La trata de personas es el comercio de seres humanos , generalmente con fines de trabajo forzado , esclavitud sexual o explotación sexual comercial para el traficante u otros. México es un importante país de origen, tránsito y destino de víctimas de trata de personas. [1]
Las estadísticas del gobierno y de las ONG indican que la magnitud del trabajo forzoso supera a la de la prostitución forzada en México. [2] Los grupos considerados más vulnerables a la trata de personas en México incluyen mujeres, niños, personas indígenas y migrantes indocumentados. [3] [4] [5] Las mujeres, niñas y niños mexicanos son sometidos a servidumbre sexual dentro de los Estados Unidos y México, atraídos por falsas ofertas de trabajo de regiones rurales pobres a áreas urbanas, fronterizas y turísticas. [3] [6] [7] Las víctimas mexicanas de trata también fueron sometidas a condiciones de trabajo forzoso en servidumbre doméstica, mendicidad callejera y construcción tanto en Estados Unidos como en México. [2] [8] La Oficina para Monitorear y Combatir la Trata de Personas del Departamento de Estado de los EE. UU. colocó al país en el "Nivel 2" en 2017. [9]
La trata de personas en México adopta muchas formas, entre ellas la trata sexual y la trata laboral. [3] A menudo, los migrantes que son contrabandeados voluntariamente quedan atrapados en uno o más de estos tipos de trata. [8] [10]
Si bien el trabajo sexual es en gran medida ilegal en México, la mayoría de las ciudades tienen Zonas de Tolerancia , áreas donde se permite la prostitución. Esto ha convertido a México en un destino para el turismo sexual y uno de los centros más grandes del mundo para el tráfico sexual; es el mayor destino del turismo sexual de los Estados Unidos. [7] [11] La rentabilidad del trabajo sexual en México ha impulsado la explotación forzada de muchas niñas como trabajadoras sexuales. [3] México está en la Lista de Vigilancia de Nivel 2 del Informe sobre la Trata de Personas de 2017 del Departamento de Estado de los EE. UU ., una designación otorgada a los países que no cumplen con los estándares mínimos de la Ley de Reautorización de Protección de Víctimas de Trata de 2003 (TVPRA), pero que aún están haciendo esfuerzos para cumplir con estas pautas, en gran parte debido a su floreciente industria del tráfico sexual infantil; Se estima que entre 16.000 y 20.000 niños mexicanos y centroamericanos son víctimas de trata sexual en el país [12]. México está clasificado como el segundo peor país en términos de prostitución infantil a nivel mundial en 2010. [13] La ineficacia gubernamental y la corrupción desenfrenada han corroído la confianza en el gobierno mexicano, lo que es evidente en la tasa decreciente de denuncias de delitos en las regiones fronterizas de México. [4] [12]
México también acoge a un gran número de personas que son víctimas de trata con fines laborales, aunque no existen estadísticas fiables sobre su número. [12] Las víctimas son a menudo migrantes que contratan a los traficantes voluntariamente y luego se ven obligados a aceptar acuerdos laborales contra su voluntad. [8] Además, muchos de estos acuerdos tienen lugar dentro de los Estados Unidos en lugar de dentro del propio México y, por lo tanto, no están necesariamente incluidos en las estadísticas mexicanas sobre la trata de personas. [8] A pesar de ello, se sabe que cantidades sustanciales de mano de obra traficada, en particular en forma de servidumbre doméstica, se emplean dentro del propio México. [12]
México es uno de los centros mundiales de la prostitución infantil y un país de origen y tránsito para un gran número de migrantes que se desplazan hacia el norte desde América Central. [2] [11] [12] [13] Se estima que entre 16.000 y 20.000 niños mexicanos y centroamericanos son víctimas de trata con fines sexuales en México. [12] Sin embargo, no se dispone de datos sobre el número de víctimas de trata laboral. [8] Además, se sabe que el número de personas que son objeto de trata hacia los Estados Unidos desde México varía ampliamente, al igual que las estimaciones sobre cuántas víctimas de trata realizan esos cruces. [8]
La gran mayoría de las víctimas extranjeras de trabajo forzado y servidumbre sexual en México son de América Central , en particular Guatemala , Honduras y El Salvador ; muchas transitan por México en ruta a los Estados Unidos y, en menor medida, Canadá y Europa Occidental . Sin embargo, las víctimas de trata de América del Sur, el Caribe, Europa del Este, Asia y África también se encuentran en México, y algunas transitan por el país en ruta a los Estados Unidos. Los menores centroamericanos no acompañados, que viajan a través de México para reunirse con miembros de su familia en los Estados Unidos, son víctimas de los traficantes de personas, particularmente cerca de la frontera con Guatemala. Los hombres y niños mexicanos del sur de México se encuentran en condiciones de trabajo forzado en el norte de México , y los centroamericanos, especialmente los guatemaltecos, están sujetos a trabajo forzado en el sur de México, particularmente en la agricultura. El turismo sexual infantil continúa creciendo en México, especialmente en zonas turísticas como Acapulco y Cancún , y ciudades fronterizas del norte como Tijuana y Ciudad Juárez . [ cita requerida ]
Entre 2000 y 2002, aproximadamente 135.000 niños fueron secuestrados en México, presumiblemente con fines de explotación en la prostitución, la pornografía o el tráfico ilegal de niños adoptados. [14] Se estima que en 2004 había alrededor de 16.000 niños que ejercían la prostitución en México. [14]
México se caracteriza por una desigualdad de ingresos persistente y extrema y altas tasas de pobreza. [15] Estas desigualdades, y la pobreza en particular, pueden aumentar la trata de personas de varias maneras. La pobreza a menudo lleva a las familias a tomar decisiones motivadas por la desesperación y la falta de educación. [16] Por ejemplo, en el caso de México, los padres son especialmente propensos a abandonar a sus familias para ir a trabajar a los Estados Unidos y pueden convertirse en víctimas de los traficantes. [14] [17] [18] Además, muchas víctimas de la trata, especialmente en el caso de la trata sexual, no dominan el idioma de su país de destino y tienen una capacidad limitada para escapar de su situación. [6] Además, las víctimas a menudo aceptan su posición porque sienten que es la única manera de poder enviar algunas remesas a su familia y su situación actual puede, en algunos casos, ser aún mejor que su estado original de pobreza y desesperación. [16] De esta manera, la pobreza puede impulsar la trata e impedir que sus víctimas escapen de ella una vez que han sido víctimas de la trata. [6] [16]
La tasa de trata de personas ha aumentado directamente en correlación con la globalización . [19] [20] La globalización ha aumentado el comercio transfronterizo y la demanda de mano de obra barata; sin embargo, las políticas migratorias de los EE. UU. y otros países no han cambiado con el nivel de demanda de mano de obra barata, lo que obliga a las personas a inmigrar ilegalmente. [16] La inmigración ilegal crea las condiciones ideales para que las operaciones criminales organizadas formen círculos de tráfico. [16] Con el aumento del comercio de productos extranjeros a las áreas rurales, la competencia de las importaciones en los mercados rurales también ha obligado a las personas en áreas pobres a migrar a economías industrializadas para obtener mejores medios de vida. Sus posiciones desesperadas a menudo los hacen sujetos a la explotación y la trata en diferentes formas de trabajo forzado para apoyar esa economía. [16] Por último, los avances tecnológicos que van de la mano con la globalización han facilitado la facilidad con la que los círculos del crimen organizado pueden llevar a cabo operaciones de tráfico. [16]
Durante las guerras civiles centroamericanas de la década de 1980, se llevaron a cabo agresiones sexuales generalizadas a mujeres indígenas, lo que contribuyó en gran medida a la creación de la industria del tráfico sexual en México. [14] Tanto la policía como el personal del ejército violaron y agredieron a varios miles de mujeres pobres, generalmente rurales, durante las guerras civiles de El Salvador y Nicaragua . [14] Muchas de estas mujeres fueron avergonzadas por sus comunidades y familias y decidieron emigrar a México, lo que llevó a un auge del tráfico sexual. [14] [21] En 2014, este patrón de marginación a través de la agresión sexual todavía estaba generalizado. [22]
El efecto del conflicto y el consiguiente ataque al desarrollo del comercio sexual es interno en México y externo. El conflicto interno entre el crimen organizado y las fuerzas policiales y militares ha llevado históricamente a niveles inusualmente altos de inestabilidad en algunas zonas de México, más notablemente en el caso del conflicto de Chiapas . [23] De manera similar a las guerras civiles centroamericanas, la violencia sexual que acompañó a este conflicto llevó a muchas mujeres marginadas a recurrir al trabajo sexual y ayudó a impulsar el comercio sexual en esas regiones de México. [23]
México ratificó la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (o Convención de Palermo) el 11 de abril de 2003. [24] La Convención incluye un "Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire " y un " Protocolo para reprimir, prevenir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños ". [25] El Congreso de México aprobó una ley sobre la trata de personas en 2007, después de lo cual el Distrito Federal y todos los estados aprobaron medidas contra la trata por sí mismos. [26] En un intento por armonizar los diversos códigos penales sobre el tema de la trata de personas, el gobierno aprobó una nueva ley contra la trata en 2012 que criminalizó a todos los participantes en el acto de trata (incluidos los consumidores) y unificó las leyes locales. [26] La ley fue reformada aún más en 2014. [1] Para abordar la demanda de trabajo forzoso, la Secretaría de Trabajo y Previsión Social desarrolló una serie de talleres y capacitaciones en 2010 para prevenir el trabajo infantil y la trata con fines de trabajo forzoso. [2] Incluía materiales de prensa que explicaban cómo los agentes de reclutamiento de mano de obra pueden engañar a las personas para reclutarlas para trabajos forzados. [2] Sin embargo, mientras que los funcionarios mexicanos reconocen que la trata de personas es un problema grave, las ONG y los representantes del gobierno informan que algunos funcionarios locales toleran y a veces son cómplices de la trata, lo que impide la implementación de las leyes contra la trata. [1] [2] México ha respaldado públicamente la Campaña Corazón Azul contra la Trata de Personas de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, convirtiéndose en el primer país de América Latina en hacerlo. [27]
Un tercio de las personas que anualmente son objeto de trata en los Estados Unidos son de América Latina , y la gran mayoría de estas personas entran en el país a través de la frontera entre México y los Estados Unidos . [14] Esta frontera extremadamente porosa ha sido históricamente el sitio de una de las migraciones laborales más prolongadas del mundo y es el sitio de tránsito más grande de América del Norte para niños pequeños explotados en la trata laboral y sexual a partir de 2011. [28] Texas es un sitio de tránsito particularmente importante para la trata interna; alrededor del veinte por ciento de las víctimas de la trata interna pasan por el estado en algún momento de sus viajes. [14] [28] [29]
" Coyote " es el término coloquial utilizado para referirse a los traficantes de migrantes a lo largo de la frontera entre México y Estados Unidos. [30] En el pasado, la relación coyote-migrante terminaba una vez que el traficante entregaba al migrante a los EE. UU. [8] Sin embargo, se ha vuelto cada vez más común que los coyotes obliguen a los migrantes a aceptar acuerdos laborales explotadores al llegar a su destino en los EE. UU. (con frecuencia, uno diferente de aquel al que pagaron para ser contrabandeados). [8] Estos acuerdos laborales con frecuencia involucran trabajo agrícola forzado y/o trabajo sexual, condiciones que los migrantes nunca habrían consentido si hubieran estado al tanto de ellas previamente. [8] Los coyotes usan la deuda impaga como una amenaza para obligar a los migrantes a aceptar tales acuerdos. Los crecientes costos del contrabando, como resultado del aumento de la seguridad y la aplicación de la ley en la frontera, han hecho que sea mucho más común que los migrantes se endeuden fuertemente con los contrabandistas. [8] Además, la ampliación del papel del coyote para incluir el transporte de migrantes a un destino final dentro de los EE. UU., en lugar de simplemente transportarlos a través de la frontera, genera gastos adicionales que el migrante debe pagar y, por lo tanto, aumenta la probabilidad de que sean explotados y traficados por los coyotes como trabajadores forzados o trabajadores sexuales. [8]
Los contrabandistas a veces fingen ofrecer tarifas reducidas a las mujeres y los niños migrantes y luego los agreden sexualmente o violan como una forma de "pago" sustituto. [14] [31] Los traficantes de personas que se hacen pasar por coyotes a menudo utilizan falsas promesas de empleos garantizados para atraer a los migrantes, y a veces secuestran a mujeres y niños durante el viaje, ya sea para pedir un rescate a sus familias o para venderlos en los Estados Unidos como esclavos o prostitutos. [14] Muchos niños no acompañados también hacen la travesía de México a los Estados Unidos. [32] Los menores no acompañados a veces son vendidos como prostitutos por el traficante, y sus familias son engañadas al creer que murieron durante el tránsito. [14]
En los Estados Unidos, la Ley de Protección de las Víctimas de la Trata y la Violencia de 2000 sirve como marco legal dentro del cual se juzga a muchos autores de trata, pero las víctimas de trata son generalmente castigadas en igualdad de condiciones que los autores si son interceptadas durante el proceso de entrada al país. [5]