Ministerio de Comercio y Made in Italy

El Ministerio de Empresas y Made in Italy ( Ministerio delle imprese e del made in Italy ), conocido comúnmente con la abreviatura de su nombre anterior a 2022, MISE , es un ministerio gubernamental de la República Italiana . Se ocupa de la producción, las actividades económicas, la energía y los recursos minerales, las telecomunicaciones, los consumidores, el turismo, la internacionalización y los incentivos empresariales. Se formó en 2006 tras la reorganización del Ministerio de Actividades Productivas (llamado Ministerio de Industria, Comercio y Artesanía hasta 2001) al que se fusionaron el Ministerio de Comunicaciones y el Ministerio de Comercio Internacional en 2008.

El actual ministro es Adolfo Urso , designado el 22 de octubre de 2022 por la primera ministra Giorgia Meloni . ^[1] La sede está ubicada en el Palazzo Piacentini, vía Vittorio Veneto , Roma .

Historia

Reino de Italia

Desde la unificación italiana en 1861, las políticas relacionadas con las actividades productivas fueron realizadas por el Ministerio de Agricultura, Industria y Comercio , que fue eliminado por el Gabinete Depretis II en 1877 ^[2] y restaurado por el Gabinete Cairoli I en 1878. ^[3] En 1916, con el Gabinete Boselli , se añadieron competencias sobre trabajo y seguridad social mientras que se eliminó la de agricultura: el dicasterio se convirtió entonces en el Ministerio de Industria, Comercio y Trabajo . ^[4] En 1920, el Gabinete Nitti II estableció el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, manteniendo el Ministerio de Industria y Comercio. ^[5]

Varias transformaciones ocurrieron durante el Gabinete de Mussolini : el Ministerio de Economía Nacional fue creado en 1923 con la fusión de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social, de Industria y Comercio y de Agricultura, ^[6] pero luego fue abolido en 1929 y sus competencias en agricultura fueron entregadas al reconstituido Ministerio de Agricultura y Silvicultura, y las relacionadas con la industria, el comercio y el trabajo fueron transferidas al existente Ministerio de Corporaciones. ^[7] Con la caída del fascismo , el Gabinete de Badoglio I abolió este último y recreó el Ministerio de Industria, Comercio y Trabajo. ^[8]

Después de la Segunda Guerra Mundial y el período republicano

Durante el segundo período de posguerra, el Gabinete Parri subdividió nuevamente en 1945 las competencias entre el Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, ^[9] mientras que el Gabinete De Gasperi II escindió también el Ministerio de Comercio Exterior en 1946. En 1966, con el Gabinete Moro III , se añadió la competencia sobre artesanía y el Dicasterio pasó a denominarse Ministerio de Industria, Comercio y Artesanía. ^[10]

Con el fin de reducir el número de ministerios, las reformas Bassanini emitidas entre 1997 ^[11] y 1999 y posteriores decretos de implementación determinaron la creación del Ministerio de Actividades Productivas, ^[12] después de la fusión entre los Ministerios de Industria, de Comercio Exterior y de Comunicaciones. ^[12] Sin embargo, este último fue mantenido autónomo por el Gabinete de Berlusconi II en 2001.

En 2001, con el Gabinete Prodi II , el Departamento de Desarrollo y Cohesión Económica se incorporó al Ministerio de Hacienda, Presupuesto y Planificación Económica ^[13] (rebautizado más tarde como Ministerio de Economía y Finanzas ) y en 2006 se creó el nuevo Ministerio de Comercio Internacional, junto con el Ministerio de Desarrollo Económico. ^[14]

Sólo en 2008 se restableció la reforma Bassanini y el MiSE incluyó las funciones de los Ministerios de Comunicación y Comercio Internacional, que dejaron de existir con el Gabinete Berlusconi IV . ^[15] La última modificación se produjo en 2013 con la escisión del Departamento de Desarrollo y Cohesión Económica y la creación de la nueva Agencia para la Cohesión Territorial dentro del MiSE. ^[16]

En 2022, el Ministerio de Desarrollo Económico ( Ministerio dello Sviluppo Economico ) pasó a llamarse Ministerio de Empresa y Made in Italy.

Competencias

De acuerdo con el Decreto n. 158 del 5 de diciembre de 2013, ^[17] MiSE tiene competencias relacionadas con cuatro áreas de la economía italiana :

• Políticas industriales a favor de la competitividad, investigación e innovación industrial, transferencias de tecnología, patentes y marcas, lucha contra la falsificación , fondos y beneficios para las empresas, reconversión y reorganización productiva, gestión de crisis empresariales, apoyo a las pequeñas y medianas empresas, promoción y valorización de los productos 'Made in Italy', ^[18] protección del consumidor, control de los precios ^[19], promoción de la competencia, simplificaciones para las empresas ^[18] y otras previstas por la ley. ^[17]
• Políticas de internacionalización: exportaciones, facilitación del comercio con el exterior, estrategias comerciales en el interior de la Unión Europea , acuerdos multilaterales y bilaterales, promoción de inversiones italianas en el exterior, atracción de inversiones extranjeras en Italia, instrumentos de defensa comercial, promoción del «Made in Italy». ^[18]
• Políticas energéticas: presupuesto y estrategia energética nacional, redes de transporte, infraestructuras energéticas, seguridad de suministro, mercado único europeo de electricidad, promoción de energías renovables y eficiencia energética, reducción de emisiones de gases de efecto invernadero , desmantelamiento de plantas nucleares fuera de servicio y uso pacífico de la energía nuclear, mercado nacional del gas, plantas y mercado petrolíferos, políticas mineras nacionales, sistema petrolero downstream y mercado relacionado, almacenamiento de gas natural. ^[18]
• Políticas de comunicación: regulación de las comunicaciones electrónicas, radiodifusión televisiva y sector postal, acuerdos de servicios con RAI e Poste Italiane , distribución de frecuencias para servicios de radiodifusión televisiva, redes celulares y servicios de emergencia, monitoreo y control del espectro radioeléctrico nacional, programa de infraestructura para banda ancha. ^[18]

Las funciones del MiSE y de sus órganos son aplicar las disposiciones del Código de Consumo italiano y europeo, del Código de Seguros Privados, del Código de Propiedad Industrial y del Código de Comunicaciones Electrónicas.

El Ministro es miembro del Consejo Superior de Defensa ^[20] y nombra al Secretario General de la Autoridad de Competencia italiana . ^[21]

Entidades supervisadas y empresas controladas

Entidades públicas

Al 15 de julio de 2019, MiSE supervisa las siguientes entidades públicas: ^[22]

• Banco nazionale di prova per le armi da fuoco portatili e per le munizioni Commerciali (entidad instrumental para pruebas balísticas)
• ENEA
• Ente nacional para el microcrédito
• Agencia de promoción de todo el estero y de internacionalización del sello italiano (ICE)
• Sistema de Cámaras Italianas ( Cámaras de Comercio , Unioncamere, Uniones regionales, empresas especiales)
• Accredia - Ente italiano di acreditamento ^[23]

Participaciones

Al 4 y 11 de julio de 2019, MiSE posee las siguientes acciones: ^[24]

• CFIScpA – Cooperazione Finanza Impresa (98,32%)
• SO.FI.COOP. – Sociedad Financiera de Cooperación (99,85%)

Entidades privadas

Al 4 de julio de 2019, MiSE posee las siguientes entidades: ^[25]

• Fundación Ugo Bordoni
• GSE SpA – Gestore Servizi Energetici ^{[26] [27]}
• Invitación

Organización interna

El Ministerio está formado por los Gabinetes que colaboran directamente con el Ministro, la Secretaría General, 14 Direcciones Generales ( Direzioni generali , DG) y varias comisiones y comités.

Indicaciones generales

De acuerdo con el decreto 158/2013, ^[17] las Direcciones Generales del MiSE son las siguientes:

• DG de Política Industrial, Competitividad y PYME : se ocupa de la aplicación de políticas a favor de la competencia, de la investigación y de la innovación, del análisis del sistema productivo italiano. ^[28]
• DG de Lucha contra la Falsificación - Oficina Italiana de Patentes y Marcas : formula disposiciones relativas a las políticas de lucha contra la falsificación y estudia la tendencia de los fenómenos, coordinando las operaciones junto con otros organismos estatales; es competente también para la protección de las propiedades industriales y marcas nacionales (e internacionales). ^[29]
• DG de Mercado, Competencia, Consumidores, Vigilancia y Regulación Técnica: promueve la competencia y la reglamentación en materia de liberalizaciones, simplificaciones para las empresas y requisitos para cada actividad económica; gestiona también las relaciones entre las empresas y la Autoridad de Competencia italiana , da apoyo a la Autoridad de Vigilancia de Precios y aplica las políticas nacionales, europeas e internacionales de su competencia. ^[30]
• DG de Política Comercial Internacional: se ocupa de las actividades a favor de las exportaciones italianas y gestiona la aplicación de las directivas europeas y de los acuerdos con organizaciones internacionales (OMC, OCDE, UNCTAD) y países extranjeros ^[31]
• DG de Políticas de Internacionalización y Promoción de Intercambios: tiene competencias más específicas que la DG anterior y elabora disposiciones estratégicas para las políticas comerciales con los países extranjeros, gestionando las negociaciones y facilitando el comercio internacional de las empresas italianas ^[32]
• Dirección General de Seguridad General y Ambiental de las Actividades Minero Energéticas - Dirección Nacional de Minería de Hidrocarburos y Georecursos
• Dirección General de Seguridad de Abastecimiento e Infraestructuras Energéticas
• Dirección General de Mercado Energético, Energías Renovables y Eficiencia Energética, Nuclear
• Dirección General de Planificación y Gestión del Espectro Radioeléctrico
• Dirección General de Comunicaciones Electrónicas, Radiodifusión y Correos: estudia la evolución de los servicios relacionados con las comunicaciones electrónicas, la radiodifusión y el correo, establece normas y aplica las leyes europeas. Concede licencias a los operadores privados que prestan dichos servicios de comunicación de acuerdo con las leyes vigentes. ^[33]
• Instituto Superior de Comunicaciones y Tecnologías de la Información (Istituto superiore delle comunicazioni e delle tecnologie dell'informazione , ISCOM)
• Dirección General de Actividades Territoriales
• Dirección General de Prestaciones a las Empresas
• Dirección General de Supervisión de Entidades, Sistema Cooperativo y Gestión de Comisarías
• Dirección General de Recursos, Organización y Presupuesto

Comités y otros órganos

La MiSE supervisa los siguientes organismos: ^[34]

• Comité Único de Garantía:
• Comité para la aplicación del Código de autorregulación de los medios de comunicación y de los menores: anteriormente denominado "Comité para la aplicación del Código de autorregulación de la televisión y de los menores", ^[35] fue creado en 2005 ^[36] con el fin de garantizar la aplicación del Código de autorregulación de los medios de comunicación y de los menores por parte de los organismos de radiodifusión. Sus deliberaciones y denuncias son recibidas por la Autoridad de Comunicaciones Italiana. ^[37]
• Comité para la Seguridad de las Operaciones Marítimas (o Comité Offshore): creado en 2015 ^[38] como aplicación de la Directiva 2013/30/UE ^[39], proporciona normas, evaluaciones e informes sobre los principales riesgos y supervisa a los operadores en el ámbito de su competencia. El Comité coopera con las autoridades competentes pertenecientes a los países de la UE. ^[40]
• Organismo independiente de evaluación ( OIV): creado en 2009, supervisa el funcionamiento del sistema de evaluación en su conjunto, la transparencia y la integridad de los controles internos y elabora un informe anual sobre los principales directivos del Ministerio. El OIV garantiza la aplicación de las directrices aprobadas por la Autoridad Nacional Anticorrupción y el Departamento de Función Pública. ^[41]
• Observatorio de los Servicios Públicos Locales: creado en 2013, proporciona información completa, clara y actualizada sobre la organización y la gestión de los servicios públicos locales económicos (gestión de residuos urbanos, suministro de agua y transporte público en particular). ^[42]
• Consejo de Emisión Postal y Filatelia: participa en la elaboración del programa de emisión postal de los órganos institucionales competentes y de las políticas relativas. ^[43]
• Comisión de Estudio de los Sellos Postales: analiza los proyectos de sellos postales realizados por el Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato y expresa opiniones sobre el diseño gráfico y las características técnicas de los nuevos sellos. ^[44]

Véase también

• Ministerio de Economía y Finanzas (Italia)
• Economía de Italia

Referencias

1. Ministro - Ministro dello Sviluppo Económico
2. "REGIO DECRETO 26 de diciembre de 1877, n. 4220". Normativa (en italiano). 26 de diciembre de 1877.
3. "LEGGE 30 julio 1878, n. 4449". Normativa (en italiano). 30 de junio de 1878.
4. "REGIO DECRETO 22 de junio de 1916, n. 755". Normativa (en italiano). 22 de junio de 1916.
5. "REGIO DECRETO-LEGGE 3 julio 1920, n. 700". Normativa (en italiano). 3 de junio de 1920.
6. "REGIO DECRETO 27 de abril de 1923, n. 915". Normativa (en italiano). 27 de abril de 1923.
7. "REGIO DECRETO 27 de septiembre de 1929, n. 1663". Normativa (en italiano). 27 de septiembre de 1929.
8. "REGIO DECRETO 9 de agosto de 1943, n. 718". Normativa (en italiano). 9 de agosto de 1943.
9. "DECRETO LEGISLATIVO LUOGOTENENZIALE 21 de junio de 1945, n. 377". Normativa (en italiano). 21 de junio de 1945.
10. "LEGGE 26 de septiembre de 1966, n. 792". Normativa (en italiano). 26 de septiembre de 1966.
11. "LEGGE 15 de marzo de 1997, n. 59". Normativa (en italiano). 15 de marzo de 1997.
12. "DECRETO LEGISLATIVO 30 luglio 1999, n. 300". Normativa (en italiano). 30 de julio de 1999. CAPO VI (Art. 27-32)
13. "DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 22 de marzo de 2001, n. 147". Normativa (en italiano). 22 de marzo de 2001. Arte. 3
14. "DECRETO-LEGGE 18 de mayo de 2006, n. 181". Normativa (en italiano). 18 de mayo de 2006. Arte. 1
15. "DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 28 de noviembre de 2008, n. 197". Normativa (en italiano). 28 de noviembre de 2008.
16. "DECRETO-LEGGE 31 de agosto de 2013, n. 101". Normativa (en italiano). 31 de agosto de 2013. Arte. 10
17. "DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 5 dicembre 2013, n. 158" (en italiano). 5 de diciembre de 2013.
18. "Ministero - Le competencianze". Mise (en italiano) . Consultado el 13 de agosto de 2019 .
19. "Mercado y consumidores". Mise (en italiano) . Consultado el 13 de agosto de 2019 .
20. "Consiglio supremo di difesa". Quirinal (en italiano) . Consultado el 13 de agosto de 2019 .
21. "Delibera AGCM 24 de mayo de 2017, n. 26614". AGCM - Autorita' Garante della Concorrenza e del Mercato (en italiano). 24 de mayo de 2017 . Consultado el 13 de agosto de 2019 .
22. "Enti pubblici vigilati". Mise (en italiano) . Consultado el 13 de agosto de 2019 .
23. "Accredia - L'Ente Italiano di Accreditamento". Accreia (en italiano) . Consultado el 13 de agosto de 2019 .
24. "Sociedad participa". Mise (en italiano) . Consultado el 13 de agosto de 2019 .
25. "Enti di diritto privato controllati". Mise (en italiano) . Consultado el 13 de agosto de 2019 .
26. El Ministerio de Economía y Finanzas posee el 100% de las acciones pero controla GSE junto con MiSE según el artículo 3, párrafo 4 del decreto legislativo 79/99.
27. "Statuto del" Gestore dei Servizi Energetici - GSE SpA"" (PDF) . GSE (en italiano) . Consultado el 14 de agosto de 2018 . Arte. 8
28. "Direzione generale per la politica industriale, la competitività e le piccole e medie imprese". Mise (en italiano) . Consultado el 15 de agosto de 2019 .
29. "Direzione generale per la lotta alla contraffazione - Ufficio italiano brevetti e marchi". Mise (en italiano) . Consultado el 15 de agosto de 2019 .
30. "Direzione generale per il mercato, la concorrenza, il consumatore, la vigilanza e la normativa tecnica". Mise (en italiano) . Consultado el 15 de agosto de 2019 .
31. "Direzione generale per la politica comerciale internazionale". Mise (en italiano) . Consultado el 15 de agosto de 2019 .
32. "Direzione generale per le politiche di internazionalizzazione e la promozione degli scambi". Mise (en italiano) . Consultado el 15 de agosto de 2019 .
33. "Direzione generale per i servizi di comunicazione elettronica, di radiodiffusione e postali". Mise (en italiano) . Consultado el 15 de agosto de 2019 .
34. "Comitati e organismosi". Mise (en italiano) . Consultado el 15 de agosto de 2019 .
35. "DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 14 de mayo de 2007, n. 72". Normativa . 14 de mayo de 2007. Arte. 6, párrafo 1: Il Comitato di applicazione del codice di autoregolamentazione TV e minori [...] è ridenominato: «Comitato di applicazione del Codice di autoregolamentazione media e minori».
36. "DECRETO LEGISLATIVO 31 de julio de 2005, n. 177". Normativa . 31 de julio de 2005.
37. "Comitato media e minori". Mise (en italiano) . Consultado el 16 de agosto de 2019 .
38. "DECRETO LEGISLATIVO 18 de agosto de 2015, n. 145". Normativa (en italiano). 18 de agosto de 2015.
39. "DIRECTIVA 2013/30/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 12 de junio de 2013 sobre la seguridad de las operaciones relativas al petróleo y al gas mar adentro y por la que se modifica la Directiva 2004/35/CE". Diario Oficial de la Unión Europea (L 178/66). 28 de junio de 2013 – vía EUR-LEX.
40. "Compiti del Comitato per la seguridad delle operazioni a mare". Mise (en italiano) . Consultado el 16 de agosto de 2019 .
41. "OIV". Mise (en italiano) . Consultado el 16 de agosto de 2019 .
42. "Osservatorio per i Servizi pubblici locali". Mise (en italiano) . Consultado el 16 de agosto de 2019 .
43. "Consulta per l'emissione delle carte valori postali e la filatelia". Mise (en italiano) . Consultado el 16 de agosto de 2019 .
44. "Comisión por lo studio delle carte-valori postali". Mise (en italiano) . Consultado el 16 de agosto de 2019 .

Enlaces externos

• "Sitio web oficial" (en italiano e inglés).