, rechazando cualquier uso de la fuerza como instrumento de influencia. [7]
Debido a la sensibilidad política, la doctrina militar , similar a la política de seguridad de Ucrania, no señala amenazas específicas. Más bien se refiere a "Estados cuya política consistente presenta una amenaza militar, o conduce a una interferencia en los asuntos internos de Ucrania, o invade la integridad territorial y los intereses nacionales de Ucrania". [7]
Por tanto, corresponde al Ministerio de Defensa:
La primera oficina ejecutiva militar se creó el 28 de junio de 1917, como parte de la Secretaría General de Ucrania y estaba encabezada por Symon Petliura . Fue creado sobre la base del Comité Militar General de Ucrania bajo los auspicios del Consejo Central de Ucrania . El Gobierno Provisional Ruso se negó a reconocerlo, pero después de la Revolución de Octubre se restableció la Secretaría de Asuntos Militares el 12 de noviembre de 1917. A finales de diciembre de 1917, Symon Petliura dimitió en protesta por el Tratado de Brest-Litovsk .
Al mismo tiempo, los bolcheviques establecieron su propio poder ejecutivo como parte del Secretariado del Pueblo encabezado por Vasyl Shakhrai . El 6 de enero de 1918, Volodymyr Vynnychenko nombró a Mykola Porsh para el puesto vacante. El 25 de enero de 1918, las secretarías generales se reorganizaron en ministerios del pueblo cuando Ucrania proclamó su independencia. El Ministerio [del Pueblo] de Asuntos Militares existió también durante el régimen del Hetman de Ucrania Pavlo Skoropadsky y hasta el exilio del Gobierno Nacional Ucraniano a finales de 1920.
El 24 de enero de 1919 se creó el Comisariado del Pueblo para Asuntos Militares de la República Socialista Soviética de Ucrania. Se disolvió en el verano de 1919 debido a la unión militar que se firmó entre los gobiernos de la RSS de Ucrania y la RSFS de Rusia en abril de 1919. [9]
En 1944 también existía el Comisariado del Pueblo de Defensa de la República Socialista Soviética de Ucrania. [10]
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En 1991, Ucrania heredó una de las fuerzas militares más grandes, no sólo en el área poscomunista, sino en toda Europa (excluyendo a Rusia). [2] Esto incluía 780.000 ex militares soviéticos, un ejército de cohetes, cuatro ejércitos de la Fuerza Aérea , un ejército de defensa aérea separado y la Flota del Mar Negro . En total, cuando se crearon, las Fuerzas Armadas de Ucrania incluían más de 350 barcos , 1.500 aviones de combate y 1.272 cabezas nucleares estratégicas de misiles balísticos intercontinentales . Esta fuerza fue diseñada para enfrentar a la OTAN en una guerra a gran escala, utilizando armas convencionales y nucleares . [11]
El 24 de septiembre de 1991, la Verjovna Rada de Ucrania adoptó la resolución sobre el proceso de toma bajo su jurisdicción de todas las unidades militares de las antiguas Fuerzas Armadas Soviéticas situadas en el territorio de Ucrania, y sobre el establecimiento del Ministerio de Defensa. Por lo tanto, el país se convirtió en el primero entre las ex repúblicas soviéticas en establecer un ministerio de defensa. [7] Posteriormente, el ministerio y el gobierno ucraniano comenzaron a establecer las diferentes ramas militares de Ucrania.
La preferencia política de las autoridades ucranianas por el estatus de estado no nuclear y sin coalición se convirtió en la base del proceso de organización de las Fuerzas Armadas. Pero igualmente importantes para la fundación fueron las limitaciones relacionadas con la aprobación del Acuerdo "Sobre las Fuerzas Armadas Convencionales en Europa" y la implementación del Acuerdo de Tashkent de 1992, que establece no sólo niveles máximos de armas para cada estado de la antigua URSS . Por lo tanto, entre 1992 y 1997 el número de personal militar en Ucrania se redujo casi a la mitad. [12]
En poco tiempo, la Verjovna Rada de Ucrania aprobó algunas leyes relativas al ámbito militar: la concepción de la defensa y organización de las Fuerzas Armadas de Ucrania, la resolución "Sobre el Consejo de Seguridad de Ucrania", las Leyes de Ucrania "Sobre la defensa de Ucrania", "Sobre las Fuerzas Armadas de Ucrania" y Doctrina militar de Ucrania. Principalmente relacionado con el control estructural de las Fuerzas Armadas.
Además, Ucrania inició su programa de desarme de armas nucleares a principios de los años 1990. El 1 de junio de 1996 no había armas nucleares en Ucrania. [13] [14]
Durante los primeros años de independencia, el Ministerio de Defensa construyó las bases para un sistema de defensa funcional a pesar de las dificultades de esa época, que incluían la hiperinflación , la transición de un sistema económico socialista a uno capitalista y la pérdida del 60% de la población de Ucrania. PIB . En este período se establecieron el Ministerio de Defensa, el Estado Mayor , las ramas de las Fuerzas Armadas, el sistema ejecutivo y un sistema de formación de las Fuerzas Armadas. Después de algún tiempo, se hizo evidente que el proceso de mejora de las Fuerzas Armadas apenas había comenzado. El problema era que no sólo no existía un sistema especial y un plan eficiente para resolver los problemas de desarrollo militar de aquella época, sino también que faltaba personal capacitado para su desarrollo y realización.
Los cambios en la administración del departamento militar tuvieron un efecto bastante negativo en el proceso de desarrollo militar. De 1991 a 1996 se cambiaron tres Ministros de Defensa y cuatro Jefes de Estado Mayor . Aproximadamente el 70% del personal administrativo fue cambiado en las primeras etapas de formación de las Fuerzas Armadas de Ucrania. Todos los comandantes de distritos militares, comandantes de ejército, comandantes de cuerpos y divisiones fueron cambiados varias veces.
Este problema se complicó por la inestabilidad de Ucrania, relacionada con el desplazamiento internacional de personal militar. Alrededor de 12.000 oficiales juraron lealtad a otros países (principalmente Rusia ) y más de 33.000 efectivos regresaron para servir en el ejército ucraniano entre 1991 y 1994.
Sin duda, el motivo principal del incumplimiento de los principales procedimientos del proceso de desarrollo de las Fuerzas Armadas fue la reducción permanente de la parte común de los gastos de la Defensa Nacional; gastos para las Fuerzas Armadas, compras de armamento y vehículos militares, aportando los esfuerzos de investigación, ingeniería y diseño.
En 2016, el ministro de Defensa ucraniano, Stepan Poltorak, inició una reforma de los procesos del Ministerio de Defensa asistido por un grupo de asesores de Estados Unidos, Canadá, Polonia, Lituania y el Reino Unido, denominado "The Quint". Además, varios países occidentales lanzaron un programa de entrenamiento para apoyar a las Fuerzas Armadas de Ucrania, como la Operación Orbital británica y la Operación Unificador canadiense . [15]
El 15 de febrero de 2022, el Ministerio de Defensa de Ucrania dijo en un tweet que su sitio web había sido cerrado temporalmente, probablemente como resultado de un ataque distribuido de denegación de servicio . [16] Los ataques fueron parte de los ciberataques de Ucrania de 2022 en medio de la crisis ruso-ucraniana de 2021-2022 , de los cuales el Centro de Comunicaciones Estratégicas y Seguridad de la Información de Ucrania sugirió que Rusia era responsable. [17]
El 30 de abril de 2023, el Ministerio de Defensa de Ucrania publicó un tweet que mostraba una combinación única pero ofensiva de la actriz estadounidense Marilyn Monroe en su famosa pose de ' falda voladora ', con el rostro y los detalles que se asemejaban a la diosa hindú Kali en el fondo de una explosión. El tweet tenía el título " Obra de arte " y presentaba una imagen improvisada del artista ucraniano Maksym Palenko. Esta publicación recibió una reacción masiva y provocó indignación entre los internautas, lo que provocó reacciones airadas de muchos usuarios indios de Twitter que acusaron al Ministerio de Defensa ucraniano de hindufobia e insensibilidad hacia los indios. [18] La primera viceministra de Asuntos Exteriores de Ucrania, Emine Dzhaparova , dijo: “Lamentamos el tuit del Ministerio de Defensa de Ucrania que describe a la diosa hindú Kali de manera distorsionada. Ucrania y su gente respetan la cultura india única y aprecian mucho el apoyo de la India. La representación ya ha sido eliminada." [19]
El progreso de la organización y el desarrollo militar de Ucrania se divide (según el Ministerio de Defensa) en tres períodos principales:
Los aspectos del primer período de desarrollo fueron la formación de la base jurídica de la actividad de las Fuerzas Armadas, la reorganización de su estructura , el establecimiento de las correspondientes estructuras ejecutivas y estructuras de apoyo, y otros elementos necesarios para su funcionamiento.
Las primeras etapas de desarrollo de las Fuerzas Armadas también iniciaron la reducción de las instituciones militares, número de personal, número de armamento y tecnología nuclear . Como tal, una gran cantidad de armamento era innecesaria para Ucrania y no podría haberse mantenido con el presupuesto de defensa proporcionado .
A finales de 1996, más de 3.500 instituciones militares diferentes y 410.000 efectivos fueron dados de baja. Además, se redujo el número de armas y tecnologías de defensa: aviones de combate – en 600 unidades, helicópteros – en 250, tanques de guarnición y vehículos armados de combate en 24:00 y 2000. [8]
A lo largo del período 1992-1997, el ejército se redujo en 400.000 militares. Durante ese período se disolvieron más de 1.300 unidades, organizaciones e instalaciones de mando y control. A finales de 1999, la fuerza organizativa de las Fuerzas Armadas ascendería a unos 400.000 hombres, de los cuales 310.000 militares y 90.000 civiles. [12]
Según el Ministerio de Defensa, se planea crear un sistema de control civil sobre las fuerzas armadas, iluminar las tareas de los máximos dirigentes y de las respectivas organizaciones estatales y militares en términos de mando y control de las Fuerzas Armadas. Por lo tanto, el Presidente de Ucrania , como Comandante en Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas de Ucrania , ejecuta el mando y control sobre las Fuerzas Armadas de acuerdo con la Constitución de Ucrania y la legislación vigente.
El mando y control de las Fuerzas Armadas y otras formaciones militares en situaciones de emergencia lo ejecuta el Presidente de Ucrania a través del cuartel general general (similar al STAVKA soviético ), una agencia de trabajo de la cual es el Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de Ucrania y la otra es, el Ministerio de Defensa.
La comprensión de los fundamentos del concepto de reforma de la organización de Mando y Control de las Fuerzas Armadas eliminará la repetición en su trabajo, aumentará la eficiencia, el nivel de responsabilidad y la eficacia de los mandos de las ramas de las Fuerzas Armadas. Mientras que los Comandos Operativos, reducir tanto el número de estructuras de mando y control como su mano de obra. En consecuencia, a finales de 2005 el Ministerio de Defensa reducirá su estructura en un 37% y su personal casi a la mitad.
Ucrania ha anunciado el objetivo de que su ejército sea totalmente profesional para 2015. En la primera etapa, entre 2001 y 2005, alrededor de un tercio de los militares fueron reemplazados por profesionales. Durante la tercera etapa (de 2006 a 2010), se prevé aumentar hasta un 50% la cantidad de profesionales que sirven en el ejército. Y, por último, en la etapa final (cuya finalización está prevista para 2015), el ejército será totalmente profesional. La reducción del ejército acompañará la transición a un ejército totalmente profesional. [20]
El Ministerio de Defensa de Ucrania es responsable de la gestión de la defensa territorial, el desarrollo militar, la movilización en caso de guerra y la preparación para el combate . El Estado Mayor de Ucrania tiene la tarea de planificar la gestión defensiva y operativa de las fuerzas armadas. El Estado Mayor es asistente del Ministro de Defensa de Ucrania.
Desde el 1 de enero de 2019 el Ministro de Defensa debe ser un civil. [21]
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