La rebelión del pueblo madhesi contra la opresión, la injusticia y la discriminación
El Movimiento Madhesh [1] ( nepalí : मधेस अान्दोलन) fue un movimiento político lanzado por varios partidos políticos, especialmente aquellos con base en Madhes , por la igualdad de derechos, dignidad e identidad de los madhesis tharus , musulmanes y grupos janjati en Nepal . En casi una década, Nepal fue testigo de tres Movimientos Madhesh [2] [3] : el primer Movimiento Madhesh estalló en 2007, el segundo Movimiento Madhesh en 2008 [4] y el tercer Movimiento Madhesh en 2015. Ramesh Mahato fue mártir madhesi en 2007 en Lahan .
Historia y estado
Los debates en torno a la constitución de 1990 resultaron cruciales para alentar el movimiento Madhes, que pretendía abandonar la superioridad cultural y lingüística de las castas altas.
Movimiento Madhes I
El primer Movimiento Madhes estalló en las llanuras del sur de Nepal en 2007. [5] Sobre el origen del primer Movimiento Madhes, el periodista Amarendra Yadav escribe en The Rising Nepal : [6] "Cuando la entonces alianza de siete partidos de los principales partidos políticos y el CPN-Maoísta anunció conjuntamente la Constitución Provisional en 2007, ignoró totalmente el concepto de federalismo, la agenda política más deseada por los madhesis y otras comunidades marginadas. Un día después de la promulgación del estatuto provisional, un grupo de activistas madhesis bajo el Madhesi Janaadhikar Forum-Nepal dirigido por Upendra Yadav (entonces una ONG socio-intelectual) quemó copias de la constitución provisional en Maitighar Mandala , Katmandú". Esto desencadenó el Movimiento Madhes I.
El primer movimiento Madhes surgió en 2007, después de que la alianza de siete partidos políticos y el PCN-Maoísta promulgaran la constitución provisional de Nepal. La constitución ignoró deliberadamente las demandas de los madhesis y otras comunidades marginadas de federalismo y representación igualitaria de estas comunidades étnicas. El movimiento de masas introdujo el etnonacionalismo como una cuestión crucial en el discurso nacional de reestructuración del Estado. El primer movimiento Madhes logró llevar la identidad constitucional, la representación y el poder político a un cierto límite. [7] Por lo tanto, el movimiento Madhes fue una consecuencia de todas esas quejas de los grupos étnicos contra el Estado de Nepal.
Movimiento Madhes II
El segundo Movimiento Madhes tuvo lugar en 2008, impulsado conjuntamente por el Foro Madhesi Janaadhikar de Nepal , el Partido Terai Madhes Loktantrik y el Partido Sadbhawana dirigido por Rajendra Mahato . Los tres objetivos políticos de este movimiento lanzado conjuntamente por los partidos madhesis incluían: federalismo , representación proporcional y circunscripción electoral basada en la población, que luego se garantizaron en la Constitución provisional de Nepal de 2008. Las protestas violentas llevaron a la inclusión del federalismo en la constitución más tarde.
Movimiento Madhes III
A pesar del movimiento por el cambio social, los madhesis todavía se enfrentaban a un trato injusto y a la negación de la igualdad de derechos. Aunque la constitución provisional de 2008 garantizó que se tuvieran en cuenta las demandas de los madhesis, la Constitución de Nepal de 2015 no abordó ninguna de esas cuestiones. El Nepali Times escribió que "los partidos mayoritarios querían aprobar la nueva constitución sin determinar el número y los límites de las provincias. Como resultado, las protestas estallaron en todas las llanuras del sur y más de 50 personas murieron en enfrentamientos violentos". [8] [9] El tercer Movimiento Madhes fue inducido por la formación injusta de siete provincias federales bajo la nueva Constitución. Se consideró discriminatorio porque solo ocho distritos de Terai obtuvieron el estatus de estado, mientras que los catorce distritos restantes eran de la región montañosa .
Sin embargo, la Constitución de Nepal de 2015 dio marcha atrás en aquellas cuestiones que ya estaban garantizadas por la Constitución Provisional de Nepal de 2008. El abogado de la Corte Suprema de Nepal, Dipendra Jha, escribió en The Kathmandu Post que "muchos otros aspectos de la nueva constitución son más regresivos que la Constitución Provisional de Nepal de 2007. De todas sus deficiencias, la más notable se refiere a la cuestión de la representación proporcional o la inclusión en todos los órganos del Estado". [10] Esto desencadenó el tercer Movimiento Madhes de los Madhesis en Nepal. [11] [12] [13] Aunque se realizó la primera enmienda a la constitución, la resistencia al documento por parte de los Madhesis y Tharus en Nepal aún continúa. [14] [15]
Tras la segunda enmienda, la constitución de Nepal intentó satisfacer una de las demandas clave de los manifestantes: la participación y la inclusión proporcional. Los partidos madhesis no aceptaron esta enmienda porque este cambio era ambiguo y no especificaba los derechos en particular de los madhesis. La constitución establece que el 45% de todos los empleos en los órganos estatales y el empleo público están reservados a 17 grupos: "mujeres socialmente atrasadas, dalits, adivasis , janjatis, khas aryas , tharus, grupos minoritarios, personas con discapacidad, grupos marginados, musulmanes, clases atrasadas, grupos minoritarios seculares y de género, jóvenes, campesinos, trabajadores, oprimidos y ciudadanos de regiones atrasadas". [16] El problema con esta enmienda fue la división general de los "jóvenes", grupos históricamente marginados como los madhesis o los "khas aryas", y la comunidad montañosa de castas superiores que ya son dominantes en la política, que se colocan en la misma categoría. [16]
Razones
Constitución de Nepal
La Constitución actual es la séptima constitución escrita en la historia de Nepal, después de su promulgación en 2015. Se guía por la Constitución provisional de 2007 y el Acuerdo de Paz de 2006. Contiene numerosas disposiciones para el desarrollo económico, social y político, como cláusulas de apoyo al libre mercado y al comercio internacional. [17] La mayoría de los partidos políticos, los ciudadanos y otros grupos de interés han apoyado la constitución.
Ciudadanía
La nueva constitución es discriminatoria en cuanto al género, ya que niega a las mujeres solteras la posibilidad de transmitir la ciudadanía a sus hijos. Según The Kathmandu Post , las cláusulas del borrador de la constitución establecen que ambos padres deben ser nepalíes para adquirir la ciudadanía. [18] Asimismo, una mujer nepalí casada con un extranjero no puede adquirir la ciudadanía, pero si el padre es nepalí, el niño la recibe de todos modos. Las comunidades madhesi , que a menudo tienen vínculos matrimoniales con indios del otro lado de la frontera, se ven afectadas de manera desproporcionada porque están conectadas étnica y socialmente con los indios del norte.
Representación de grupos minoritarios
Los partidos madhesi exigieron una representación proporcional en los órganos estatales y garantías de que los distritos electorales se basaran en la población porque 20 de los 75 distritos de la región de Terai albergan al 50% de la población. [19] La provisión de 165 miembros en el parlamento se consideró problemática porque a la región montañosa y montañosa se le asignaron 100 escaños cuando su participación en la población total era inferior al 50%, mientras que a la región de Terai, que constituía más del 50% de la población total, se le asignaron solo 65 escaños.
Cronología de los acontecimientos más importantes
1959-2006
2007-2017
- 15 de enero de 2007: El Parlamento aprueba la Constitución provisional. [21]
- Enero de 2008: Una serie de explosiones de bombas en varias partes de la región de Terai, donde los activistas exigen autonomía regional. [23]
- Febrero de 2008: Segundo Movimiento Madhes liderado por una alianza de partidos madhesi, el Frente Democrático Unido Madhesi (UDMF) , que exige un mayor grado de representación proporcional. [21]
- Julio de 2008: Ram Baran Yadav y Paramananda Jha , ambos madhesi, elegidos presidente y vicepresidente respectivamente. [21]
- Mayo de 2010: Se permite a la Asamblea Constituyente prorrogar el proyecto de Constitución de Nepal, pero sólo hasta cuatro veces como máximo. [22]
- Mayo-noviembre de 2011: La Corte Suprema anuncia que el mandato de la Asamblea Constituyente se extenderá dos veces por tres meses. La Asamblea Constituyente se extiende una última vez por seis meses en noviembre. [21]
- Febrero de 2012: El Comité de Reestructuración Estatal y los grupos minoritarios presentan dos informes separados.
- Mayo 2012: Sin acuerdo se disuelve la Asamblea Constituyente.
- Noviembre de 2013: Se elige la Segunda Asamblea Constituyente para redactar la constitución. [24]
- Abril de 2015: Un enorme terremoto de 7,8 grados sacude Nepal y deja un saldo de 9.000 muertos. [25]
- Junio de 2015: Después del terremoto masivo y de la presión para formular la constitución de Nepal, tres partidos firman un acuerdo de 16 puntos sobre cuestiones polémicas, incluido el federalismo, y acuerdan acelerar el proceso de redacción de la constitución. El primer borrador de la constitución se presenta a la Asamblea Constituyente.
- Agosto de 2015: Los madhesi protestan contra el proyecto de constitución y lo boicotean cuando se presenta. [26]
- Septiembre de 2015: Promulgación de la Constitución de Nepal, que lo define como un país secular. [21]
- Septiembre de 2015: Se impone un bloqueo económico informal y se intensifican las protestas violentas en la región de Terai.
- Octubre de 2015: El partido Nepal Sadbhavana critica a los medios nepaleses por culpar a la India por el bloqueo
- Noviembre de 2015: Más de 25 manifestantes y 6 policías resultaron heridos durante los ataques con bombas incendiarias y piedras en Birgunj . [27] [28]
- Enero de 2016: Se modifica la Constitución de Nepal para abordar algunas de las cuestiones de los madhesis. [21]
- Febrero de 2016: El Gobierno levanta el racionamiento de combustible después de un bloqueo de seis meses impuesto por los madhesis y parcialmente respaldado por la India.
- Mayo de 2017: En tres de las siete provincias de Nepal se llevó a cabo la primera fase de elecciones a nivel local, la última de las cuales se celebró en 1997, antes de la insurgencia maoísta . [29]
- Agosto de 2017: Rechazo del proyecto de ley de enmienda de la segunda constitución tras no conseguir dos tercios de los votos del parlamento. A pesar de este fracaso, abrió las puertas para que los partidos madhesis participaran en las elecciones. [19]
- Noviembre de 2017: Se celebran las primeras elecciones locales en veinte años para elegir un nuevo parlamento y formar nuevos consejos provinciales. [29] [30]
Véase también
Referencias
- ^ "Movimiento Madhes - The Himalayan Times". The Himalayan Times . Consultado el 21 de octubre de 2017 .
- ^ "Movimiento Madhesh: entonces y ahora (Parte I de III) – OnlineKhabar". english.onlinekhabar.com . Consultado el 21 de octubre de 2017 .
- ^ "Movimiento Madhesh: entonces y ahora (Parte II de III) - OnlineKhabar". english.onlinekhabar.com . Consultado el 21 de octubre de 2017 .
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