Las medidas de igualdad [1] o desigualdad de género son herramientas estadísticas empleadas para cuantificar el concepto de igualdad de género . [2] [3]
Existen más de trescientos indicadores diferentes que se utilizan para medir la igualdad de género, así como una serie de índices destacados . [4] Los índices más destacados de igualdad de género incluyen el Índice de Desarrollo Relacionado con el Género (IDG) del PNUD y la Medida de Empoderamiento de Género (EMG), introducida en 1995. Las medidas más recientes incluyen el Índice de Equidad de Género (IEG) introducido por Social Watch en 2004, el Índice Global de Brecha de Género (IGG) desarrollado por el Foro Económico Mundial en 2006, y el Índice de Instituciones Sociales y Género del Centro de Desarrollo de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) de 2007. [4] [5]
Algunos indicadores de muestra de igualdad de género incluyen desgloses sensibles al género del número o porcentajes de puestos como legisladores o altos directivos, presencia de libertades civiles como la libertad de vestimenta o la libertad de movimiento , indicadores sociales como derechos de propiedad como el acceso a bancos o tierras, indicadores de delincuencia como la violencia contra la mujer , indicadores de salud y educación como la esperanza de vida , el logro educativo e indicadores económicos como la brecha salarial de género , la participación en la fuerza laboral o los ingresos ganados . [4]
Para reducir el número de estadísticas individuales que se deben citar, comúnmente se utilizan varios índices compuestos por indicadores agregados. [4]
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El Índice de Desarrollo Relacionada con el Género (IDG) es una versión del Índice de Desarrollo Humano (IDH) que se centra en el género y mide los niveles de desarrollo de un país corregidos por las desigualdades de género existentes. [5] [6] Aborda las brechas de género en la esperanza de vida, la educación y los ingresos. Utiliza una penalización de "aversión a la desigualdad", que crea una penalización en la puntuación de desarrollo para las brechas de género en cualquiera de las categorías del Índice de Desarrollo Humano, que incluyen la esperanza de vida, la alfabetización de adultos, la matriculación escolar y las transformaciones logarítmicas del ingreso per cápita. En términos de esperanza de vida, el IDG supone que las mujeres vivirán un promedio de cinco años más que los hombres. Además, en términos de ingresos, el IDG considera las brechas de ingresos en términos de ingresos reales ganados. El IDG no se puede utilizar independientemente de la puntuación del Índice de Desarrollo Humano (IDH) y, por lo tanto, no se puede utilizar por sí solo como indicador de las brechas de género. Solo se puede considerar con precisión la brecha entre el IDH y el IDG; El IDG por sí solo no es una medida independiente de las brechas de género. [7]
El Indicador de Empoderamiento de Género (IGG) se desarrolló al mismo tiempo que el IDG, pero se considera más especializado. [5] Incluía dimensiones que no estaban presentes en el IDG (y, en consecuencia, en el IDH), como los derechos y el acceso al poder. [4] El IIGG fue diseñado para medir "si las mujeres y los hombres pueden participar activamente en la vida económica y política y tomar parte en la toma de decisiones". Tiende a centrarse más en la capacidad de acción (lo que las personas realmente pueden hacer) que en el bienestar (cómo se sienten o les va a las personas en el gran esquema de las cosas). El IIGG se determina utilizando tres indicadores básicos: proporción de escaños ocupados por mujeres en los parlamentos nacionales, porcentaje de mujeres en puestos de toma de decisiones económicas (incluidas las ocupaciones administrativas, gerenciales, profesionales y técnicas) y participación femenina en los ingresos (ingresos ganados de hombres frente a mujeres). [8] Se cree que el IIGG es un instrumento de política valioso porque permite que ciertas dimensiones que antes eran difíciles de comparar entre países entren en la comparación internacional. [9]
A medida que pasa el tiempo y estos indicadores (el IDG y el IPG) se aplican año tras año, ha surgido un debate sobre si han sido o no tan influyentes en la promoción del desarrollo sensible al género como se esperaba cuando se crearon. Algunas de las principales críticas a ambos indicadores incluyen que son altamente especializados y difíciles de interpretar, a menudo malinterpretados, sufren grandes lagunas en los datos, no proporcionan comparaciones precisas entre países y tratan de combinar demasiados factores de desarrollo en una sola medida. Surge entonces la preocupación de que si estos índices no están bien informados, sus números podrían ocultar más de lo que revelan. [7] No miden la posición y el estatus relativos de las mujeres en relación con los hombres, sino que solo miden los niveles absolutos de ingresos per cápita o desarrollo humano. Mills (2010) llega a decir que "aunque a menudo se los promociona como indicadores clave de la (des)igualdad de género, la mayoría de los expertos coinciden en que, de hecho, no son indicadores de la desigualdad de género en absoluto". [6]
El Índice de Equidad de Género (IEG) fue desarrollado para medir situaciones desfavorables para las mujeres. Está diseñado para facilitar las comparaciones internacionales clasificando a los países en función de tres dimensiones de indicadores de inequidad de género: educación, participación económica y empoderamiento. Debido a su enfoque en las oportunidades socioeconómicas, ha sido criticado por ignorar las causas subyacentes de la desigualdad de género, como la salud. [5]
El Índice Global de Brecha de Género, publicado en el Informe Global de Brecha de Género (GGGR), es otro índice de brecha de género global popular y ampliamente difundido. Esta medida fue introducida por el Foro Económico Mundial en 2006 y se ha publicado anualmente desde entonces. El índice se basa en el nivel de desventaja femenina (por lo que no es estrictamente una medida de igualdad), y tiene por objeto permitir la comparación de la brecha de género en diferentes países y años. El aumento de las puntuaciones a lo largo del tiempo puede interpretarse como el porcentaje de la desigualdad entre mujeres y hombres que se ha cerrado. El informe examina cuatro áreas críticas de desigualdad entre hombres y mujeres en aproximadamente 130 economías de todo el mundo, centrándose en la participación económica y las oportunidades, el logro educativo, el empoderamiento político y las estadísticas de salud y supervivencia. [10]
El IEG y el Índice Global de Brecha de Género son conceptualmente más amplios. El IEG se centra en las oportunidades socioeconómicas, pero ha sido criticado por ignorar las causas subyacentes de la desigualdad de género, como la salud. [5] El Índice Global de Brecha de Género es el más completo, aunque a su vez ha sido criticado por ser demasiado amplio. [5]
El Índice de Instituciones Sociales y Género (SIGI, por sus siglas en inglés) es un indicador compuesto de igualdad de género que se centra exclusivamente en las instituciones sociales que afectan la igualdad entre hombres y mujeres, así como en las cuatro dimensiones del código familiar, la integridad física, los derechos de propiedad y las libertades civiles. Fue introducido en 2007 por el Centro de Desarrollo de la OCDE para abordar las deficiencias percibidas del GDI, el GEM, el GEI y el Índice Global de Brecha de Género. Las instituciones sociales comprenden normas, valores y actitudes que existen en una sociedad en relación con las mujeres. [5] Los autores del SIGI sostienen que es "el único índice que se centra en las fuentes subyacentes de la desigualdad de género", aunque señalan que está destinado a complementar, no reemplazar, las otras medidas existentes mencionadas anteriormente; también señalan que este tema es probablemente demasiado complejo para un solo indicador, y recomiendan un enfoque de múltiples indicadores para cualquier estudio que quiera aspirar a ser más integral. [5] La herramienta ha sido elogiada por ser una medida valiosa para los países en desarrollo, pero criticada por ser menos aplicable para los desarrollados. [6]