Mahendra Bir Bikram Shah Dev ( nepalí : महेन्द्र वीर विक्रम शाह देव ) (11 de junio de 1920 - 31 de enero de 1972) fue el noveno rey de Nepal desde el 13 de marzo de 1955 hasta su muerte en 1972, que se debió a un ataque cardíaco, como lo contó en una entrevista su médico personal, el Dr. Mrigendra Raj Pandey. Tras el golpe de Estado de 1960 , estableció el sistema Panchayat sin partidos , que gobernó el país durante 28 años hasta la introducción de la democracia multipartidista en 1990. Durante su reinado, Nepal experimentó un período de cambio industrial, político y económico que lo abrió al resto del mundo por primera vez, después de que el reinado de 104 años de los gobernantes Rana , que mantuvieron al país bajo una política aislacionista, llegara a su fin en 1951.
Mahendra nació el 11 de junio de 1920 (1977 BS) en el Palacio Narayanhiti del Rey Tribhuvan de Nepal . [3] Fue el hijo mayor del Rey Tribhuvan y la Reina Kanti . Bajo la dinastía Rana , el poder del rey se redujo al de una figura decorativa . Aunque Tribhuvan era nominalmente rey desde 1911, la familia real había estado cautiva en el Palacio Narayanhiti desde el ascenso de la prominente dinastía Rana .
Aunque no tuvo educación formal, el rey Mahendra recibió educación privada dentro del palacio y aprendió política, economía y literatura, historia y cultura nepalesas.
Dentro del palacio, el rey Mahendra tuvo una relación amorosa con una concubina llamada Geeta Gurung, de la cual nació un niño a la edad de 13 años. Solo hubo un niño llamado Rabindra Shah. [4] Como la concubina no era una Thakuri, su matrimonio no pudo llevarse a cabo y la familia real decidió casar a su hijo con una pareja de la familia Rana. [5]
En 1940, se casó con Indra Rajya Lakshmi , nieta de Juddha Shumsher Jung Bahadur Rana e hija del general Hari Shamsher Jang Bahadur Rana. [6] Mahendra tuvo tres hijos, Birendra, Gyanendra y Dhirendra y tres hijas, Shanti, Sharada y Shobha. Su primera esposa, la princesa heredera Indra, murió en 1950.
En 1951, el rey Tribhuvan lanzó un exitoso movimiento político contra los Ranas y estableció Nepal como una monarquía constitucional. Mahendra no estaba contento con que el rey Tribhuvan hubiera reducido los derechos de la monarquía en la Constitución provisional de 1951 (2007 BS ) al despedirse de la dinastía Rana después de la revolución de 1951. [7]
Tras la muerte de su primera esposa, Indra Rajya, en 1950, el entonces príncipe Mahendra mantuvo una relación amorosa con su cuñada, Ratna , pero el rey Tribhuvan planeaba impedir que su hijo se casara con la hija de Rana, Ratna, bajo ninguna circunstancia. Al príncipe Mahendra no le gustaba la presión de su padre para que se casara con la chica de su elección. El rey Tribhuvan, por otro lado, no estaba a favor de ampliar las relaciones con la familia Rana, más aún con el clan Shamsher. El rey Tribhuvan estaba indignado por el insulto que le infligió Juddha Shamsher, pero la disputa ya llevaba mucho tiempo en marcha. En 1952, dos años después de la muerte de su reina, Mahendra se casó con la hermana menor de Indra, Ratna Rajya Lakshmi Devi . [8] Esto creó malas relaciones entre él y su padre. Este matrimonio no produjo hijos, ya que el rey Mahendra se había casado con la condición de que su vida personal no obstaculizara sus deberes nacionales, y la reina aceptó no tener hijos. [6]
Mahendra se convirtió en rey de Nepal como sucesor del rey Tribhuvan. Cuando el rey Tribhuvan partió hacia Europa para recibir tratamiento, Mahendra recibió la autoridad del entonces rey Tribhuvan. Heredó el trono a los 34 años como monarca constitucional . Se convirtió en rey el 13 de marzo de 1955, pero su coronación tuvo lugar el 2 de mayo de 1956 debido al período de luto de un año por la muerte de su padre. [9] [10]
El 27 de enero de 1956 (Magha 13, 2012 BS) el Rey Mahendra nombró a Acharya como primer ministro de Nepal. El primer plan quinquenal se lanzó durante su mandato como primer ministro. Durante su tiempo, se establecieron el Nepal Rastra Bank y la Corte Suprema . [11] [12] El mandato de Acharya también se considera una época dorada para Nepal en las relaciones exteriores. Además de establecer relaciones diplomáticas con muchos países, el gobierno pudo establecer estrechos vínculos con el gobierno chino. El gobierno chino había proporcionado 60 millones de rupias a Nepal el 7 de octubre de 1956 (Ashwin 22, 2013 BS). [13] Tanka Prasad Acharya renunció como primer ministro en julio de 1957 (Ashadha 2014 BS).
Kunwar Indrajit Singh fue nombrado primer ministro por el rey Mahendra en 1957 (año de servicio de 2014). Su gabinete incluía a la ministra de Educación, Mahakavi Laxmi Prasad Devkota . [14] Pasó la mayor parte de su mandato intentando reducir a sus propios enemigos. [15] Más tarde fue reemplazado por un gobierno dirigido por Suvarna Samsher Rana . Según el general Nara Shumsher Jang Bahadur Rana , fue destituido por el rey Mahendra porque intentó dar un golpe de estado contra el rey y relegarlo a la categoría de "rey títere", como en los días de Rana. [16]
El rey Mahendra había promulgado la constitución en 1959 (2015 BS) para llevar al país hacia un sistema parlamentario. Sobre la base del anuncio real del 1 de febrero de 1958, se formó una Comisión de Redacción de la Constitución el 27 de marzo de 1958, para llevar al país hacia un sistema parlamentario. Sobre la base del borrador preparado por la Comisión de Redacción de la Constitución, la Constitución del Dominio de Nepal (2015) fue anunciada el 12 de febrero de 1959 (Falgun 1, 2015 BS) del Rey Mahendra. [17] Las secciones 73 y 75 entraron en vigor el 12 de febrero de 1959, y el resto de las secciones entraron en vigor a partir del 17 de junio de 1959. En esa ley, que tiene un sistema bicameral, la cámara baja era la Cámara de Representantes y la cámara alta era la Asamblea General . En la Cámara de Representantes había un sistema de 109 miembros elegidos de 109 distritos electorales, mientras que en la Asamblea General había 36 miembros, 18 electos y 18 nominados. Los candidatos debían tener 25 años de edad para ser candidatos a la Cámara de Representantes y 30 años para ser candidatos a la Asamblea General. Una vez cumplidos los 21 años, se podía ser votante. La constitución había incluido la primera disposición sobre la Comisión de Servicio Público, que exigía que un tercio de los miembros no hubiera desempeñado un cargo público durante los últimos cinco años. La creación del Auditor General también se hizo por primera vez cuando no existía una comisión electoral. La constitución reconoció el nepalí como idioma oficial y el devanagari como escritura oficial del país. Las elecciones de 1959 se celebraron de conformidad con esta constitución [18].
Para elegir 109 representantes a la Cámara de Representantes , la cámara baja del Parlamento de Nepal, se celebraron las primeras elecciones democráticas de Nepal en 45 días desde el 7 de Falgun de 2015 hasta el 21 de Chaitra de 2015. BS [19] Estas elecciones se celebraron de conformidad con la Constitución del Reino de Nepal de 1959, que se implementó el 1 de Falgun de 2015 BS [20] El Congreso Nepalí logró una mayoría de dos tercios y emergió como el partido más grande en las elecciones. [21]
El Congreso Nepalés , que surgió como el partido más grande en las elecciones, [21] eligió al presidente del partido BP Koirala como líder del partido parlamentario y lo postuló como primer ministro de Nepal. El 13 de Jestha de 2016, BS Bishweshwar Prasad Koirala del Congreso Nepalés prestó juramento ante el entonces rey Mahendra Bir Bikram Shah. [22] La primera asamblea de la cámara se celebró el 1 de julio de 1959 (Ashadha 17, 2016 BS)
El 15 de diciembre de 1960, el rey Mahendra utilizó sus poderes de emergencia y se hizo cargo del Estado una vez más, alegando que el gobierno del Congreso había fomentado la corrupción, promovido el partido por encima del interés nacional y no había logrado mantener la ley y el orden. [23] El rey suspendió la constitución, disolvió el parlamento electo, [24] destituyó al gabinete, [25] [26] impuso el gobierno directo y encarceló al entonces primer ministro BP Koirala y a sus colegas de gobierno más cercanos. [27] [28] [29] Los partidos políticos fueron ilegalizados. [30]
El 13 de abril de 1961, Mahendra hizo una aparición televisada, [31] en la que presentó el Panchayat , un sistema político sin partidos de consejos de aldea, distrito y nacionales. [32] [33] [34] Al principio, el liderazgo del Congreso Nepalés propuso una lucha no violenta contra el nuevo orden y formó alianzas con varios partidos políticos, incluidos el Gorkha Parishad y el Partido Democrático Unido . Sin embargo, el rey aboliría las actividades políticas, encarcelaría a los disidentes políticos llamándolos elementos antinacionales [35] e introduciría una nueva constitución en la que el pueblo podría elegir a sus representantes, mientras que el poder real permanecería en manos del monarca. [36]
La Comisión de Redacción de la Constitución se formó el 8 de mayo de 1962, con el entonces Ministro de Finanzas y Asuntos Económicos Rishikesh Shah como presidente y Kulshekhar Sharma como Secretario Miembro y la Sra. Angur Baba Joshi como la única miembro femenina. La comisión fue asignada para presentar el proyecto de constitución al rey dentro de 23 días hasta el 1 de junio de 1962. El 16 de diciembre de 1962, el Rey Mahendra promulgó una nueva constitución institucionalizando un Sistema Panchayat de cuatro niveles . [37] La constitución tenía una legislatura unicameral denominada Rashtriya Panchayat . El poder soberano y los derechos residuales fueron conferidos al Rey con base en el Artículo 90. Había una disposición que establecía que la constitución podría ser enmendada por una proclamación real del rey. Esta constitución hizo la provisión de la Comisión Electoral y la Comisión para la Prevención del Abuso de Autoridad por primera vez. Se hizo el arreglo de 6 organizaciones de clase que podrían enviar a sus representantes de clase en el Rashtriya Panchayat mientras que también se designaron los deberes básicos de los ciudadanos. La Constitución reconoció oficialmente la religión hindú como la religión nacional e introdujo el primer himno nacional del país al dar reconocimiento oficial a Shriman Gambhir . [38] También introdujo la nueva bandera nacional modernizada del país y con ello introdujo el método para dibujar la bandera por primera vez. Además de eso, introdujo el emblema nacional como Lali gurans como la flor nacional, el color carmesí como el color nacional, la vaca como el animal nacional y Danphe como el ave nacional de Nepal.
La constitución, que ha sido enmendada tres veces, fue enmendada por primera vez el 27 de enero de 1967. A través de la primera enmienda, las diversas palabras inglesas utilizadas en la constitución fueron reemplazadas por palabras nepalíes, Nepal fue dividido en 14 zonas y 75 distritos y se creó el comité zonal. La constitución aboliría oficialmente los partidos políticos y los sustituiría por un sistema de " Guía Nacional " basado en panchayat locales dirigidos directamente por el rey. [39] [40] [41]
Las primeras elecciones al Panchayat Nacional tuvieron lugar en marzo y abril de 1963. La elección del panchayat de 1963 se llevó a cabo sobre la base de la constitución del reino de Nepal de 1962. Aunque los partidos políticos fueron prohibidos oficialmente y los principales partidos de la oposición se negaron públicamente a participar, aproximadamente un tercio de los miembros de la legislatura estaban asociados con el Congreso Nepalés . Había 4.000 asambleas de aldea a nivel local, que elegían a nueve miembros de las asambleas de aldea, quienes a su vez elegían a un alcalde. Cada asamblea de aldea enviaba a un miembro a sentarse en uno de los setenta y cinco panchayat de distrito , que representaban de cuarenta a setenta aldeas; un tercio de los miembros de estas asambleas fueron elegidos por el panchayat de la ciudad . Los miembros del panchayat de distrito elegían representantes a catorce asambleas de zona que funcionaban como colegios electorales para el Panchayat Nacional en Katmandú. Además, existían organizaciones de clase a nivel de aldea, distrito y zona para campesinos, jóvenes, mujeres, ancianos, trabajadores y ex soldados, que elegían a sus propios representantes en las asambleas.
Adoptada en el segundo aniversario del golpe real y fundada en la idea de tener un sistema "adecuado a la situación", la nueva constitución creó un sistema de Panchayat de cuatro niveles . [37] El Panchayat Nacional, de unos noventa miembros, no podía criticar al gobierno real, debatir los principios de la democracia sin partidos, presentar proyectos de ley presupuestarios sin la aprobación real ni promulgar proyectos de ley sin la aprobación del rey. Mahendra era el comandante supremo de las fuerzas armadas, nombraba (y tenía el poder de destituir) a los miembros de la Corte Suprema, nombraba a la Comisión de Servicio Público para supervisar el servicio civil y podía cambiar cualquier decisión judicial o enmendar la constitución en cualquier momento. Para muchos de los ciudadanos analfabetos del país, el rey también era una fuerza espiritual que representaba al dios Vishnu que defendía el dharma en la tierra. En un lapso de diez años, el rey había, de hecho, recuperado el poder ilimitado ejercido por Prithvi Narayan Shah en el siglo XVIII. [39]
El apoyo del rey por parte del ejército y la burocracia gubernamental impidió que se desarrollara oposición a su gobierno dentro del Sistema Panchayat . El poder real provenía de la secretaría del rey, y en el campo la influencia descansaba en las oficinas de los comisionados zonales y sus equipos oficiales o el sistema paralelo de funcionarios de desarrollo. La dirigencia del Congreso Nepalés hizo declaraciones cada vez más conciliadoras y comenzó a anunciar su fe en los ideales democráticos bajo el liderazgo del rey. En 1968, el rey comenzó a liberar a los presos políticos, incluido BP Koirala , que fue liberado el 30 de octubre. En este punto, se desarrolló una división tripartita en el Congreso Nepalés . BP Koirala fue a la India, donde encabezó un ala comprometida con la revolución democrática y el derrocamiento violento del Sistema Panchayat . Era un símbolo para la juventud, pero políticamente impotente. El ala de Subarna Shamsher continuó abogando por la cooperación local con el rey fuera del Sistema Panchayat . Una tercera ala intentó trabajar dentro del Sistema Panchayat con la expectativa de que evolucionara hacia un sistema democrático. La desunión de la oposición política permitió al rey Mahendra hacer lo que quería. [39]
Hubo múltiples luchas e intentos de remover al rey del poder tanto antes como durante el régimen del Panchayat.
El rey Mahendra utilizó su poder residual de prerrogativa real de misericordia y perdonó a KI Singh en 1955 cuando fue declarado traidor y rebelde contra el estado por los poderes estatales anteriores. [42] Luego se le permitió ingresar al país y, al escuchar su punto de vista nacionalista, KI Singh fue nombrado primer ministro por el rey Mahendra en 1957. Su mandato se gastó principalmente en intentos de reducir a sus enemigos [15] mientras también trató de dar un golpe de estado contra el rey con la ayuda del ejército. Sin embargo, el jefe del ejército, el general Nar Shamsher , siendo leal al rey, le informó sobre el golpe y KI Singh fue destituido inmediatamente. [16]
El 22 de enero de 1962, el rey Mahendra visitó el templo Janaki Mandir después de completar su gira oriental. Arvind Kumar Thakur y otros jóvenes anti-panchayat bajo el liderazgo de Durgananda Jha arrojaron una bomba al auto en el que viajaba cuando regresaba a la arena después de realizar una visita religiosa. [43] Cincuenta y nueve personas fueron arrestadas bajo el cargo de su participación en el incidente y se formó un tribunal especial para investigar el incidente. [44] El tribunal declaró culpables a tres personas, Durgananda Jha, Arvind Kumar Thakur y Dal Singh Thapa , el 3 de julio de 1962. [44] Se les impuso la pena de muerte por traición y rebelión el 4 de septiembre de 1963, después de la introducción del nuevo Código Legal de la Nación (Muluki Ain) el 17 de agosto de 1963, ya que la antigua ley no permitía el castigo de una persona de ascendencia brahmán. [45] El 29 de enero de 1964, Durgananda Jha fue ahorcado hasta la muerte [46] mientras que las sentencias de Arvind Kumar Thakur y Dal Singh Thapa fueron cambiadas a cadena perpetua. [47]
El papel del rey Mahendra en la promoción del nacionalismo ha sido inolvidable. En casi dos siglos desde Prithvi Narayan Shah, Nepal fue administrado como una entidad política única desde Katmandú y fue tratado como un solo país por sus potencias vecinas, como China , India y Tíbet , pero sus ciudadanos nunca tuvieron un sentido unificado de "nepalidad". [48] Incluso los ciudadanos del país no sabían dónde y qué era Nepal . Llamaban al valle de Katmandú como Nepal, a las llanuras bajas alrededor de Birgunj , al área de Biratnagar como Madesh , a la región superior de Gorkha como Gorkha y al oeste de Nepal como Khas e incluso al rey como Rey Gorkhali en lugar de rey de Nepal. [49] Se dice que Nepal fue construido antes, pero Nepal como frontera política y país fue institucionalizado por el rey Mahendra. [50] [51] [52] [53] Antes de 1960, los extranjeros eran libres de comprar tierras en Nepal. Después del golpe de estado de 1960, el rey Mahendra prohibió a los extranjeros comprar tierras en Nepal. En ese momento no había un solo idioma utilizado por toda la nación, y los nepaleses estaban cada vez más influenciados por las lenguas extranjeras. Las culturas indias, los cines indios , la enseñanza del idioma hindi en las escuelas eran todos signos que conducían a la fusión de Nepal con la India. Mahendra no estaba cómodo con los cambios generalizados que estaban ocurriendo en el país: un gabinete electo diverso bajo BP Koirala ; partidos políticos en el Terai que abogaban por una provincia autónoma; y el hindi , lengua franca de la gente de origen indio, siendo hablado en el Parlamento. El rey estaba preocupado por cómo la democracia había permitido a la gente afirmar su identidad y cultura forzando el comunalismo, el regionalismo y otros motivos antinacionales. [54] [55] Cuando el dominio del hindi estaba aumentando en las comunidades, ideó la política de lengua nacional seleccionando Khas Kura como lengua nacional, ya que era la lengua franca [56] y la hizo nacional. [57] El idioma pasó de ser una lengua franca a ser un idioma oficial y luego un idioma nacional . Al establecer el Banco Nepal Rastra , el rey Mahendra hizo que la moneda nepalí fuera obligatoria en todo el reino. [58] En ese momento, el 90 por ciento de la moneda indiaEstaba en circulación en Nepal. Al crear un idioma, una moneda, una vestimenta, un sistema político y una identidad religiosa distintos de los de las naciones vecinas, Mahendra creó una identidad distinta del pueblo que a su vez promovió la unidad nacional y la nacionalidad. [59] [60] [61] [58] [62] [63] [64] El rey Mahendra financió personalmente 2 lakh 50 mil rupias para construir una puerta de los mártires en Bhadrakali, Katmandú, para honrar a los grandes mártires que murieron por los derechos y la democracia del pueblo durante el régimen de Rana . [65]
También se le atribuye la introducción del primer himno nacional del país al dar reconocimiento oficial a Shriman Gambhir . [38] La constitución introducida por el rey Mahendra en 1962 introdujo la bandera nacional moderna del país que se utiliza hasta hoy. [66] En 1955, el rey Mahendra nombró una comisión encabezada por el famoso escritor Balkrishna Sama para hacer nominaciones de héroes nacionales de Nepal desde la antigüedad sobre la base de sus contribuciones a la nación. [67] [68]
El papel desempeñado por Mahendra en el establecimiento de Nepal en la arena internacional es importante. Desde la idea de lograr la membresía de las Naciones Unidas hasta el establecimiento de Nepal como una zona de paz, las principales atribuciones le corresponden al Rey Mahendra. Adoptando el principio de Panchshee l [69] y la política exterior no alineada, [70] [71] mantuvo relaciones diplomáticas con los países vecinos y las mantuvo en equilibrio. [69] [72] El Rey Mahendra estableció relaciones diplomáticas con 45 países para mostrar al mundo que Nepal es una nación independiente. [73] Mahendra asistió personalmente a la 1.ª Cumbre del Movimiento de Países No Alineados en Belgrado , República Popular Democrática de Yugoslavia , convirtiendo a Nepal en uno de los miembros fundadores del Movimiento de Países No Alineados .
En 2012 BS, Nepal también se convirtió en miembro de las Naciones Unidas. Rishikesh Shah luego se convirtió en el Representante Permanente ante las Naciones Unidas . [74] [75] El 13 de Magha de 2012 BS, el Rey Mahendra nombró a Acharya como primer ministro de Nepal. Estableció relaciones amistosas al visitar China y Japón . Bajo su guía y política, Nepal fue elegido miembro del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en 1969. [76] [77] Nepal fue elegido en el Consejo de Seguridad por segunda vez nuevamente en 1988. [78] Nepal estableció su imagen como un miembro comprometido de la ONU y Nepal fue bien reconocido por los países miembros. El papel activo de Nepal y el papel que desempeñó en el Consejo de Seguridad dos veces son la prueba de una política de éxito guiada por el Rey.
El mandato del rey también se considera una época dorada para Nepal en materia de relaciones exteriores. Además de establecer relaciones diplomáticas con muchos países, el gobierno pudo establecer estrechos vínculos con el gobierno chino. Siguió una política exterior de neutralidad entre China y la India . [40] Uno de los logros diplomáticos históricos del rey Mahendra es su éxito en el Tratado de Límites Nepal-China de 1961. [79] Los ajustes fronterizos se hicieron por razones de igualdad mediante la realización de un intercambio de tierras con Nepal, que ganó más tierras de las que entregó. Después del tratado, Nepal ganó 302,75 kilómetros cuadrados más de tierra de China. [80]
El rey Mahendra introdujo planes gubernamentales quinquenales para planificar y supervisar el desarrollo del país. Al ver la importancia de la planificación para un mejor desarrollo, el rey estableció la Comisión Nacional de Planificación en 2013. [81] Por primera vez, la política industrial de 1957 reconoció formalmente la responsabilidad del gobierno de "promover, asistir y regular" el desarrollo industrial del país y el Primer Plan pretendía establecer monopolios estatales en los campos del transporte, las telecomunicaciones, la generación de energía hidroeléctrica y el riego, y gestionar algunas grandes industrias, como el cemento, el azúcar, los cigarrillos, los textiles, el hierro y el acero. [82] De 1960 a 1965, la política de población del gobierno fue reasentar a la gente de las colinas en el Terai. Sin embargo, en 1965, el rey Mahendra aprobó formalmente una nueva política de población para lograr el equilibrio entre el crecimiento demográfico y el crecimiento económico. La política oficial fue, en primer lugar, reducir el crecimiento demográfico mediante el cambio socioeconómico, en segundo lugar mediante un programa de planificación familiar y, solo entonces, mediante el reasentamiento. [83] Tras la promulgación de la Ley de la Corporación de Electricidad de Nepal de 2019, la Corporación de Electricidad de Nepal (NEC) entró en funcionamiento en 1962, que fue la principal autoridad responsable de proporcionar electricidad a los ciudadanos. [84] La provisión de planificación para cinco años, conocida como el plan quinquenal, comenzó durante su reinado a partir de 1956. [81] Introdujo la Ley de Empresas por primera vez en Nepal en 1964 para facilitar y gestionar la industrialización de la economía. [85] [86] La carretera construida por el rey ha contribuido en gran medida al desarrollo socioeconómico integral del país. Lanzó la Campaña Nacional de Regreso a la Aldea en 1967, que fue uno de sus mayores esfuerzos de desarrollo rural. Estableció el Consejo de Deportes de Nepal para supervisar el desarrollo de las actividades deportivas en el país.
Antes de 1956, Nepal no tenía su propia reserva de moneda extranjera, sino que la mantenía en el banco central de la India. Para obtener las cantidades de moneda extranjera necesarias para cubrir los gastos de las embajadas nepalesas y los gastos de tratamiento del rey, se debía presentar una solicitud al Banco de la Reserva de la India . [87] [88] Uno de los problemas que afligía a la economía nepalí era la circulación simultánea de dos tipos de moneda, nepalí e india. Nepal tenía un uso dominante de la rupia india . [89] [90] Los tipos de cambio entre la moneda india y nepalí eran fijados por los comerciantes locales. [91] [87] Entre 2007 y 2011 BS, la dependencia económica de Nepal de la India era del 95 por ciento. Al ver esto, el rey Mahendra estableció un banco central el 26 de abril de 1956 para reducir la dependencia de la India, reemplazar la moneda india que circulaba en el mercado y fortalecer la soberanía de los países haciendo que Nepal fuera independiente en el cambio de moneda extranjera. [87] [92] [93] [91] Mahendra había logrado reducir esta dependencia por debajo del 60 por ciento.
La responsabilidad de la emisión de billetes fue transferida de "Sadar Muluki khana" (Tesoro Central) al NRB . [94] [88] El 19 de febrero de 1960, el NRB emitió sus primeros billetes en la denominación de Mohru 1. [95] [ 96] [97] [94] La Ley del Banco Nepal Rastra de 1955 y posteriormente, la Ley de Regulación de Divisas de 1963 y la elección de Nepal de un tipo de cambio fijo con la moneda india junto con las políticas gubernamentales de apoyo contribuyeron significativamente a estabilizar la confianza tanto en la moneda nacional como en el tipo de cambio entre los comerciantes locales. [90] Además, durante esta década, se implementó la política nacional de relaciones con instituciones extranjeras que creó las bases para la membresía en organizaciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) en 1961. Debido a estas políticas, Nepal tuvo éxito en la circulación de la nueva rupia nepalí como moneda de curso legal en la región Terai de Nepal , que estaba predominada por monedas indias y facilitó la eliminación del período de doble moneda en 1964 en el país y hizo que Nepal fuera independiente en el cambio de moneda extranjera. [98] [91] [88] [99] Muchas instituciones financieras, como Rastriya Banijya Bank , Rastriya Beema Sansthan , Nepal Co-operative Banks, entre otras, se establecieron gradualmente para hacer que la economía nepalí fuera más atractiva y sostenible.
En julio de 1959, la Corporación de Desarrollo Industrial de Nepal comenzó a funcionar como una organización de financiación industrial para expandir las industrias y los servicios nepaleses, incluidos los hoteles y los polígonos industriales. El rey Mahendra sentó las bases del desarrollo económico mediante la construcción de infraestructura física con la ayuda de la ayuda extranjera. Las bases de los polígonos industriales (PI) se sentaron con el establecimiento del Área Industrial de Balaju en 1963 (BS de 2018) con asistencia técnica y financiera de los Estados Unidos de América (EE. UU.) . [100] El área industrial de Patan, [101] [102] el área industrial de Hetauda, [103] el área industrial de Dharan, [104] la fábrica de azúcar de Birgunj, [105] [106] la Corporación Petrolera de Nepal , [107] la fábrica de cigarrillos de Janakpur, [108] [109] y la industria textil de Balaju se establecieron durante su mandato. La Corporación de Comercio de Sal se estableció en 1963 (BS de 2020), con el objetivo de hacer que la sal de mesa yodada fuera accesible para todos los ciudadanos. [110] Más tarde, nuevamente para tratar con la importación y exportación con el propósito de brindar apoyo al desarrollo económico del país, Mahendra estableció National Trading Limited . [111] [112] El 12 de marzo de 1969, (Falgun 29, 2025 BS) con la ayuda de la ayuda china, Mahendra inauguró la primera fábrica de ladrillos y tejas de Nepal en Harisiddhi, que comenzó su producción dos meses después en Baishakh 17 2026 BS . [113] [114] De manera similar, la fábrica de zapatos de cuero Bansbari también se estableció en 1965 con la ayuda de la ayuda china. [115] [116] De manera similar, inició la era de las acciones y los bonos al emitir el primer bono gubernamental en 1964. [86] Para proporcionar un mercado garantizado de leche a los agricultores rurales con un precio justo y con el propósito de promover el avance económico de las comunidades agrícolas, se estableció la Corporación de Desarrollo Lechero (DDC) en 1969. [117] [118]
Durante la Guerra Fría , Nepal intentó impulsar la economía creando un entorno de cooperación económica entre las dos partes vecinas.
La muerte de la primera esposa del rey Mahendra debido a complicaciones en el parto condujo a la construcción del primer hospital de maternidad del reino , el Hospital de Maternidad Paropakar Shree Panch Indra Rajya Lakshmi, posteriormente rebautizado como Hospital de Maternidad y Mujeres Paropakar , comúnmente conocido como Prasuti Griha , en los terrenos de Charburja Durbar el 17 de agosto de 1959. El Hospital Infantil Kanti se estableció como hospital general en 1963 con la ayuda económica de la URSS y posteriormente se especializó principalmente en niños en 1968. [119] En 1964, se estableció el laboratorio Royal Drugs para realizar investigaciones científicas y análisis de medicamentos, así como para el desarrollo de nuevos medicamentos. [120] [121] Además, Nepal Ausadhi Limited se estableció en 1972 con la colaboración técnica del Reino Unido . [122] En el mismo año, se estableció el Instituto de Medicina (IOM) bajo la Universidad Tribhuvan con el propósito de producir y capacitar a todas las categorías de personal médico requerido para la nación, que inmediatamente inició cursos para enfermeras parteras auxiliares y asistentes médicos comunitarios. [123] La primera escuela ayurvédica, Rajakiya Ayurvedic Bidyalaya, también se estableció en este año.
El Proyecto de Erradicación de la Malaria en la región de Terai se puso en marcha por primera vez en 1958 con la ayuda de USAID. [124] Después de su éxito, en años sucesivos se iniciaron varios otros proyectos para controlar y prevenir la viruela, la tuberculosis y la lepra. También se pusieron en marcha en años sucesivos programas para prevenir trastornos nutricionales y planificación familiar y cuestiones relacionadas con la salud materna e infantil.
Entre 1955 y 1958 se establecieron varios centros de salud, como en Dailekh (1955), Ramnagar Bhutaha, Sunsari (1956) y Chainpur, Sankhuwasabha (1957). También se abrieron el Hospital Biratnagar, el Hospital Dang y el Hospital Baglung entre 1955 y 1958. En 1958, el gobierno anunció la construcción de un centro de salud en cada 105 distritos electorales y anunció la creación de hospitales zonales en las 14 zonas en 1961. [125] En el marco de esta política, en el año 1963 se llegó a un total de 32 hospitales y 104 centros de salud en el sector público. [126]
De manera similar, en este período, se establecieron hospitales financiados por varias misiones de ONG, como el Scheer Memorial Hospital en Banepa (1957), el Pokhara Shining Hospital en Kaski (1957), el Amp Pipal Hospital en Gorkha (1957), el Okhaldhunga Hospital en Okhaldhunga (1963), el Bulingtar Hospital en Nawalparasi (1962) y el United Mission Hospital en Palpa (1954), el Anandban Leprosy Hospital en Patan (1963), el Green Pasteur Hospital en Kaski (1957) y el Dadeldhura Leprosy Hospital en Dadeldhura .
Para apoyar la ganadería y la agricultura y modernizar la agricultura tradicional, en 1957 se creó el Instituto de Agricultura y Ciencia Animal (IAAS) como instituto independiente con el fin de formar técnicos agrícolas, que más tarde pasó a estar bajo la dirección de la Universidad Tribhuvan . En 1964, para procesar el azúcar de la caña de azúcar, se estableció la fábrica de azúcar Birgunj con ayuda económica de la entonces Unión Soviética en Parsa. [127] Con la visión de mejores perspectivas futuras para la industria del té en Nepal, en 1965 se creó una plantación de té, Soktim Tea, en las llanuras del distrito de Jhapa . [128] El Gobierno de Nepal creó en 1966 la Corporación de Desarrollo del Té de Nepal para ayudar al desarrollo de la industria del té. [129] [130] La Corporación de Suministro Agrícola, que más tarde se dividió en la Corporación de Alimentos de Nepal, Krishi Samagri Company Ltd. y la Compañía Nacional de Semillas Ltd, se estableció en 1965 para distribuir insumos agrícolas de alta calidad, como semillas y agroquímicos, a un precio accesible para los agricultores de todo el país. [131] [132] Con el fin de proporcionar crédito a los agricultores y a la gente de las zonas rurales, las instituciones financieras dedicadas al desarrollo agrícola, el Banco de Desarrollo Agrícola se estableció en 1967. Este banco también ha estado ejecutando el Programa de Desarrollo de Pequeños Agricultores (SFDP) con el motivo de aliviar la pobreza en las zonas rurales. La Fábrica de Herramientas Agrícolas se estableció inicialmente en Birgunj en 1967 y más tarde también en Biratnagar para producir las herramientas agrícolas necesarias para los agricultores a bajo costo dentro del país con la ayuda técnica y económica de la Unión Soviética . [133] [134] La Compañía Dhan Chamal se estableció para producir arroz producido en los campos de la región agrícola recientemente extendida después de la extinción de la malaria en la región de Terai. La erradicación de la malaria en la región de Terai y los programas de asentamiento de tierras contribuyeron a un movimiento masivo de población de las colinas al Terai , lo que resultó en un gran aumento en el área dedicada a la agricultura. [39]
A finales de la década de 1950, el rey Mahendra dio una orden directa para hacer estudios de viabilidad del desarrollo agrícola en varias partes del país. [135] A principios de la década de 1960, el trigo sarraceno y el mijo eran los principales productos agrícolas en Mustang, que eran fáciles de producir pero extraían muy pocos ingresos ya que el arroz y el trigo eran los principales productos más allá de sus fronteras. [136] El entonces gobierno de Nepal invirtió en el cultivo de manzanas por primera vez en varias áreas alrededor de la región como Mustang y Baitadi, [135] estableciendo un puesto agrícola regional en 1966 que luego se reestructuró como el Centro de Desarrollo de Horticultura Templada. [137] Junto con el experto en horticultura Pasang Sherpa y la ayuda del ejército nepalí , el gobierno probó diferentes variedades de la fruta en varios parámetros de calidad, al tiempo que difundía las cultivadas más exitosas a los agricultores locales. [138] [139] La asistencia técnica y económica brindada a los agricultores, así como las herramientas y equipos de cosecha y cuidado, promovieron las manzanas y los productos agrícolas en las aldeas de Marpha , Jomsom y Thak Khola de Mustang, lo que eventualmente introdujo esta región como la tierra de cultivo de manzanas del país. [136] [140] Según la Ley de Sociedades, "The Timber Corporation of Nepal Limited" (TCN), posteriormente reestructurada como Nepal Forest Corporation, se estableció en 1960 para recolectar y cortar sistemáticamente la leña producida por la gestión forestal y suministrarla al público en general. [141]
Los cigarrillos eran uno de los principales productos de importación durante el régimen panchayat, por lo que se alentó a la gente a cultivar tabaco y se estableció la fábrica de cigarrillos Janakpur para utilizar dicho tabaco y reducir la importación de cigarrillos en el país. [81]
También se centró en el desarrollo del turismo en Nepal. Aparentemente, construyó muchas casas, casas de descanso, tabernas y grifos de agua en este hermoso país. Bajo su reinado, Nepal se abrió por primera vez a los extranjeros sentando las bases del turismo en la nación. El primer grupo de turistas, aparte del diplomático extranjero y los burócratas, llegó por primera vez durante su reinado. [142] En 1959, Nepal se convirtió en miembro de la Unión Internacional de Organizaciones Oficiales de Viajes, [143] ahora conocida como Organización Mundial del Turismo . [144] En el mismo año, el gobierno creó una dirección separada para el turismo y se preparó un plan general para la organización del turismo de Nepal con la cooperación del Gobierno de Francia . [143] En 1960 se realizó la primera exposición de artesanía con la aprobación real . [145] En 1964, el Rey viajó al lago Rara y escribió su famoso poema Rara Ki Apsara [146] ya que quedó hipnotizado por la belleza de Rara . Su visita y el famoso poema posterior trajeron este lago al centro de atención y el lector del poema comenzó a visitar el lago. [147] [148] [149] La familia real estableció el hotel Soaltee en 1965 y fue inaugurado por el Rey Mahendra en 1966. [150] [151] De manera similar, el Hotel Annapurna también fue establecido en 1965 con la cooperación de diplomáticos extranjeros y turistas por parte de la familia real. [152] La ley de impuestos hoteleros se ideó por primera vez en 1960 definiendo hoteles, restaurantes y casinos y poniéndolos bajo la jurisdicción de la ley. [143] Además, el primer trekking profesional tuvo lugar en 1960 cuando Mahendra abrió el Himalaya a los turistas para practicar trekking. [ cita requerida ] La primera ley de turismo se promulgó en 1964 con el motivo de aumentar el turismo extranjero y la primera agencia de viajes "Mountain Travel Nepal" se estableció inmediatamente después. [153] Con su iniciativa, en 1966 se creó la Asociación de Agencias de Viajes de Nepal. Ese mismo año, ocho miembros de los hoteles crearon la Asociación de Hoteles de Nepal (HAN) , que se convirtió en uno de los principales contribuyentes a la toma de decisiones gubernamentales en materia de turismo. [154] El primer casino con el propósito de promover el turismo se estableció durante su reinado en 1968. [155] El plan quinquenal de 1965-1970 ideó un plan para dedicar una comisión para reconocer y promover el turismo del país. Bajo este plan, una junta de desarrollo turístico de alto nivel se estableció más tarde en 1969 [156] Después de ser miembro de las Naciones Unidas , el Rey Mahendra invitó al Secretario General de la ONU U Thant a Nepal [157] [158] y lo involucró en el desarrollo de Lumbini como lugar de nacimiento del Señor Buda . [159] [160] Con esta iniciación, se estableció un Comité de desarrollo internacional de Lumbini de 13 naciones en Nueva York para desarrollar el área de la antigua Lumbini. Fue en su época cuando comenzó la famosa ruta hippie en Nepal y la existencia de Nepal comenzó a ser conocida en el mundo exterior. [161] [162] La famosa cueva de Mahendra en Pokhara recibió su nombre después de que la inauguró oficialmente y desde entonces es uno de los lugares más visitados de Pokhara . En 1972 se creó un plan maestro de turismo enfatizando el modelo de asociación público-privada con la vista puesta en crear más empleos y más ingresos para el gobierno. [152] Bajo este plan maestro, se estableció el Centro de capacitación en gestión hotelera y turismo (HMTTC) con la asistencia económica y técnica de la OIT y el PNUD con el motivo de producir trabajadores calificados dentro del país en 1972, que luego fue rebautizado como Academia de Turismo y Gestión Hotelera de Nepal . [163] [164] [165] Más tarde, el establecimiento de Royal Nepal Airlines y la apertura del trekking del Himalaya por primera vez trajeron una mayor afluencia de turistas.
Anteriormente, los nepalíes se veían obligados a viajar a través del territorio indio cuando visitaban un distrito tras otro. El rey Mahendra puso fin a esta situación construyendo una autopista con ayuda extranjera. [65] El rey Mahendra había solicitado inicialmente a la India que construyera esta autopista. Sin embargo, cuando la India se negó, buscó la ayuda de la Unión Soviética . La India también se sintió atraída después de que la Unión Soviética construyera la carretera de Dhalkebar a Pathalaiya , [166] la sección Mechi de Dhalkebar ( Jhapa a Janakpur ) fuera construida por la India, [167] mientras que la sección Hetauda-Narayanghat fue construida por el Banco Asiático de Desarrollo , la sección Narayanghat-Butwal por el Reino Unido [168] y la sección Butwal-Kohalpur por la India. [169] En 1961, el rey Mahendra colocó la primera piedra para la construcción de la autopista Mahendra (también llamada autopista Este-Oeste) en Gaindakot . [170] La autopista ha contribuido en gran medida al desarrollo socioeconómico general del país. [171] [172] En sus esfuerzos por diversificar la conectividad de Nepal más allá de la India, creó el enlace vial de Kodari con la autopista Tibet Araniko de China . [173] [174] India estaba furiosa cuando China dijo que construiría la autopista Kodari . [175] [43] La construcción de la autopista se inició en junio de 1963 y se completó con ayuda china en abril de 1967 (2024 BS) [176] [177] Una vez más, con la ayuda del gobierno indio , se construyó Tribhuvan Rajpath desde Hetauda a Thankot . Este Rajpath era conocido como "Por carretera" cuando muchos indios usaban esta carretera para viajar a Katmandú. [178] [65] De manera similar, otra autopista importante, la autopista Prithvi , también se construyó bajo el plan del rey Mahendra en 1967 (2024 BS ). Esta carretera conecta Naubise cerca de Katmandú con Prithvi Chowk , Pokhara . [179] [180] La carretera Kanti , una carretera secundaria de 92 kilómetros que conecta Lalitpur con Hetauda , fue iniciada en 1954 por el rey Mahendra . [181] [182] En 1964, con la ayuda de USAID , el teleférico Katmandú-Hetauda se inició para reducir el costo del transporte de mercancías desde la India. [183] [184] [185]
El 15 de junio de 1955, Mahendra inauguró el Aeropuerto Internacional de Tribhuvan y más tarde lo nombró así en memoria de su padre. [186] En 1957, se estableció el departamento de aviación y comenzó su primer servicio programado en 1958. [187] Nepal en ese momento carecía de aeropuertos asfaltados y para todo clima, excepto el Aeropuerto Internacional de Tribhuvan , y para que la aviación se mantuviera, se construyeron otros aeropuertos, incluidos los aeropuertos en Bhairahawa (más tarde rebautizado como Aeropuerto Gautam Buddha ), Biratnagar , Bharatpur , Dhangadhi , Pokhara y Simara . [188] [185] En 1959 se inauguró oficialmente el Aeropuerto Rajbiraj . Algunos de estos aeropuertos fueron posteriormente desmantelados.
En el mismo año, 1959, el Gobierno de Su Majestad estableció Royal Nepal Airlines Cooperation (RNAC) como una empresa pública, aunque la ley requerida, la Royal Nepal Airlines Corporation Act (ahora Nepal Airlines Corporation Act) fue aprobada solo en 1963 (2019 BS), cuando el Rey Mahendra promulgó la Nepal Airlines Corporation Act. [189] Los fondos se transfirieron temporalmente de la construcción de puentes colgantes a la compañía aérea cuando los soviéticos prometieron ayudar con la aviación civil después de la visita de estado del Rey a la Unión Soviética . [190] [81] Bajo su liderazgo, Nepal se convirtió en miembro de la OACI en 1960. [191] El aeropuerto de Janakpur y el aeropuerto de Palungtar se establecieron en 1960 y el aeropuerto de Nepalgunj y el aeropuerto de Meghauli en el distrito de Chitwan se establecieron el año siguiente en 1961. [192] [193] [194] [195] El aeropuerto de Bhadrapur se estableció en 1963, el aeropuerto de Surkhet en 1966, el aeropuerto de Syangboche en Solukhumbu se estableció en 1971 y el aeropuerto de Rumjatar y el aeropuerto de Tumlingtar se establecieron en 1972. [196] [197] [198] Después, el establecimiento de aerolíneas propias del país, se necesitó un acuerdo de servicio aéreo para el cual se realizó el primer acuerdo de servicio aéreo en 1963. [199] Mahendra también estableció Sajha Bus Yatayat para proporcionar transporte barato y accesible a la población local en 1961. [200] [201]
Construyó el moderno Palacio Narayanhiti después de la demolición del antiguo palacio de la antigua arquitectura Rana. El rey Mahendra también construyó Ratna Mandir , el palacio junto al lago para la reina Ratna en 1956. [202] El primer campo de golf de Nepal, el Royal Nepal Golf Club (RNGC) en Tilganga, Katmandú, fue inaugurado en 2022 BS por él. [203] También se le atribuye la construcción del Estadio Dasrath en Katmandú. [204] Diyalo Bangla, un palacio para la antigua familia real, se construyó en Bharatpur , Chitwan para permitir que los antiguos miembros de la familia real se relajaran y cazaran animales salvajes durante su visita. [205]
La presa del río Koshi , producto de múltiples ideas para controlar las inundaciones monzónicas, se construyó durante su reinado entre 1959 y 1963 con el objetivo de irrigar los campos agrícolas, controlar las inundaciones y generar energía hidroeléctrica. En 1959, el rey Mahendra y el primer ministro indio Jawaharlal Nehru inauguraron y pusieron los cimientos de la presa de Koshi . [206] Se creía que la presa de Koshi era el mayor proyecto hídrico del sur de Asia en el momento de su construcción. [207]
Una presa similar, la presa del río Gandaki, se construyó entre 1959 y 1964 en la frontera entre India y Nepal en Gandak con el propósito de controlar inundaciones, irrigación y generación de energía hidroeléctrica. [206] [208] Además, la presa Trisuli se construyó en 1971. [81] En 1956 (2013 BS), se estableció la primera planta diésel de 1728 KW del país para la coronación del rey Mahendra, lo que abrió la puerta al suministro de electricidad al público y lo hizo más accesible. [84] La energía hidroeléctrica generada en la central hidroeléctrica Trishuli , el proyecto hidroeléctrico Sunkoshi , la energía hidroeléctrica Panauti , [209] la energía hidroeléctrica Kulekhani son algunos de los pocos proyectos energéticos construidos durante el gobierno del rey Mahendra. También se le atribuye la visión del proyecto hídrico de Katmandú, también conocido como Proyecto de suministro de agua de Melamchi, aunque su temprana desaparición no pudo poner en práctica el plan. [210] El primer puente que unió Nepal con China también fue construido durante su reinado en 1964. [211] [177]
Al comienzo del reinado del rey, la tasa de alfabetización del país se estimó en un 5 por ciento y alcanzó el 10 por ciento en 1960 [212], mientras que alcanzó el 18 por ciento en 1971. Después del golpe de 1960, se hicieron esfuerzos para establecer un sistema educativo. El Comité Nacional de Educación Integral se estableció en 1961, y la Junta Asesora Nacional de Educación en 1968 con el fin de implementar y refinar el sistema educativo. [212] El plan educativo de Nepal de 1965 y el plan educativo de 1971 aceleraron el desarrollo educativo en el país. En el año 1971 (2028 BS), fue el Rey Mahendra quien formuló la política educativa de la nación y la implementó mediante la promulgación de la Ley de Educación. En este año, la educación propia de Nepal entró en funcionamiento como parte integral del Cuarto Plan Quinquenal (1970-75), diseñado para abordar las necesidades individuales y sociales en pos de los objetivos del desarrollo nacional. Este nuevo sistema educativo boicoteó los libros extranjeros y el sistema educativo. Además, escribió libros llamados Mahendra Malla para que las escuelas dieran prioridad a Nepal y al idioma nepalí y boicoteó los libros indios. [3] La introducción de la primera universidad del país, la Universidad Tribhuvan, fue la contribución histórica hecha por el rey Mahendra en la reforma del sector educativo. En ese momento, la familia del rey Mahendra recaudó 16 lakh de rupias vendiendo joyas de oro para financiar el proyecto. [65] Más tarde modernizó la Universidad Tribhuvan, creando condiciones para la educación superior en Nepal, y eliminó los libros indios del plan de estudios. También comenzó la producción de libros en Nepal con la introducción de Jana Shiksha Samagri Kendra Limited. La diplomacia del rey Mahendra también hizo arreglos para enviar estudiantes nepalíes a estudiar a Rusia con becas. [213] [81]
Como monumento a su esposa, se estableció una de las famosas universidades públicas, Ratna Rajya Campus , en Putalisadak, Katmandú, y su escuela se estableció en Taulihawa , Gorkha , [214] Katmandú y Mukundapur en 1961 durante su reinado. [215] Con la necesidad de proporcionar una institución de educación superior para un asentamiento creciente en Chitwan, se estableció Birendra Intermediate Arts College el 13 de abril de 1965 (Baishakh 1, 2022 BS.) más tarde rebautizado como Birendra Multiple Campus. [216] Para producir trabajadores calificados dentro del país, se estableció Pulchowk Engineering Campus en 1966 con la ayuda del Gobierno de la India [217] y Thapathali Engineering Campus se estableció en 1967 con la asistencia técnica de Alemania . [218] Más tarde, en 1972, estos dos institutos se pusieron bajo el paraguas de la Universidad Tribhuvan para constituir el Instituto de Ingeniería . Estas dos instituciones de ingeniería todavía se consideran unas de las mejores del condado. El rey estaba a la vanguardia en la promoción de la participación de las mujeres en la sociedad. Con el acalorado debate para incorporar a las mujeres a las escuelas, se estableció una escuela para niñas en Dillibazaar, Katmandú, que, con el esfuerzo del rey, se convirtió más tarde en una institución superior, el campus de Padma Kanya , y se trasladó a Baghbazar dentro de unas instalaciones y dependencias universitarias más grandes [219] [220]
El servicio telefónico en el país fue inicialmente, exclusivamente destinado para su uso en los palacios de los gobernantes feudales Rana . Sin embargo, desde el día de la coronación del rey Mahendra, la primera distribución de líneas telefónicas se puso a disposición del público en general. [221] A partir de 1959, con el apoyo de USAID , Nepal desarrolló 1.000 líneas telefónicas en la capital. [222] [124] También estableció su primera central pública en 1962 y convirtió su central manual en la primera central telefónica automática del país en 1964. [124] [221] En 1961 (2018 BS) Rastriya Samachar Samiti comúnmente abreviado como RSS, se estableció bajo la Ley Rastriya Samachar Samiti, 2019 BS, con el fin de facilitar noticias para periódicos y medios de radiodifusión. Sigue siendo una de las principales fuentes de noticias y fotografías de la nación. Comprendiendo el valor del periódico en la difusión de conocimientos e información, modernizó Gorkhapatra y lo convirtió de periódico semanal a diario en 1961. De manera similar, para abordar la influencia del idioma inglés y el aumento de turistas extranjeros, el entonces Gobierno Panchayat fundó The Rising Nepal el 16 de diciembre de 1965 (1 Poush 2022 BS ) . [223] En 1971, Nepal recibió su primer servicio de télex . [221] [224] Aumentó las infraestructuras de torres para que Radio Nepal pudiera llegar a todos los rincones del país. [48]
Después de la guerra de 1962 entre China e India, las tropas chinas ocuparon las zonas montañosas al este y oeste de Nepal en un intento de resolver las disputas fronterizas con India simplemente ocupando los territorios en disputa. [39] A la inversa, la fuerza armada india se desplegó en la frontera norte del país y los diplomáticos indios estuvieron involucrados en el ministerio, así como en todas las decisiones tomadas por el gobierno nepalí. El rey Mahendra jugó un papel importante para expulsar a la fuerza armada india del territorio nepalí. [225] [50] Además, hubo múltiples representantes de la India que afirmaron que Nepal no puede manejar su política exterior y política de defensa por sí solo. El rey Mahendra eliminó a todos los representantes y políticos indios del ministerio y solo mantuvo a los representantes nepaleses. [64] Fue el primer rey en introducir la constitución como ley fundamental en el país. [226] El rey Mahendra incorporó la frase " Reino hindú " en la constitución recién introducida. [37] Dividió científicamente Nepal en 14 zonas administrativas con 75 distritos. Para llevar a cabo una administración adecuada y garantizar la descentralización del poder en cada zona, se designó a cada una de ellas un comisionado zonal. Esta fue la primera descentralización del poder en la historia de Nepal. Había más de 4000 aldeas y 35 municipios. Cada aldea estaba dividida en nueve distritos y cada municipio estaba dividido entre 9 y 35 distritos según el tamaño de la ciudad. Durante su gobierno se llevaron a cabo amplias reformas legales y judiciales. Para proporcionar un buen gobierno y justicia social a la gente, anuló los tribunales reales e introdujo tribunales locales en 1961 mediante la introducción de dos nuevas leyes, la Ley de Pequeños Estados y Gobernantes y la Ley de anulación de los tribunales reales (nepalí: राज्य रजौटा ऐन, २०१७ र राज्य अदालत उन्मूलन ऐन, २०१७) [227] [228] [229] e introdujo el Tribunal Supremo en Nepal el 21 de mayo de 1956. [12] Aunque la ley de la realeza eliminó a muchos reyes menores, todavía reconoció a 17 reyes menores, incluido el de Salyan , Bajhang , Jajarkot , Mustang , Bhirkot, Malneta y Darna. El rey Mahendra declaró públicamente su voluntad de que se impusiera el estado de derecho en la nación. En 1968, se introdujo la Ley de Profesionales Jurídicos para institucionalizar esta voluntad de un gobierno sistemático. Introdujo la separación de poderes dentro del estado dividiendo el poder legislativo en el Rastriya Panchayat , el poder ejecutivo en el Consejo de Ministros y el poder judicial en la Corte Suprema . [226]La Ley de Comisiones de Investigación introducida en 1969 abrió los medios legales a través de los cuales el gobierno podía designar varios comités de investigación con el propósito de hacer investigaciones sobre asuntos de importancia nacional [230] También estableció la Oficina del Auditor General en Nepal al nombrar al primer auditor general en 1963 de acuerdo con la constitución nepalí de 1958. [231] La Sección 77 y la Sección 78 de la Parte 13 de la constitución de 1962 proporcionaron una disposición para el establecimiento de la Comisión de Servicio Público para emplear y capacitar a los funcionarios del gobierno en el país. La Sección 78 (abc) de la Parte 13 (a) de la misma constitución dispuso la creación de la Comisión Electoral que más tarde se convirtió en la única autoridad para regular y llevar a cabo las elecciones en el país.
En 1955 (2012 BS), con la promulgación de la Ley de Policía, hubo intentos de levantar la moral del ejército. [232] La Academia Nacional de Policía se estableció bajo esta ley. La electricidad producida en el país al principio estaba destinada exclusivamente para su uso en los palacios de los gobernantes feudales. Sin embargo, desde el día de la coronación del rey Mahendra en 1955, la electricidad se volvió más abierta y accesible al público. [84] El 17 de agosto de 1963 se promulgó un nuevo código legal que reemplazó al Muluki Ain de 1854 con el nuevo Muluki Ain. El Muluki Ain (código del pueblo) intentó acabar con los intocables, la discriminación de castas y la política de discriminación de género. [233] [234] Luego introdujo la Ley de Servicio Civil de Nepal para desarrollar las habilidades de los empleados, [235] poniendo fin a la larga era de la práctica Panjani. La Comisión Pública de Nepal se estableció bajo esta ley para reformar y desarrollar el servicio civil. Esta medida puso fin a la larga tradición de elegir, destituir y transferir directamente a los funcionarios del gobierno por parte del rey y comenzó la tradición de elegir solo a los candidatos elegibles. En 1963, se estableció un Centro Central de Entrenamiento de la Policía para entrenar y reformar a la policía. [236] La reforma de Rajya abolió los privilegios especiales de algunas élites aristocráticas en el oeste de Nepal. El nuevo sistema de panchayat logró reunir a entre 50.000 y 60.000 personas en un solo sistema de gobierno representativo de una manera que se había vuelto imposible para los partidos políticos basados en la élite. Nepal pudo llevar a cabo su segundo plan (1962-65) y tercer plan (1965-70), y comenzar el Cuarto Plan Quinquenal (1970-75). [39] También fue el primer gobernante en poner a los gobernantes brahmanes de clase alta bajo el mismo régimen de castigo. [46] Su esposa, la reina Ratna, tenía un gran amor por los niños, para lo cual deseaba establecer un orfanato. Por eso, donó 25 yuanes de tierra para que Daya Bir Kansakar estableciera el primer orfanato del país, bajo el nombre de Paropkar Sansthan. [237] Además, se convirtió en el primer rey en donar sangre en Nepal para crear conciencia entre la gente sobre la donación de sangre. También le preocupaba que los indios ilegales entraran en el país y se beneficiaran en nombre de los locales, por lo que introdujo el sistema de ciudadanía en 1964. [238]
Para preservar las tradiciones locales, la religión y la cultura, el estilo de vida, los festivales y los idiomas, estableció la Real Academia de Nepal (Nepalí: नेपाल राजकीय प्रज्ञा प्रतिष्ठान) [239] y la Academia Nacional de Danza (Nepalí: राष्ट्रिय नाचघर) [240] y otras instituciones. La Real Academia de Nepal , posteriormente rebautizada como Academia de Nepal, comenzó a traducir literatura extranjera al idioma nepalí, dando acceso a la gente a la literatura extranjera. En 1961 se estableció la Asociación de Bellas Artes de Nepal , más tarde conocida como Academia de Bellas Artes de Nepal (en nepalí: नेपाल ललित कला प्रज्ञा प्रतिष्ठान). Esta, junto con la Escuela de Bellas Artes de Srijana, fueron dos importantes instituciones creadas para promover el arte contemporáneo en la nación. [241] [143] Además, bajo la instrucción de Mahendra, el gobierno estableció Ratna Recording Sansthan para facilitar a los artistas nepaleses que de otro modo viajarían a Calcuta para grabar canciones. [242] [243] Esta corporación se asoció con Radio Nepal para aumentar el alcance de los discos producidos de música nacional nepalí. El rey Mahendra era un gran amante del arte. Bajo su liderazgo, se estableció el Museo Numismático Nacional en 1962 para preservar la historia, el arte y la cultura nacionales. [244] Para promover el arte y el artista en la nación, concibió una organización de asociación público-privada y estableció el Consejo de Arte de Nepal en 1962. [245] En 1962, se estableció Nepal Sahitya Sansthan para estimular el interés del público en el arte y la cultura a través de la literatura. [246] En 1965, el Gobierno Panchayat inició un programa en el que actores y directores fueron enviados a la India para una formación especial. [246] [247] Más tarde, se introdujo el Mahendra Pragya puraskar, que se otorgaba a los contribuyentes de la lengua, las artes y la cultura nepalesas cada dos años. [248] El rey Mahendra, como canciller de la academia de Nepal, inició la tradición del concurso de poesía de todo Nepal en su cumpleaños, donde los ganadores reciben premios en efectivo. [249] En 1966, a petición personal de Mahendra, se produjo la primera película privada, Maitighar , en el país. [250] Mahendra escribió canciones para la película y también proporcionó algunos fondos. [251] [243] En 1967, se estableció el Archivo Nacional para documentar y preservar la historia y los documentos históricos. [252] [253] [254] [255] La Biblioteca Kaiser se estableció en 1969 cuando la propiedad deLa colección de libros e historia del Kaiser Shumsher Jung Bahadur Rana pasó a ser propiedad del gobierno. El rey Mahendra hizo accesible esta propiedad al público con la colección personal donada por su viuda Krishna Chandra Kumari Devi. [256] En 1970, el rey discutió con Dev Anand, un actor, director y productor indio, para producir una película en Nepal para promover el patrimonio cultural local y representar la cultura hippie. [257] [258] La película mostró el patrimonio cultural del país al mundo por primera vez, como el antiguo Kasthamandap, la plaza Durbar de Basantapur y la plaza Durbar de Bhaktapur, y mostró la cultura hippie. [259]
La Real Academia de Nepal comenzó a traducir textos religiosos al nepalí y al sánscrito, dando acceso a la gente a los textos religiosos.
La constitución introducida por el rey Mahendra en 1962 reconoció oficialmente la religión hindú como religión del estado. [38] Además de eso, introdujo un emblema nacional como el color carmesí como color nacional, la vaca como animal nacional que tenía su raíz en el hinduismo. La constitución garantizó la promoción de los festivales religiosos hindúes y los discursos religiosos, incluido el uso del sánscrito y la prohibición del proselitismo . [260] Al ser una religión de estado, el hinduismo fue promovido y protegido a expensas del estado y se prohibió la matanza del animal. Bajo su reinado, el rey y la reina comenzaron a ser adorados en todos los hogares nepaleses como la encarnación de Vishnu.
Después de ser miembro de la ONU, el Rey Mahendra invitó al Secretario General de la ONU, U Thant, a Nepal [157] y lo involucró en el desarrollo de Lumbini como lugar de nacimiento del Señor Buda . [158] [261] [159] [160]
En 1962 ( BS 2021 ), el rey Mahendra estableció un Guthi Sansthan con los objetivos de continuar la preservación y promoción de los festivales, el patrimonio y la cultura del pueblo. Durante el reinado del rey, el sijismo floreció en Nepal cuando varios sijs ingresaron a Nepal como empresarios con el permiso del rey. El rey Mahendra fue quien proporcionó la primera ciudadanía a los sijs por su ayuda durante la sequía de la década de 1960. [262] Durante todo su gobierno, mejoró las responsabilidades religiosas de la familia real y mejoró el estatus ritual del rey en la sociedad al referirse rutinariamente a sí mismo en sus discursos y escritos "como el último rey hindú restante del mundo" [48] También promovió Dashain como una práctica religiosa para integrar todo el estado a través de la integración de los líderes locales en el gobierno nacional. Se esperaba que todos los líderes locales y regionales recibieran Tika de manos del rey y, de manera similar, de su superior burocrático y, así, dispensar la jerarquía política desde el centro a todos los rincones del país. Dashain abrazó la visión del régimen panchayat de crear una sociedad religiosa y étnicamente homogénea que aceptara un sistema jerárquico con el rey en su centro para convertir al país en una sola unidad integrada. [48]
En 1959 se promulgó la Ley de Abolición de Birta, que dio a los pobres y a los agricultores la propiedad de la tierra en la que históricamente trabajaban. La tierra de Birta se convirtió luego en Raikar mediante esta ley. [263] De manera similar, en 1962 se introdujo la Ley de Topografía y Medición de Tierras, que clasificó la tierra como Abal, Doyam, Sim y Chahar. [263] Esta ley estableció efectivamente una Oficina de Administración de Tierras (en nepalí:भूमि प्रशासन कार्यालय). La Ley de Reorganización Agrícola, aprobada en 1963, enfatizó la seguridad para los agricultores arrendatarios y puso un límite a las tenencias de tierras. [264] Asimismo, la Ley de Reforma Agraria de 1964 puso fin a la práctica de propiedad feudal de la tierra y aseguró el derecho de los agricultores. [265] Esta política de reforma agraria condujo a la confiscación de grandes propiedades de Rana y proporcionó tierras a muchas personas sin tierra. [266] [267] Mientras tanto, se promulgó la Ley de Administración de Tierras de 1966, que reformó aún más la oficina de administración de tierras transformándola en una oficina de Ingresos de Tierras (nepalí: मालपोत कार्यालय). [268] Además, había proporcionado alojamiento a ex soldados que sabían manejar armas y a nepaleses que fueron expulsados de Birmania y estableció asentamientos de nepalíes en Terai desde Jhapa hasta Kanchanpur para que los indios no los oprimieran. [64] También proporcionó pasaporte a la gente de la región de Manang y renunció a los derechos de aduana para ellos para que la gente de la región pudiera usar sus tierras para cultivar hierbas y comerciar en las regiones cercanas. [269] La erradicación de la malaria y los programas de colonización de tierras contribuyeron a un movimiento masivo de población desde las colinas hacia el Terai , lo que resultó en un gran aumento de la superficie dedicada a la agricultura. [39] [270]
Mahendra tomó el poder después de disolver el gobierno del Congreso Nepalí , encarceló a todos los objetores y avanzó firmemente hacia un gobierno autoritario. [271] Consideró que los partidos políticos eran elementos antinacionales y los prohibió por completo en favor de un sistema sin partidos. [272] Si bien se consideraba un partidario de la democracia y consideraba que el sistema Panchayat era un régimen democrático, muchos rechazaron esta afirmación. También criticó y se opuso a la decisión del rey Tribhuvan de aceptar una democracia multipartidista y un acuerdo para una asamblea constituyente . Mahendra dijo una vez: "La constitución la da el rey. No se supone que la haga el pueblo". ( traducido del nepalí ). [7]
Mahendra se atribuyó el poder absoluto tras el golpe y trató de establecer su imagen de gobernante patriótico y benévolo. Reprimió a todos sus críticos y lanzó una campaña de propaganda a través de la radio, los periódicos y los panfletos que aumentó su popularidad entre el pueblo y lo estableció como una figura divina. Los críticos también consideran que su política de un país, un idioma y un monarca es el colmo de su abuso de autoridad. Algunas personas también afirman que su introducción del reformado Muluki Ain no tenía como objetivo traer igualdad a la sociedad, sino más bien dar sentencias de muerte a los líderes brahmanes de las rebeliones que habían tratado de asesinarlo. [45]
Algunos críticos afirman que Mahendra robó los planes de desarrollo de BP Koirala y se atribuyó el mérito de ser el arquitecto del proceso de desarrollo de la época. [273] Mahendra hizo un esfuerzo consciente para consolidar su control sobre el ejército nepalí. [274]
Los esfuerzos de Mahendra por unir al país multicultural bajo una cultura singular han enfrentado fuertes críticas de los progresistas. El sistema equiparaba la identidad del país con el nepalí como idioma, el daura-suruwal como vestimenta nacional y el hinduismo como religión nacional. [275] [276] Todos debían usar un topi de Dhaka para propósitos oficiales: para adquirir su ciudadanía, pasaporte y licencia de conducir. [277] Esto fue criticado por ser unilateral, ya que dominaba un país con pluralismo e ignoraba por completo la existencia de los muchos grupos minoritarios dentro del país. [278] Esta política se difundió en los libros de texto de idioma nepalí titulados como 'Mahendramala' durante la era Panchayat. [37]
Muchos críticos consideran que el sistema Panchayat es una institución que favorecía innatamente a los ricos y que Mahendra es el santo patrón de los señores feudales y terratenientes del país. [279] Ganesh Man Singh criticó la creación del Nepal Rastra Bank diciendo: "El Banco Central, abierto para el beneficio de los terratenientes y los comerciantes de derecha, no beneficia a los pobres". ( traducido del nepalí ) [280] Algunos también argumentan que el golpe de 1960 ocurrió porque el entonces gobierno de BP Koirala no pudo mantener contentos a los señores feudales. [281]
Mahendra fue criticado por construir varios monumentos y estatuas para él y su esposa y por nombrar varios lugares de interés, escuelas y parques en su honor y el de sus familiares. El parque Ratna, llamado así por la esposa del rey Mahendra, Rani Ratna, es un excelente ejemplo de ello. La estatua de la reina Ratna Rajya Lakshmi Devi en el parque Ratna fue vandalizada por manifestantes republicanos en 2062 BS. La ciudad metropolitana de Katmandú cambió el nombre del parque a Shankdhar Udyan en 2077 BS y erigió una estatua de Sankhadar Shakwa en lugar de la de la reina Ratna. [282] De manera similar, nombrar varios proyectos de desarrollo como la autopista Prithvi , la autopista Mahendra , la autopista Kanti , el aeropuerto Tribhuvan , etc. en honor a sus familiares fue visto como su intento de mejorar la imagen de la familia real entre la gente común.
La política de reforma agraria introducida por Mahendra es considerada un fracaso importante por muchas personas. Los esfuerzos de reforma agraria comenzaron con la promulgación de la Ley de Recopilación de Registros de Tierras y Cultivos (1956), a través de la cual el gobierno comenzó a recopilar registros de arrendatarios y continuó con la Ley de Tierras (1957). Estas leyes no tuvieron mucho éxito en aumentar el número de pequeños agricultores, por lo que hubo que hacer más esfuerzos. [283] La Ley de Reorganización Agrícola, aprobada en 1963, hizo hincapié en la seguridad para los agricultores arrendatarios y puso un límite a las tenencias de tierras. [264] Asimismo, la Ley de Reforma Agraria de 1964 puso fin a la práctica de propiedad feudal de la tierra y aseguró el derecho de los agricultores. [265] Sin embargo, había lagunas en las leyes que permitían a los terratenientes controlar la mayoría de las tierras. Aunque estas políticas tuvieron éxito en asegurar los derechos de los agricultores, no fue así en el caso de la redistribución de la tierra. Hasta 1972, las tenencias promedio de tierras siguieron siendo pequeñas. Además, la ley de doble propiedad de la tierra introducida por el Panchayat a través de 'Mohiyai hak' se convirtió en un obstáculo importante para el desarrollo en las décadas siguientes. [283]
Tras la muerte de su primera esposa, Indra Rajya , en 1950, el príncipe Mahendra mantuvo una relación amorosa con su cuñada, Ratna, pero a pesar de la fuerte oposición de su padre, el rey Tribhuvan, el príncipe Mahendra se casó con Ratna Rajyalakshmi dos años después. Esto creó malas relaciones entre él y su padre. Mahendra recibió muchas críticas por este matrimonio. Algunas personas lo critican por no obedecer a su padre y por no respetar la obediencia de un príncipe hacia el rey de Nepal. Además, algunas personas también lo critican por esterilizar a su nueva esposa antes del matrimonio y por arrebatarle el derecho a ser madre [6] .
Los historiadores definen a Mahendra como un gobernante ambicioso. [284] [285] Era valiente y visionario y no dudaba en dar cualquier paso. [286] El erudito suizo Toni Hagen lo describió como un gobernante muy inteligente que podía manejar asuntos delicados. [287] [288] Era un profundo admirador de la literatura, el arte y la cultura nepalíes, lo que lo llevó a componer varios poemas que luego fueron cantados por muchos cantantes famosos. Era competente en nepalí, inglés, hindi y sánscrito.
Mahendra se dedicó a diversas actividades como nobles de su época y de épocas posteriores. MBB Shah (nepalí: म. वी. वि. शाह) es el nombre literario del rey Mahendra. MBB Shah es un poeta más apasionado de la sección romántica de la poesía nepalí. El rey Mahendra escribió varias canciones y poemas. Algunas fuentes también lo consideran el primer letrista de Nepal. [289] Escribió Lolayeka Tee [290] [291] , Gajalu Tee Thula Thula Aakha, [292] Garchin Pukar Aaama, [293] Aakashma Tirmire, [294] Kina Kina Timro Tasbir, [295] ma mare pani mero desh bachi rahos, [296] Rara ki Apsara [146], etc. por Gulam Ali y Lata Mangeshkar . [297] También le gustaba la caza y regularmente iba a cazar con su reina a diferentes lugares. [298]
Además de sus seis hijos, el rey Mahendra también tuvo un hijo con una de sus concubinas, Gita Gurung, que nació antes que cualquier otro hijo de su matrimonio legal. [299] Gita trabajó en el palacio real como sirvienta cuando Mahendra era príncipe.
Se han construido y presentado muchas estructuras, instituciones, lugares y honores en memoria del rey Mahendra. Los monumentos erigidos en su nombre fueron renombrados después de la restauración del parlamento en 2063 BS y el fin de la monarquía en 2065 BS. Después de los cambios políticos de 2063 BS, se intentó cambiar el nombre de la autopista construida en nombre del rey a Lok Marg. Aunque el parque Ratna que lleva el nombre de su reina fue rebautizado como parque Shankhadhar Sakhwa , el parque Ratna sigue siendo popular entre la gente. [300] Una especie de saltamontes (Orthoptera: Tetrigidae) descubierta en el Parque Nacional Shivapuri Nagarjun por un equipo dirigido por el investigador nepalí Madan Subedi ha sido bautizada en honor al rey Mahendra como Skejotettix mahendrai Subedi, Kasalo y Skejo, 2024, comúnmente conocida como "saltamontes real". [301]
Mahendra sufrió un segundo ataque cardíaco durante un viaje de caza invernal en Chitwan , donde fue atendido por sus médicos de confianza, el Dr. Mrigendra Raj Pandey y el Dr. Sachey Kumar Pahari. El rey Mahendra se encontraba en estado estable pero crítico y finalmente exhaló su último suspiro en Diyalo Bangala , el palacio real de Bharatpur, el 31 de enero de 1972. [321] El cuerpo del rey fue posteriormente trasladado en helicóptero a Katmandú para prepararlo para el funeral de Estado. [322]
Su hijo Birendra ascendió al trono nepalí el 31 de enero de 1972, inmediatamente después de la muerte de su padre, a la edad de 26 años. Sin embargo, su coronación tuvo lugar recién el 24 de febrero de 1975, a la edad de 29 años, debido al ritual hindú para una fecha auspiciosa y los astrólogos habían afirmado que solo ese momento era auspicioso.
El rey Mahendra fue nombrado mariscal de campo británico en 1962. [323]
El rey Mahendra y la reina Ratna visitaron los EE. UU. en 1960 y 1967. En 1960 fueron recibidos por el presidente Dwight D. Eisenhower y en 1967 fueron recibidos por el presidente Lyndon B. Johnson y su esposa en Washington DC en 1967. La pareja real de Nepal fue recibida con la "guardia de honor". [324] [325]
Otros honores fueron los siguientes
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