El Primer Programa de Ajuste Económico para Grecia , inicialmente llamado Programa de Ajuste Económico para Grecia y habitualmente denominado primer paquete de rescate o primer memorando , es un memorando de entendimiento sobre asistencia financiera a la República Helénica para hacer frente a la crisis de la deuda pública griega .
Fue firmado el 3 de mayo de 2010 por el Gobierno griego del entonces primer ministro George Papandreou , por una parte, y por otra parte por la Comisión Europea en nombre del Eurogrupo , el Banco Central Europeo (BCE) y el Fondo Monetario Internacional (FMI).
De un total de 107.300 millones de euros de asistencia financiera, 72.800 millones se habían desembolsado antes del 1 de marzo de 2012, fecha en la que el programa fue sustituido por el Segundo Programa de Ajuste Económico para Grecia, que comprende las cantidades no desembolsadas del primer programa y 130.000 millones de euros adicionales para los años 2012-2014.
Tras la nueva rebaja de la calificación de las agencias de calificación crediticia sobre la capacidad de Grecia para pagar sus deudas, las primas de riesgo de los bonos gubernamentales griegos a largo plazo alcanzaron niveles récord (e insostenibles). El 23 de abril de 2010, el gobierno griego solicitó asistencia financiera oficial al resto de la Unión Europea y al FMI.
El 1 y 2 de mayo de 2010, la Comisión Europea , el Banco Central Europeo (BCE) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), comúnmente llamados la troika europea , [1] acordaron con el gobierno griego un programa de ayuda financiera de tres años que se describió en un Memorando de Entendimiento .
El monto total de 110.000 millones de euros estaría compuesto por 80.000 millones de euros en compromisos de préstamos bilaterales proporcionados por el Eurogrupo y reunidos por la Comisión Europea en el Mecanismo de Préstamo Griego (GLF), y 30.000 millones de euros adicionales que se proporcionarían en virtud de un Acuerdo Stand-By (SBA) por el FMI, que en ese momento estaba dirigido por Dominique Strauss-Kahn . [1]
En la determinación de los tipos de interés de los distintos países de la zona del euro en los 80.000 millones de euros de la eurozona ha sido decisiva la participación respectiva en el capital del BCE, que a su vez se determina cada cinco años en función de la proporción prorrateada de cada país en la población total y la producción económica de la UE. La participación alemana en los 80.000 millones de euros fue del 28%, o unos 22.400 millones de euros en tres años [2], mientras que Francia pagó 16.800 millones de euros. [3]
La cantidad de 80.000 millones de euros que debía proporcionar el Eurogrupo se redujo posteriormente en 2.700 millones, ya que Eslovaquia decidió no participar en el acuerdo de facilidad de préstamo a Grecia y Irlanda y Portugal tuvieron que retirarse ellos mismos de la facilidad para solicitar asistencia financiera.
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La deuda griega a cambio de los hogares [ aclaración necesaria ] debería consolidarse en tres años, de modo que el déficit presupuestario se redujera en 2014 a menos del 3 por ciento. [4] Las actas del Directorio Ejecutivo del FMI se dieron a conocer casi cuatro años después y destacan, entre otras cosas, el temor de que la cohesión social griega pudiera estar en peligro. [1] [5] El sector privado griego, como se supo en 2014, estaba dispuesto a aceptar el acuerdo porque restringía la práctica de pagar a los funcionarios públicos un decimotercer y un decimocuarto "mes" cada año. Esta reducción era imposible para el gobierno griego lograrla por sí solo debido a la presión política inherente al sistema. [6]
En mayo de 2010, Grecia recibió el primer tramo de los préstamos de rescate por un total de 20.000 millones de euros. [7] De este total, 5.500 millones procedieron del FMI y 14.500 millones de los países de la zona del euro. [8]
El 13 de septiembre se desembolsó el segundo tramo de 6.500 millones de euros. El 19 de enero de 2011 se abonó el tercer tramo por el mismo importe. El 16 de marzo se abonó el cuarto tramo por un importe de 10.900 millones de euros, seguido del quinto tramo el 2 de julio. [8] El sexto tramo, de 8.000 millones de euros, se abonó a principios de diciembre tras meses de retraso. De esta cantidad, el FMI proporcionó 2.200 millones de euros. [9]
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