Michael Joseph Madigan (nacido el 19 de abril de 1942) es un político estadounidense que fue presidente de la Cámara de Representantes de Illinois . [1] Fue el líder con más años de servicio de cualquier cuerpo legislativo estatal o federal en la historia de los Estados Unidos, habiendo ocupado el cargo durante todos los años excepto dos desde 1983 hasta 2021. [2] Sirvió en la Cámara de Representantes de Illinois de 1971 a 2021. Representó al Distrito 27 de 1971 a 1983, al Distrito 30 de 1983 a 1993 y al Distrito 22 de 1993 a 2021. Esto lo convirtió en el miembro con más años de servicio del cuerpo y el último legislador elegido antes de la Enmienda de Recorte .
La revista Chicago Magazine nombró a Madigan como el cuarto ciudadano más poderoso de Chicago en 2012 y como el segundo en 2013 y 2014, lo que le valió el apodo de "el Martillo de Terciopelo, también conocido como el verdadero gobernador de Illinois ". [3] [4] [5] Rich Miller, editor del boletín político de Illinois Capitol Fax , escribió: "la pila de cadáveres políticos fuera de la puerta del Capitolio de Madigan de aquellos que intentaron derrotarlo de una manera u otra tiene una milla de alto y una milla de ancho". [6] Con frecuencia se lo consideraba el jefe político del estado y controló toda la redistribución de distritos en el estado durante varias décadas, además de ser presidente del Partido Demócrata de Illinois durante más de 20 años. La red de patrocinio de Madiganen los organismos estatales y locales era extensa.
El 11 de enero de 2021, Madigan anunció que suspendería su esfuerzo por ser elegido para un decimonoveno mandato como presidente de la Cámara de Representantes de Illinois , y el 13 de enero fue reemplazado por su compañero demócrata Chris Welch . [7] [8] Madigan anunció que renunciaría como representante estatal a partir de fines de febrero. El 18 de febrero, anunció que su renuncia entraría en vigencia ese mismo día. [9] [10]
El 2 de marzo de 2022, Madigan fue acusado de cargos federales de crimen organizado. [11] Está previsto que sea juzgado el 8 de octubre de 2024. [12] [13]
El padre de Madigan, Michael, era "un demócrata muy fuerte , era un producto de la Depresión ... Llevaba consigo sentimientos muy fuertes a favor de muchas de las promulgaciones del New Deal ". [14] Michael J. Flynn era el secretario del condado de Cook y también miembro del comité demócrata del Distrito 13 de Chicago , un puesto de liderazgo de un partido político no remunerado. El padre de Madigan era capitán de distrito en el Distrito 13 y trabajaba en la oficina del secretario del condado de Cook, donde se hizo amigo de un joven Richard J. Daley , que más tarde sucedería a Flynn como secretario del condado antes de postularse para alcalde de Chicago. Madigan más tarde caracterizó la relación entre su padre y Richard J. Daley como "amigos políticos". El mayor Michael Madigan trabajó más tarde durante 25 años como superintendente del Distrito 13 para el Departamento de Calles y Saneamiento de la Ciudad de Chicago. [15]
Madigan nació el 19 de abril de 1942 y se crió en el barrio Clearing de Chicago . [16] Madigan se graduó de la escuela primaria Saint Adrian's, de la escuela preparatoria St. Ignatius College Prep en el lado oeste de Chicago y de la Universidad de Notre Dame . En 1965, mientras era estudiante de derecho de primer año en la Facultad de Derecho de la Universidad Loyola de Chicago , Madigan compró una membresía en el Lake Shore Club y se presentó al alcalde de Chicago, Richard J. Daley, como el hijo de Michael Madigan. En cuestión de meses, a pedido del padre de Madigan, el alcalde Daley nombró a Madigan para un trabajo de verano en el departamento legal de la ciudad entre su primer y segundo año de la facultad de derecho. Madigan también conoció al hijo de Daley, Richard M. Daley , mientras ambos eran estudiantes de derecho. El padre de Madigan sufrió un ataque cardíaco a los 58 años y un ataque cardíaco fatal a los 60 en 1966. Madigan se graduó en la Facultad de Derecho de Loyola en 1967. Madigan y Neil Hartigan trabajaron juntos en el departamento de derecho de la ciudad. Madigan y Richard M. Daley fueron delegados de la Convención Constitucional de Illinois de 1969-70 (que redactó la actual Constitución de Illinois , adoptada después de que los votantes de Illinois la aprobaran en las elecciones especiales de 1970 ), y se hicieron buenos amigos. [17] [15] [18]
En 1972, Madigan fundó el bufete de abogados privado Madigan and Getzendanner con Vincent J. "Bud" Getzendanner Jr., un compañero de estudios de derecho de Loyola, un año mayor que él. [19] En 1976, Madigan se casó con Shirley Murray, una recepcionista de un bufete de abogados divorciada con una hija pequeña, Lisa , a quien Madigan adoptó ; Lisa más tarde se convirtió en Fiscal General de Illinois en 2003. [17]
Madigan se unió a la alcaldesa de Chicago, Jane Byrne, para respaldar al concejal Edward M. Burke en la carrera primaria demócrata de 1980 para fiscal estatal del condado de Cook , por sobre el amigo de Madigan, Richard M. Daley . [15]
En 1986, Madigan instó a Adlai Stevenson III a participar en las primarias demócratas para gobernador de Illinois. Hartigan se retiró y Stevenson ganó las primarias y fue derrotado por James R. Thompson por segunda vez. [15]
En 1969, los capitanes del distrito 13 eligieron a Madigan como su miembro del comité , lo que lo convirtió, a los 27 años, en el miembro del comité de barrio más joven de Chicago en ese momento. [15] La organización del barrio de Madigan ha sido llamada la más disciplinada de Chicago.
En 1998, el Comité Central del Partido Demócrata de Illinois eligió a Madigan como presidente del Partido Demócrata de Illinois . Madigan sucedió a su protegido y ex jefe de gabinete, Gary LaPaille. Madigan despidió al personal del partido en el estado, cerró su sede en el Merchandise Mart de Chicago y la trasladó a Springfield, Illinois , al mismo edificio de oficinas que el personal de su comité de finanzas de campaña. [17]
La posición de Madigan como presidente del Partido Demócrata fue desafiada por Mateusz Tomkowiak durante las primarias demócratas de marzo de 2018 para miembro del comité central estatal del tercer distrito del Congreso. [20]
El 22 de febrero de 2021, Madigan renunció como presidente. [21] [22]
En noviembre de 1970, Madigan fue elegido para representar al Distrito 22 en la Cámara de Representantes de Illinois. [23] El distrito, en el lado suroeste de Chicago en el área que rodea el Aeropuerto Internacional Midway , se ha convertido recientemente en una mayoría hispana. [24]
Madigan fue presidente de la Cámara de Representantes de Illinois de 1983 a 2021, con la excepción de 1995-1997, cuando los republicanos tomaron el control de la Cámara de Representantes de Illinois y Lee Daniels de Elmhurst se convirtió en presidente. Madigan reclutó candidatos que atrajeron a los votantes del sur de los suburbios de Chicago y el comité de acción política de la mayoría demócrata de la Cámara de Representantes de Illinois que él controla gastó $272,000 en seis contiendas en los suburbios del sur. Los demócratas recuperaron nueve escaños en la Cámara de Representantes de Illinois en las elecciones de noviembre de 1996, recuperaron la mayoría y Madigan reanudó el papel de presidente y lo mantuvo hasta enero de 2021. [23] Es el presidente de la Cámara estatal con más años en el cargo en la historia de los Estados Unidos . [25]
A partir del censo de los Estados Unidos de 1980 , y excepto en la década de 1990, Madigan fue el cartógrafo principal de los distritos legislativos de la Asamblea General de Illinois y del Congreso de los Estados Unidos en Illinois [15] y durante la redistribución de distritos diseña los distritos de la Cámara de Representantes de Illinois para aumentar su mayoría. [17]
Después de 2002, cuando los demócratas tomaron el control de todas las ramas del gobierno estatal, Madigan tuvo enfrentamientos con los principales demócratas: el gobernador Rod Blagojevich y el presidente del Senado, Emil Jones .
Algunos observadores políticos criticaron el nivel de control que Madigan llegó a tener sobre la política de Illinois, describiéndolo como el jefe político del estado . [17] [26]
En 2016, Madigan fue el protagonista y homónimo de un documental realizado por el Illinois Policy Institute . El documental fue ampliamente criticado por ser demasiado partidista y planteó preocupaciones éticas después de que las personas que aparecían en la película afirmaran que no se les había informado sobre la naturaleza de sus entrevistas. [27] En mayo de 2019, Madigan apoyó un proyecto de ley para cambiar la tasa impositiva de Illinois de una tasa fija a una tasa impositiva progresiva [28] y patrocinó un proyecto de ley para multar a las empresas por lucrarse con la trata de personas , la servidumbre involuntaria o las actividades de comercio sexual . [28]
En enero de 2021, Madigan anunció que suspendería su campaña para presidente de la Cámara de Representantes de Illinois después de que se hizo evidente que no recibiría los 60 votos necesarios para ganar. [29] El 13 de enero, la Cámara de Representantes de Illinois votó para elegir a Chris Welch como presidente, lo que lo convirtió en el primer afroamericano en ocupar ese puesto. [30] [31] [32] [33] Una investigación federal por corrupción relacionada con la conducta de Madigan continuó a pesar de su destitución como presidente. [34]
Madigan y Blagojevich chocaron por las propuestas de Blagojevich de aumentar el gasto estatal. [35] Blagojevich culpó a Madigan de la crisis presupuestaria de 2007, y publicó una declaración que decía: "La manera de poder finalmente obtener presupuestos que logren el objetivo de la atención médica y la educación para las familias es lograr que el Sr. Madigan vuelva a ser demócrata y deje de ser un republicano de George Bush ". [35] Madigan se negó a reunirse con Blagojevich durante más de dos meses después de que Blagojevich presentara el presupuesto; en lugar de los $5 mil millones propuestos en aumento del gasto, recomendó $1 mil millones, financiados por el fin de una exención de impuestos. [36] Cuando las conversaciones se estancaron, Madigan invitó a toda la Cámara a acompañarlo a las negociaciones del presupuesto. [36]
Madigan se opuso al impuesto a los ingresos brutos propuesto por Blagojevich en 2007. [37] Dijo que el impuesto era " regresivo " y perjudicaría a los pobres, que son "los menos capaces en nuestra sociedad de asumir costos adicionales". [37]
El senador de Illinois Dick Durbin dijo en 2008 que recibió muchas quejas de sus electores sobre la disputa entre Blagojevich y Madigan, y que los autores de las cartas querían que interviniera para negociar. [38] Durbin dijo que el tema también se discutió a menudo en el Congreso de los Estados Unidos en Washington, DC , entre la delegación del Congreso de Illinois. [38] Durbin bromeó diciendo que preferiría ir a Bagdad a mediar que a Springfield . [38]
Dave McKinney, reportero de la oficina del capitolio estatal del Chicago Sun-Times durante 13 años, dijo sobre el estilo de Madigan como presidente de la Cámara de Representantes: [38]
Se trata del caso clásico de un tipo (Madigan) muy disciplinado frente a otro muy indisciplinado, como Blagojevich. Se puede ver en sus hábitos de trabajo, en sus gestos.
Madigan es muy mesurado en lo que dice. Nunca se le ve ir a toda velocidad. Es muy preciso.
Este tipo ha sido presidente de la Cámara durante casi 30 años. Dirige la Cámara casi como dirige su casa. Llegan a tiempo. Conoce las reglas. Él las ha escrito.
A Madigan le gusta que le den recortes de noticias todos los días; le gusta estar al tanto de todo. Y le gusta que estén recortados y organizados de una determinada manera. Con Rod, uno tiene la sensación de que es más una persona con grandes ideas, pero que no tiene los medios para llevarlas a cabo y asegurarse de que se hagan, de que se cumplan.
La relación entre Blagojevich y Madigan llegó a su punto más bajo en octubre de 2007, cuando Blagojevich despidió a Bronwyn Rains, esposa del jefe de personal de Madigan, Timothy Mapes, de su puesto de psicóloga en el Departamento de Servicios para Niños y Familias de Illinois. [25] Blagojevich dijo que basó su decisión en los antecedentes educativos de Rains. Había trabajado para el departamento durante 24 años sin antecedentes de problemas; un observador calificó las consecuencias como una "guerra nuclear". [25]
El líder republicano del Senado Frank Watson y el líder republicano de la Cámara de Representantes Tom Cross se reunieron a menudo con Madigan, su homólogo del Senado en ese momento Emil Jones y Blagojevich en un intento de arbitrar disputas. [25] [39] En agosto de 2008, Blagojevich declaró que los demócratas de la Cámara de Representantes que tenían trabajos en la ciudad de Chicago tenían miedo de votar a favor de su proyecto de ley de capital de 2008 porque pensaban que Madigan podría lograr que los despidieran. [40] Blagojevich dijo a los periodistas:
Temen a su líder, el señor Madigan, y si Mike Madigan les dice que voten de cierta manera, se lo dirán en privado, y he tenido estas conversaciones con un par de representantes estatales, uno de los cuales dijo: "Tengo miedo de que si voto a favor del proyecto de ley de empleo me despidan de mi trabajo en Calles y Saneamiento [ sic ]. Tengo miedo de perder mi trabajo". [40]
El representante Gary Hannig dijo al periódico que Blagojevich le había dicho a los demócratas de la Cámara que se refería a John C. D'Amico . [40] Cuando fue contactado, D'Amico dijo que Blagojevich le había preguntado si temía perder su trabajo en el departamento de agua de la ciudad de Chicago, momento en el que D'Amico dijo que había estado en un sindicato durante 26 años y que no podía ser despedido fácilmente, y en cambio se opuso al proyecto de ley de capital porque el alcalde Richard M. Daley se opuso a él. [40]
El 15 de diciembre de 2008, Madigan anunció que estaba tomando medidas para iniciar un proceso de destitución contra Blagojevich después de que el gobernador fuera arrestado por cargos de conspiración y fraude. [41] Nombró a la líder de la mayoría de la Cámara de Representantes de Illinois, Barbara Flynn Currie, para presidir el comité de 21 miembros de la Cámara sobre el impeachment. [42] [43] Después de que el comité informara, Madigan presidió las deliberaciones de la Cámara que votaron unánimemente a favor del primer impeachment de un gobernador de Illinois. Posteriormente, el Senado de Illinois juzgó y destituyó a Blagojevich de su cargo, también por unanimidad.
Madigan se negó a testificar en la investigación sobre su defensa de más de 40 solicitantes a la Universidad de Illinois en Urbana-Champaign . [44] El gobernador Pat Quinn nombró una comisión, que sería dirigida por el juez retirado Abner Mikva , para investigar los intentos de los legisladores y otros de influir en las admisiones de candidatos no calificados (cuyos familiares habían dado dinero a Madigan, otros legisladores y el Partido Demócrata estatal, que Madigan preside) en la universidad más grande del estado. El informe de la Comisión de Revisión de Admisiones del 6 de agosto de 2009 declaró que los principales funcionarios de la universidad (fideicomisarios, presidente, canciller) eran los más culpables, porque deberían haber rechazado las solicitudes de los legisladores, aunque también dijo que Quinn y/o la legislatura deberían establecer una comisión separada para investigar la posible mala conducta de Madigan y otros. [45]
En el verano de 2013 se informó que Madigan había tratado de usar su influencia para asegurar la contratación y promoción de patrocinadores en la agencia de trenes de cercanías Metra para dos de sus partidarios. [46] [47] El director ejecutivo de Metra, Alex Clifford, rechazó estas solicitudes y alega que la junta de la agencia solicitó su renuncia como resultado.
A raíz de este escándalo, cinco miembros de la junta directiva de Metra renunciaron, [48] pero Madigan negó haber violado ninguna regla ética. [49] Una investigación del Inspector General Legislativo concluyó que Madigan "debería haberse dado cuenta, dada su influyente posición, de que al hacer las solicitudes [de personal] al concluir las reuniones con funcionarios de Metra para discutir la financiación y otros asuntos legislativos, estaría creando expectativas recíprocas". [50]
Según una investigación de 2014 del Chicago Tribune , más de 400 empleados del gobierno estatal y local, actuales o retirados, tienen fuertes vínculos políticos con Madigan . Los expertos políticos llamaban "Madigan Electric" a la antigua Oficina de Electricidad del Departamento de Calles y Saneamiento de la Ciudad de Chicago. [51] [52] Madigan recomendó al menos a 26 personas para puestos de trabajo en Metra entre 1983 y 1991. [53]
Madigan ha admitido que es más probable que devuelva llamadas telefónicas de contribuyentes a la campaña que de quienes no lo hacen. [15]
De todos los miembros demócratas de la Cámara de Representantes de Illinois en funciones , Madigan es el que ha recibido la mayor cantidad de contribuciones de campaña de los sindicatos . Entre 2002 y 2012, recibió 670.559 dólares. Esta suma incluye: [54]
El 1 de enero de 2016, el Chicago Tribune informó que Madigan "ha estado en una racha de recaudación de fondos, cortesía de una peculiaridad en la ley de financiación de campañas del estado que le permite acumular múltiples contribuciones de cinco cifras del mismo donante en cuatro fondos que él controla". [55] En 2015, Madigan recaudó más de $7 millones. Más del 68% del dinero que Madigan recaudó en 2015 provino de abogados litigantes, bufetes de abogados y sindicatos organizados.
Illinois creó su primer límite a las contribuciones de campaña para la legislatura en 2009, pero la ley permitió a los políticos recaudar dinero para varios fondos de campaña para sus partidos políticos y asambleas partidarias. Madigan controla cuatro organizaciones diferentes de recaudación de fondos de campaña: Friends of Michael J Madigan, el fondo de la Mayoría Democrática, el fondo del Distrito 13 del Suroeste y la cuenta del Partido Demócrata de Illinois. [55] Además, durante los últimos 15 años, Madigan recaudó más de $658,000 en donaciones del PAC legislativo de la Asociación de Abogados Litigantes de Illinois (ITLA). [56]
A principios de 2011, los principales legisladores demócratas de Illinois y el gobernador Pat Quinn acordaron aumentar el impuesto sobre la renta estatal de Illinois del 3 al 5,25 por ciento, es decir, un aumento del 75 por ciento. En ese momento, se estimó que esto generaría unos 7.500 millones de dólares al año. El aumento impositivo significaría que una pareja casada con dos hijos que ganaran 80.000 dólares al año en conjunto pagaría 1.620 dólares más en impuestos. Los líderes demócratas dijeron que el plan sacaría al estado de su agujero presupuestario de 15.000 millones de dólares. Prometieron que el aumento impositivo duraría sólo cuatro años y luego bajaría al 3,75 por ciento. [57]
Entre 2011 y 2014, la tasa de impuesto sobre la renta del estado de Illinois fue del 5 por ciento. [58] El 1 de enero de 2015, la tasa impositiva se redujo del 5 por ciento al 3,75 por ciento, lo que creó un déficit de ingresos de $2.7 mil millones a partir del año fiscal 2015. [59] Madigan ha dicho que preferiría aumentar los impuestos sobre la renta que los impuestos sobre las ventas. [60] En otras ocasiones, ha presentado presupuestos que aumentan los impuestos en Illinois.
El 25 de mayo de 2016, Madigan presentó un plan presupuestario que aumentaba el gasto y "ponía al estado en piloto automático para el próximo año", según el Chicago Tribune. El plan de Madigan asignaba 700 millones de dólares más en fondos a las escuelas públicas. Los 700 millones de dólares se repartirían entre los distritos escolares más pobres, como las Escuelas Públicas de Chicago. [61]
La Oficina de Administración y Presupuesto de Illinois dijo que la tasa impositiva para una familia promedio en Illinois tendría que aumentar en $1,000 para pagar el plan de Madigan. Eso equivale a un aumento de la tasa impositiva sobre la renta al 5,5 por ciento. El gobernador Bruce Rauner dijo que el presupuesto era "el presupuesto desequilibrado más grande en la historia de Illinois". [61]
El plan de Madigan fue aprobado por la Cámara de Representantes de Illinois el 25 de mayo con 63 votos a favor y 53 en contra. El líder republicano en la Cámara de Representantes de Illinois, Jim Durkin, dijo que el proyecto de ley era "absolutamente la mayor broma". Entre los que se opusieron había siete representantes demócratas. Los siete estaban en el punto de mira de la derrota en las campañas de otoño de 2016. [62]
El plan fiscal de Madigan proponía gastar 47.500 millones de dólares para el año fiscal 2017. El estado estimó que esto aportaría aproximadamente 40.500 millones de dólares en ingresos, lo que significa que el presupuesto de Madigan gasta alrededor de 7.000 millones de dólares más de lo que el estado tendría disponible a través de los ingresos fiscales. El Illinois Policy Institute , un grupo de expertos conservador, estimó que el estado tendría que aumentar el impuesto a la renta de las personas del 3,75 al 5,5 por ciento para compensar la brecha presupuestaria de Madigan. El grupo de expertos estimó que el aumento ascendería a alrededor de 1.000 dólares en promedio por familia en Illinois. [63]
En diciembre de 2015, el estado de Illinois llevaba más de cinco meses sin contar con un presupuesto. El 9 de diciembre, en el City Club de Chicago, Madigan dijo públicamente que pensaba que el impuesto sobre la renta estatal debería aumentar a "al menos el 5 por ciento para equilibrar las desequilibradas finanzas del estado". [64]
El Chicago Tribune escribió: "Al hacerlo, Madigan potencialmente dio nueva vida al argumento del gobernador republicano Bruce Rauner de que los demócratas son los culpables del estancamiento en Springfield porque su intención es aumentar los impuestos sólo para reducir el déficit presupuestario estatal". [64]
Las palabras exactas de Madigan fueron: "Un buen lugar para empezar, un buen lugar para empezar sería el nivel en el que estábamos antes de que expirara el impuesto a la renta... Y a partir de ahí, puedes ir en cualquier dirección que quieras ir". [64]
Una de las ideas de Madigan para aumentar los impuestos es aprobar una enmienda constitucional estatal que aumentaría los impuestos a los "millonarios para pagar las escuelas públicas". [61]
Madigan también tiene un plan para un aumento gradual de la tasa. El representante estatal Lou Lang, un diputado de Madigan, presentó formalmente la propuesta de Madigan que cambiaría la forma en que se grava a los contribuyentes de Illinois a nivel estatal. En lugar de pagar una tasa fija, las personas pagarían impuestos a una tasa gradual, que aumentaría a medida que aumentaran sus ingresos. [61]
A principios de 2016, la Tax Foundation publicó un informe en el que, con cifras de 2011, se indicaba que Illinois ocupaba el quinto lugar entre los estados con mayor carga fiscal de Estados Unidos. En comparación con otros estados del Medio Oeste, Illinois ocupaba el segundo lugar entre los estados con mayor carga fiscal. Según la propuesta de Madigan, esas cifras cambiarían: Illinois ocuparía el cuarto lugar entre los estados con mayor carga fiscal de Estados Unidos y el Medio Oeste, respectivamente. En 2012, la carga fiscal de Illinois era la segunda más alta del Medio Oeste, después de Wisconsin, pero antes de que el gobernador de Wisconsin, Scott Walker, aprobara recortes de impuestos. [65]
Madigan fue fundamental en la aprobación de la SB-1, un plan que modificó los planes de pensiones de los empleados estatales al reducir drásticamente los beneficios protegidos por la constitución de los empleados estatales de Illinois en el momento de su jubilación. [66] La Corte Suprema de Illinois finalmente determinó que estos cambios legislativos eran inconstitucionales. [67] [68]
Como se indicó en el fallo de la Corte Suprema de Illinois: "Estas modificaciones a los beneficios de pensión disminuyen incuestionablemente el valor de las rentas de jubilación que se les prometieron a los miembros... cuando se unieron al sistema de pensiones. En consecuencia, según el lenguaje claro de la Ley, estas disposiciones de reducción de rentas contravienen la prohibición absoluta de la cláusula de protección de pensiones contra la disminución de los beneficios de pensión y exceden la autoridad de la Asamblea General". [69]
En octubre de 2022, en virtud de un proceso diferido con el Departamento de Justicia de los EE. UU. , AT&T admitió que organizó pagos al representante de la Cámara de Representantes de Illinois Edward Acevedo , un aliado de Madigan, para influir ilegalmente y recompensar el voto de Madigan en 2017 sobre la legislación que eliminaría la llamada obligación de "Operador de último recurso" de AT&T de proporcionar servicio de telefonía fija a todos los residentes de Illinois, lo que se esperaba que le ahorrara a la empresa millones de dólares. [70] Madigan también ayudó a derrotar una enmienda a un proyecto de ley que se convirtió en ley en 2018 con respecto a las tarifas por conexiones de torres de telefonía celular pequeñas que habrían sido perjudiciales para los intereses de AT&T. [71] [72] El expresidente de AT&T Illinois, Paul La Schiazza, quien será juzgado en septiembre de 2024 por el presunto plan de soborno, describió la relación de quid pro quo de AT&T con Madigan en un correo electrónico a un empleado de AT&T como "el plan de amigos y familiares". [71] [72]
El 6 de junio de 2019, el obispo Thomas Paprocki emitió un decreto que prohibía a Madigan y al presidente del Senado, John Cullerton, presentarse a recibir la Eucaristía debido a su papel en la aprobación de la Ley de Salud Reproductiva, que elimina el consentimiento conyugal y los períodos de espera para los abortos. Si bien señaló específicamente a Madigan y Cullerton, Paprocki también pidió que otros legisladores que votaron a favor del proyecto de ley tampoco se presentaran a recibir la Comunión, diciendo que habían "cooperado con el mal y cometido un pecado grave". Madigan dijo que Paprocki le había advertido que se le prohibiría recibir el sacramento si permitía que la Cámara debatiera y votara sobre la medida. [73]
El 18 de febrero de 2021, Madigan anunció a través de una carta al presidente de la Cámara de Representantes de Illinois que renunciaría al cargo de representante estatal, lo que entraría en vigencia a fines de febrero. [9]
Madigan fue fundador y continúa como socio principal del bufete de abogados Madigan y Getzendanner, especializado en apelaciones de impuestos a la propiedad inmobiliaria corporativa, que ha sido acusado de beneficiarse de la posición y el poder de Madigan. [74] Getzendanner y otros cuatro abogados del personal manejan las apelaciones de impuestos, mientras que Madigan trae clientes. [75] En 2008, Madigan y Getzendanner representaron a 45 de los 150 edificios más valiosos del centro de Chicago, más que cualquier otra firma de apelaciones de impuestos a la propiedad y más del doble que la segunda más alta. Los clientes incluyen el John Hancock Center y el Prudential Plaza . [17] [76] De 2006 a 2008 en el condado de Cook, Illinois , Madigan y Getzendanner recibieron las mayores reducciones para sus clientes de cualquier bufete de abogados de apelaciones de impuestos. [77] [78] Los lugares de celebración de los bufetes de abogados de apelaciones de impuestos a la propiedad en el condado de Cook incluyen audiencias ante el asesor del condado , la junta de revisión del condado y los tribunales del condado. Los jueces en Illinois son elegidos en elecciones partidistas, y Madigan, por sus roles de liderazgo del Partido Demócrata como miembro del comité y presidente estatal, es una de las principales personas involucradas en la selección de candidatos judiciales. [17]
Después de la muerte del veterano miembro del comité del Distrito 45 y presidente durante mucho tiempo del Partido Demócrata del Condado de Cook, Thomas G. Lyons, en enero de 2007, los demócratas del Condado de Cook se reunieron en Chicago el 1 de febrero para cubrir la vacante. Madigan nominó a Joseph Berrios , exrepresentante estatal de Illinois, entonces comisionado de la Junta de Revisión del Condado de Cook. Los demócratas del Condado de Cook eligieron a Berrios como su nuevo presidente. [79] [80] [81] Los trabajadores políticos de Madigan ayudaron a la campaña de Berrios de 2010 para asesor del condado de Cook . Berrios está registrado como cabildero del gobierno estatal de Illinois y aboga por cuestiones que incluyen la expansión del video póquer . [82] [83] [84] Berrios presiona a Madigan en Springfield, mientras que el asesor es fundamental para las lucrativas prácticas de apelaciones de impuestos sobre bienes raíces comerciales de los bufetes de abogados, incluido el de Madigan. [85] [86] [87] "Incluso para los laxos estándares de conflicto de intereses de Illinois, la obviedad de la conexión Madigan-Berrios es asombrosa", escribió la revista Chicago Magazine en 2013. [17] Berrios perdió ante Fritz Kaegi en las primarias demócratas para el cargo de asesor del condado de Cook en marzo de 2018. Kaegi luego ganó las elecciones generales. [88]
Madigan y su esposa, Shirley, tienen cuatro hijos. Su hija mayor, Lisa Madigan , se desempeñó como Fiscal General de Illinois de 2003 a 2019. Madigan no es el padre biológico de Lisa: nació como Lisa Murray, hija de Shirley y el abogado penalista Joel Murray. Se divorciaron y Shirley se casó con Madigan cuando Lisa tenía 10 años. [89] Lisa cambió su nombre cuando tenía 18 años y fue adoptada formalmente a los 20. [90] [91] Shirley es la directora del Consejo de Artes de Illinois . [25] El yerno de Madigan, Jordan Matyas (casado con la hija de Madigan, Tiffany Madigan), es el cabildero principal de la Autoridad de Transporte Regional , un subdirector que supervisa su Departamento de Asuntos Gubernamentales. [92] [93] [94]
En 2002, Madigan ayudó a Lisa a reunir más contribuciones de campaña en su candidatura a Fiscal General de Illinois que incluso los candidatos a gobernador de ese año. [95] En un momento dado, los 1,2 millones de dólares recaudados por Lisa Madigan fueron más de lo que todos los candidatos a Fiscal General en 1998 habían recaudado juntos. [95]
Durante la campaña de 2002 surgieron acusaciones de mala conducta en las contribuciones de campaña. Madigan fue acusado de usar dólares de los contribuyentes para fines políticos. [1] Sus empleados hicieron numerosas visitas a expensas públicas a los distritos disputados de la Cámara de Representantes de Illinois en el invierno y la primavera antes de las elecciones de noviembre de 2000. [96] El candidato republicano a gobernador, Jim Ryan , sugirió que Madigan debería renunciar. [1] Lisa Madigan se postuló para Fiscal General ese año y calificó las acusaciones de infundadas. [1] Su oponente en la carrera le pidió que devolviera las bonificaciones pagadas por los contribuyentes que su padre había pagado a los empleados antes de que se fueran a trabajar en la campaña de su hija. [97] Una investigación federal sobre uno de los respaldos políticos de Lisa Madigan se produjo después de que Madigan supuestamente se puso en contacto con un jefe sindical en Chicago poco antes de que el sindicato respaldara a la hija de Madigan para el puesto, pero no se llegó a nada. [98]
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