Ley de Alivio Fiscal y Creación de Empleo para la Clase Media de 2012 ( Pub . L.Tooltip Derecho público (Estados Unidos) 112–96 (texto) (PDF), HR 3630, 126 Stat. 156, promulgada el 22 de febrero de 2012 ), también conocida como « reducción del impuesto sobre la nómina », fue una ley del Congreso de los Estados Unidos . El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 17 de febrero de 2012 con una votación de 293 a 132, y por el Senado con una votación de 60 a 36 el mismo día. El proyecto de ley fue firmado como ley por el presidente Barack Obama el 22 de febrero de 2012.
Implicaciones políticas
La Ley:
- Extiende los pagos de Medicare a los médicos, dando a las personas mayores la ventaja de mantener a sus médicos
- Extiende el recorte del dos por ciento del impuesto sobre la nómina de la Seguridad Social por un año (promulgado por primera vez en 2011)
- Amplía los beneficios de desempleo
- Se realizaron modificaciones al Título III de la Ley de Seguridad Social que exigen que las leyes de compensación por desempleo de los estados exijan que el solicitante de compensación por desempleo sea capaz y esté disponible para trabajar y que se verifique que la persona está buscando trabajo activamente. [1]
- El Código de Rentas Internas y el Título III de la Ley de Seguridad Social ahora también requieren que los estados reduzcan su desempleo actual para recuperar incidentes anteriores de sobrepago.
- Se ha concedido una prórroga de la Ley de Asistencia a Trabajadores Desempleados y Familias en Dificultades hasta el 31 de diciembre de 2012. El gobierno federal paga el 100% de la Compensación por Desempleo de Emergencia (EUC) mediante la asignación de dinero a los estados para su distribución. [1]
- También se introdujeron modificaciones en la Ley de Seguro de Desempleo de Ferrocarriles hasta el 31 de diciembre de 2012, extendiendo temporalmente los beneficios de desempleo para quienes tienen 10 o más años y menos de 10 años de servicio en una empresa ferroviaria. Se otorgarán mayores beneficios a quienes hayan trabajado más de 10 años en comparación con quienes hayan trabajado menos de 10 años. [1]
- Permite la igualación temporal a nivel federal de compensaciones equivalentes a los pagos a individuos recibidos por los estados sin período de espera adicional. [1]
- La autorización del programa de Compensación por Desempleo de Emergencia (EUC) se extiende hasta el 2 de enero de 2013, por un máximo de 89 o 99 semanas hasta mayo de 2012, según el estado, por un máximo de 79 semanas hasta agosto y por un máximo de 73 semanas hasta diciembre. Se espera que esta disposición cueste 30 mil millones de dólares. [2]
- Pide la creación de una red nacional de banda ancha de seguridad pública para: [3] [4]
- Cambia la ley sobre subastas de reasignación de espectro y estudia su uso
- Aumenta el déficit de 2012 en 101.100 millones de dólares según la CBO
- Amplía la ayuda de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias
- Estudia los servicios 9-1-1 de "próxima generación" y establece ciertas protecciones
- Pide pruebas federales de drogas para empleados relacionados con drogas
- La elegibilidad para recibir beneficios se basa en el "hecho o causa" del desempleo. Una persona debe someterse a una prueba de detección de drogas si y solo si fue despedida de su último lugar de trabajo debido al uso de sustancias controladas o si el único trabajo adecuado para la persona implica un empleo que realiza pruebas de detección de drogas regularmente de acuerdo con las regulaciones emitidas por el Secretario de Trabajo . [2]
- Se extiende la Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF)
- Reduce el déficit federal en 11 años
- Amplía incentivos laborales a pequeñas empresas
- Mejora la búsqueda de trabajo para los desempleados de larga duración
- Incluso si un estado aprueba una ley que modificaría el procedimiento de cálculo de la compensación regular de modo que el monto medio de la prestación semanal de la compensación regular pagadera a partir del 2 de junio de 2010 sea inferior a la prestación que de otro modo se pagaría en ese momento según la ley estatal, un acuerdo de compensación de desempleo federal-estatal sigue estando en vigor para el estado. La "regla de no reducción" declara que un acuerdo de compensación de desempleo federal-estatal no se aplicará, o dejará de aplicarse, a un estado que haga esto. [1]
- Cambios en la jubilación de los empleados federales
- El Acuerdo de Conferencia incluido en este proyecto de ley establece que las contribuciones de todos los empleados civiles federales que entren en servicio después del 31 de diciembre de 2012, que tengan menos de cinco años de servicio civil acreditable (empleados con renta vitalicia revisada), estarán sujetas a un aumento del 2,3% en su renta vitalicia de jubilación, un fuerte aumento respecto del 0,8% actual. Se realizarán aumentos en las contribuciones de los empleados a sus pensiones y no se realizará ningún cambio en los beneficios de pensión. Además, los miembros del Congreso y los empleados del Congreso que comiencen su servicio después del 31 de diciembre de 2012, con menos de 5 años de servicio civil, también estarían sujetos a esta regla. Se espera que esta disposición recaude aproximadamente $15 mil millones en los próximos once años. [1]
- Manda estudiar los cambios a: [5] [6]
- Utilización de la radioafición en situaciones de emergencia
- Regulación federal de las restricciones de uso de terrenos privados para antenas de radioaficionados
- Creación del Programa de Compensación por Trabajo Reducido
- También conocida como Ley de Prevención de Despidos de 2012, esta ley exige programas de compensación por jornada reducida que permitan a los empleadores acortar la semana laboral de un empleado en lugar de despedirlo. Además, el Secretario de Trabajo ahora debe distribuir subvenciones a los estados que promulguen estos programas, desarrollar legislación para que la utilicen los estados para desarrollar, promulgar e implementar estos programas, e informar al Congreso y al Presidente sobre su estado. [1]
Historial legislativo
Este proyecto de ley fue patrocinado por el representante Dave Camp ( R ) de Michigan el 9 de diciembre de 2011, en ese momento se llamó la Ley de Continuación de la Reducción Temporal del Impuesto sobre la Nómina de 2011. El proyecto de ley original fue aprobado por la Cámara de Representantes por 234 votos a 193 el 13 de diciembre de 2011, y por el Senado por unanimidad el 17 de diciembre de 2011. El 23 de diciembre de 2011, la Cámara de Representantes y el Senado aprobaron la HR 3765, también llamada la Ley de Continuación de la Reducción Temporal del Impuesto sobre la Nómina de 2011, y el Presidente Obama la firmó el mismo día. El efecto del proyecto de ley fue extender las tasas de impuestos sobre la nómina más bajas más allá del 31 de diciembre de 2011, cuando habrían expirado. [7]
De no haberse aprobado el proyecto de ley , la tasa impositiva de la Seguridad Social habría aumentado del 4,2% al 6,2%. La tasa se habría aplicado a los primeros 110.100 dólares de ingresos. Sin embargo, según la versión del proyecto de ley del Senado, la reducción impositiva temporal se aplicaba sólo a una sexta parte de ese monto de ingresos, o 18.350 dólares, ya que los ingresos tendrían que haberse obtenido en los dos primeros meses de 2012. Según la versión de la Cámara de Representantes, las personas que ganan mucho más de 110.100 dólares al año habrían recibido el beneficio completo en esos dos meses. [8]
Un comité de conferencia resolvió las diferencias entre la versión de la Cámara y la versión del Senado el 17 de febrero de 2012, y el informe de la conferencia fue aprobado por la Cámara y el Senado.
Referencias
- ^ abcdefg «Resumen y estado del proyecto de ley 112.º Congreso (2011-2012)». Biblioteca Nacional del Congreso de los Estados Unidos. Archivado desde el original el 5 de julio de 2016. Consultado el 23 de julio de 2012 .
- ^ ab "Comunicado de prensa".
- ^ Anna M. Gomez (15 de marzo de 2012). "Título VI - Comunicaciones de seguridad pública y subastas de espectro electromagnético". [NTIA: Otras publicaciones] . Washington, DC : Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información . Consultado el 6 de mayo de 2023 .
- ^ Política del espectro: disposiciones de la Ley del espectro de 2012 Servicio de investigación del Congreso
- ^ "El proyecto de ley sobre el impuesto a la nómina incluye una disposición para el estudio de la radioafición". Noticias de la ARRL . Newington, Connecticut : American Radio Relay League . 17 de febrero de 2012. Consultado el 24 de febrero de 2012 .
- ^ "La Comisión solicita comentarios sobre las comunicaciones de emergencia de los radioaficionados y los impedimentos a las comunicaciones de los radioaficionados" (PDF) . Aviso público . Washington, DC : Comisión Federal de Comunicaciones . 2 de abril de 2012. DA 12-523 . Consultado el 12 de abril de 2012 .
- ^ "El Congreso aprueba una prórroga temporal del recorte del impuesto sobre la nómina". The Journal of Accountancy . 23 de diciembre de 2011 . Consultado el 29 de febrero de 2012 .
- ^ "El Senado ataca duramente a los ricos en el proyecto de ley de recorte de impuestos sobre la nómina de dos meses". Forbes . 19 de diciembre de 2011 . Consultado el 29 de febrero de 2012 .
Enlaces externos
