Los medios comunitarios son cualquier forma de medios que funcionan al servicio de o por una comunidad. Es el surgimiento de todo tipo de prácticas mediáticas alternativas, de oposición, participativas y colaborativas que se han desarrollado en el contexto periodístico de los "medios comunitarios", "nosotros medios", "medios ciudadanos", "periodismo de base" o cualquier alternativa radical a las prácticas periodísticas convencionales en línea o fuera de línea. [1] En otras palabras, es tener acceso o crear alternativas locales a la radiodifusión convencional, [2] como periódicos, estaciones de radio o revistas comunitarias locales. [3] Los medios comunitarios ayudan en el proceso de construcción de ciudadanía y de aumento de la conciencia social. La "participación" y el "acceso" son un aspecto importante en el surgimiento de los medios comunitarios. Se alienta a quienes crean medios a involucrarse en la provisión de una plataforma para que otros expresen sus puntos de vista. A menudo, los medios comunitarios reciben parámetros cuando son definidos por grupos, pero a menudo desafían estos límites con su estructura amplia pero estrecha. [4]
Los medios comunitarios se definen generalmente como un sector diferenciado de los medios por su independencia, su base en la sociedad civil y la prestación de un servicio social en lugar de buscar ganancias. [5] [6] Sirven como un tercer sector de los medios aparte de los medios privados y públicos y son importantes para dar a las comunidades una plataforma para expresar sus preocupaciones sobre cuestiones locales, participar en debates democráticos y brindar un acceso confiable a la información. Sin embargo, no hay consenso sobre una definición ya que cada región muestra formas únicas de medios comunitarios. Sin embargo, los medios comunitarios también son medios de comunicación de masas , pero apuntan a una población mucho más pequeña, a diferencia de los medios tradicionales .
Los medios comunitarios pueden adoptar todas las formas de otros medios convencionales, como la prensa escrita, la radio, la televisión, la Web y los medios mixtos.
La radio comunitaria está particularmente extendida en todo el mundo y se fundan estaciones de radio para informar a sus oyentes sobre cuestiones importantes para la comunidad.
Los medios de comunicación de base se centran más específicamente en la creación de medios por y para la comunidad local a la que sirven, lo que hace que el debate sea más estrecho y preciso. [7] Es esencialmente un subconjunto centrado en proyectos de medios de comunicación a pequeña escala que tienen como objetivo aportar diferentes visiones y perspectivas a los "códigos", que se incorporan tan fácilmente a la psique social. [4] : 23 [ aclaración necesaria ]
A pesar del servicio social que prestan al centrarse en cuestiones locales, los medios comunitarios a menudo enfrentan una serie de desafíos, entre ellos una regulación desfavorable, censura, procesos de concesión de licencias injustos, acceso desigual al espectro de frecuencias, falta de reconocimiento formal, financiación reducida, falta de periodistas y profesionales de los medios cualificados y competencia de emisoras privadas y estatales. [8]
[ ¿importante? ]
La primera estación de televisión de acceso público en los Estados Unidos considerada un medio comunitario se estableció en 1968 en Dale City, Virginia. Fue administrada por la Cámara de Comercio Júnior de la ciudad y emitió programación durante dos años sin publicidad. Cerró por falta de financiación, equipo e infraestructura. [9] : 5 Otro ejemplo temprano de medios comunitarios se encuentra en los colectivos de video de contracultura de los años 1960 y 1970.
Videofreex , Video Free America y Global Village utilizaron nuevas tecnologías en beneficio de los intereses de la comunidad. Además, la Raindance Corporation fundada por Michael Shamberg, Paul Ryan y otros se hizo conocida como " televisión de guerrilla ". La premisa de la televisión de guerrilla era abrir de manera no violenta un nuevo camino para la creación de medios como alternativa a la televisión abierta. Esta actividad inicial fue posible gracias a la introducción del video Porta-Pak por parte de Sony. [9] : 6
Los medios comunitarios en los Estados Unidos tienen algunas iniciativas de cabildeo. Una de ellas es la Alianza para los Medios Comunitarios, que "trabaja para proteger los intereses de los [centros de medios comunitarios]". [10] No proporcionan formación técnica para gestionar operaciones multimedia, sino que trabajan para apoyar a estos centros mediante la promoción y la educación sobre lo que son los medios comunitarios. [10] Un recurso importante para quienes buscan acceso a los medios comunitarios en los Estados Unidos es la Base de Datos de Medios Comunitarios. La Base de Datos de Medios Comunitarios actúa como un directorio para las empresas de medios comunitarios ubicadas en todo Estados Unidos. Aquí, los usuarios pueden utilizar el mapa interactivo para encontrar acceso a los medios comunitarios en su área, así como otros recursos sobre organizaciones cuyo objetivo es promover la causa de los medios comunitarios dentro del país. [11] El CMD parece estar ahora extinto. La Alianza para los Medios Comunitarios también representa a grupos comunitarios locales, escuelas públicas, instituciones religiosas, colegios y universidades, funcionarios gubernamentales, comunidades de segunda lengua e instituciones nacionales (NASA, el Departamento de Educación de los Estados Unidos, el Ejército de los Estados Unidos). Para convertirse en miembro único de la alianza, uno debe pagar una cuota de 200 dólares. [10] Esta cuota es para aquellos que trabajan por la causa de los medios comunitarios y la ACM (por ejemplo, personal, funcionarios gubernamentales, directores de la junta). Los partidarios pueden pagar una cuota de solo $50 y obtener membresía al grupo regional, acceso único a la lista de correo de la ACM y tarifas con descuento para conferencias y eventos educativos de la ACM y regionales. Algunos ejemplos de personas que obtendrían la membresía de partidarios son los voluntarios, los estudiantes y los jubilados. Sin embargo, cualquiera puede registrarse para recibir actualizaciones y boletines de la ACM de forma gratuita. Un ejemplo de medios comunitarios se puede encontrar en Washington, DC, con un enfoque en la lucha por obtener la estadidad para DC. Un sitio para los medios comunitarios incluye el DCi Reporter, que es un sitio web en línea que informa sobre noticias del área de DC y noticias sobre la estadidad. [12] Otro es el acceso público, DCTV, que tiene una amplia variedad de programación para los residentes de DC y también informa sobre las noticias sobre la estadidad de DC. [13]
La Fundación Benton es una organización sin fines de lucro fundada por Charles Benton en 1981 para garantizar que los medios de comunicación "sirvan al interés público y mejoren la democracia". [14] La fundación busca generar conciencia y accesibilidad para la comunidad dentro de los Estados Unidos. También se centran en garantizar que los contenidos de los medios respondan y estén centralizados para las comunidades locales.
Canadá también tiene un papel central en el desarrollo de los medios comunitarios y muchos lo consideran la cuna de la radiodifusión comunitaria. [4] : 48 En la década de 1960, la National Film Board of Canada puso en marcha un proyecto llamado Challenge for Change, que consistía en una serie de películas documentales que abordaban cuestiones socioeconómicas. Una vez más, el Porta-Pak de Sony resultó revolucionario también en Canadá. En 1968, los cineastas Bonny Klein y Dorothy He`naut convencieron a Challenge for Change para que se ocupara de cuestiones comunitarias más locales. Durante el mismo año, capacitaron a los miembros del Comité de Ciudadanos de St. Jacques en producción de videos. El comité fue a los barrios bajos de Montreal y capturó imágenes de entrevistas con personas pobres y luego presentó el video en reuniones públicas para su discusión. [9] : 4
La historia de la radio comunitaria se remonta a las organizaciones de radioaficionados que se formaron en 1906. [4] : 62 Desde una perspectiva histórica, el ejemplo seminal de la radio comunitaria es la Pacifica Radio de Lewis Hill . KPFA en Berkeley, California comenzó a transmitir en 1949 después de adquirir una licencia de la FCC para el espectro FM. Esta primera estación de Pacifica se financió a través del apoyo de los oyentes y fundaciones filantrópicas. El mandato de Pacifica, que Hill expresó como "participar en cualquier actividad que contribuya al entendimiento duradero entre las naciones y entre los individuos de todas las naciones, razas, credos y colores", ha servido para enmarcar el movimiento de los medios comunitarios a través de su desarrollo histórico y tecnológico. [4] : 64
Los medios comunitarios en China sirven como herramienta para que el departamento de propaganda promueva sus ideologías. Son medios estrictamente operados por el gobierno, que incluyen televisión, radio y periódicos. Esto se refiere a la condición histórica única (las protestas de la Plaza de Tiananmen) [15] de un estado gobernado por el Partido Comunista rico y poderoso que carece de democracia. El Partido Comunista gobierna todo y a todos, y responde ante todo menos ante sí mismo. Está por encima de la ley. WeChat tiene todas las características de Facebook Messenger, la utilidad de Venmo y PayPal. Los usuarios pueden publicar Momentos en sus muros, solicitar un servicio de taxi o entradas de cine y, en general, utilizar la aplicación no solo para comunicarse sino para los servicios diarios. Todo lo que se publica o se envía a amigos en WeChat está siendo monitoreado por el gobierno chino.
"Sina Weibo" es como un microblog chino. Hay casi 540 millones de personas que son usuarias de Sina Weibo. [16] Es un escenario donde la gente publica sus comentarios, fotos, videos, artículos y anuncios. Ahora, hay muchas celebridades que usan este escenario para publicar anuncios y obtener más atención de la gente, no solo las celebridades chinas están usando Sina Weibo, hay algunas celebridades coreanas y de Hollywood que se comunican con sus seguidores a través de este medio comunitario especial. Cualquiera puede registrar una cuenta y debe ser verificada con un documento de identidad real. Pero las personas no tienen que usar su información real después de oponerse, y son libres de hablar sobre su propia vida, pero si hay alguna información que contradiga la política, entonces será eliminada.
Los medios comunitarios son ampliamente reconocidos por los gobiernos, los organismos internacionales de desarrollo y las organizaciones de la sociedad civil como agentes clave del desarrollo participativo. Su alcance y sus prácticas son una forma única de llegar a la gente y hacerla participar. Esto es particularmente cierto en el caso de la radio comunitaria, el más extendido de todos los medios comunitarios, que es una alternativa vital tanto a la radio estatal como a la radio privada comercial. La asequibilidad y el alcance de la radio comunitaria la convierten en un poderoso agente de cambio social.
El reconocimiento de la radio comunitaria como un elemento legítimo y clave en las iniciativas de desarrollo y su potencial para empoderar a las comunidades marginadas y desposeídas ha impulsado a varios países a introducir leyes y reglamentos que reconocen a las radios comunitarias como un sector mediático diferenciado. En esos países se ha creado un entorno propicio para las radios comunitarias.
A pesar de estos avances, persisten desafíos a nivel global y regional y en su declaración conjunta de 2010 los cuatro relatores especiales internacionales de las Naciones Unidas sobre la libertad de expresión (*) expresaron su preocupación por la falta de reconocimiento jurídico específico del sector de la radiodifusión comunitaria en sistemas de licencias basados en criterios apropiados para este sector, así como por el fracaso en reservar frecuencias adecuadas para los radiodifusores comunitarios o en establecer mecanismos apropiados de apoyo financiero.
El Ministerio de Información del Gobierno de la República Popular de Bangladesh ha declarado la Política de Instalación, Transmisión y Operación de Radios Comunitarias 2008, que era la expectativa de los ciudadanos desde el año 1998. En consecuencia, en abril de 2010, el Ministerio de Información aprobó 14 estaciones de radio comunitarias para operar por primera vez en el país.
Después de la aprobación de la licencia, la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones de Bangladesh (BTRC) asignó la frecuencia y las estaciones de radio comunitarias comenzaron a transmitir a partir de 2011.
Actualmente, en el país funcionan 14 estaciones de radio comunitarias que tienen como objetivo garantizar el empoderamiento y el derecho a la información de la comunidad rural. En total, transmiten 120 horas diarias de programas sobre información, educación, entretenimiento local y actividades de motivación para el desarrollo. Alrededor de 536 mujeres y jóvenes trabajan actualmente con esas estaciones en todo el país como locutores rurales.
Estos programas apoyan en gran medida las actividades reflejadas en el sexto plan quinquenal del Gobierno de Bangladesh, el Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información de las Naciones Unidas (CMSI), los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas (ODM de las Naciones Unidas) y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (CAC de las Naciones Unidas).
El éxito de la primera tanda de estaciones de radio comunitarias ha merecido el reconocimiento de todos los niveles debido a su encomiable éxito. Por ello, damos las gracias a las organizaciones que las pusieron en marcha.
También agradecemos al Ministerio de Información que, gracias a sus buenas intenciones y a sus sinceros esfuerzos, haya sido posible establecer una política de radio comunitaria completa, única en el sudeste asiático. La India sólo cuenta con una directriz para el funcionamiento de estaciones de radio comunitaria, mientras que Nepal no tiene ninguna de este tipo. En 2012, el Ministerio de Información declaró la Estrategia Nacional para la Radio Comunitaria con el fin de apoyar la implementación de la política de instalación, transmisión y funcionamiento de la radio comunitaria.
La Red de ONG de Bangladesh para la Radio y la Comunicación ha estado promoviendo la defensa de las relaciones con la radio comunitaria junto con otras organizaciones desde su aparición en el año 2000. BNNRC ha estado abordando el problema del acceso a la radio y la televisión comunitarias durante más de una década, ayudando a cerrar la brecha de información en las zonas rurales de Bangladesh.
La realidad actual es que el vínculo entre los habitantes de la comunidad y las radios comunitarias locales se fortalece día a día. La radio comunitaria se ha convertido en parte de su vida y en el instrumento para la lucha por la subsistencia de la población rural.
La Red de ONG de Bangladesh para la Radio y la Comunicación estableció la Agencia de Noticias de Medios Comunitarios (CMNA), la Academia de Medios Comunitarios (CMA) y Monthly Community Media para compartir noticias sobre el desarrollo y desarrollar capacidades para el sector de los medios comunitarios en Bangladesh.
Hemos iniciado acciones de incidencia ante el Gobierno de Bangladesh para abrir la televisión comunitaria para el desarrollo. Esperamos que la televisión comunitaria se haga realidad en breve en Bangladesh.
En este contexto el estado actual de las radios comunitarias en cuanto a sostenibilidad social, económica e institucional se puede señalar de la siguiente manera:
Sostenibilidad social: i. Se formó un comité de gestión en 14 estaciones de radio comunitarias ii. Se formó un comité asesor para cada estación, que incluyó a la UNO y al comisionado de distrito adicional iii. Se formaron 2115 clubes de oyentes en las estaciones de radio comunitarias iv. El número actual de oyentes de radio comunitaria es de alrededor de 46.47.000 v. La gente de 67 upazilas en 13 distritos ahora escucha programas de radio comunitaria
Sostenibilidad a nivel gubernamental: i. El Ministerio de Información declaró la Política de instalación, transmisión y operación de radios comunitarias de 2008. ii. El Ministerio de Información preparó y declaró la Estrategia de radios comunitarias de 2012. iii. Documento de estrategia de Bangladesh digital, preparado por la Oficina del Primer Ministro. iv. Carta de Chang de 2008. Sostenibilidad institucional. i. Actualmente, 14 estaciones de radio comunitarias transmiten diferentes estaciones. ii. Todos los días, todas las estaciones transmiten un total de 109 horas de programación. iii. Código de conducta para radios comunitarias formulado. iv. Política de género para radios comunitarias preparada y publicada. iv. Formulación de la política de desarrollo de recursos humanos para estaciones de radio comunitarias (en proceso). v. Formulación de la política de gestión financiera (en proceso).
Sostenibilidad económica i. Modelo de negocio no lucrativo (en proceso) ii. Financiación de socios para el desarrollo iii. Facilitación de la organización iniciadora iv. Formulación e implementación de políticas de publicidad para el desarrollo v. Distribución de la asignación de presupuestos locales y nacionales. vi. Creación y funcionamiento de un fondo para el desarrollo de la radio comunitaria.
Potencial de la radio comunitaria en Bangladesh a. La radio comunitaria ha creado un espacio para que las comunidades pobres y marginadas alcen su propia voz; se convierte en la voz de los que no la tienen. Estos nuevos medios de comunicación han abierto un espacio para establecer sus derechos de información y comunicación en el ámbito social, político, cultural y medioambiental.
b. Se amplió el alcance de la reducción de la pobreza y el desarrollo sostenible gracias al derecho de la comunidad a alzar la voz y al acceso al conocimiento y la información.
c. Se abrió un espacio para el intercambio de diálogo entre representantes electos locales, profesionales del gobierno y de ONG con el fin de establecer una buena gobernanza.
d. Se establezca un vínculo directo entre la comunidad y los principales sectores reflejados en los ODM y el sexto plan quinquenal.
e. Espacio creado para el debate social, la inclusión y la preservación de la diversidad cultural asegurando la inclusión de la comunidad marginada.
f. La radio comunitaria ahora puede desempeñar un papel más activo en la reducción del riesgo de desastres (RRD) debido al establecimiento de un vínculo efectivo entre los departamentos gubernamentales y la comunidad local/rural.
Los programas de radio comunitaria ya han sido ampliamente aceptados entre la comunidad local. Actualmente, 14 estaciones de radio comunitarias cubren más de 4,6 millones de oyentes. Este viaje no fue un camino de rosas, debemos atravesar altibajos; todos los días debemos enfrentar nuevos desafíos.
Las radios comunitarias se están convirtiendo en un espacio activo para la organización de diálogos a nivel rural. Estos diálogos ayudarán a la población rural a encontrar su propia voz y a garantizar su libre opinión respecto de cuestiones sociales, económicas, políticas, culturales y medioambientales.
La televisión y la radio comunitarias en Europa surgieron "de la crítica a un sistema de servicio público monopolista que se consideraba fuera de onda". [4] : 78 El período experimental de expresión de los medios comunitarios en Europa comenzó en la década de 1970, después de que la televisión de acceso público norteamericana ya estuviera en marcha. Por lo tanto, se la veía como un modelo, pero también se entendía que los entornos mediáticos eran estructuralmente diferentes. [4] : 82
Un ejemplo poderoso de medios comunitarios externos tanto a América del Norte como a Europa es la Radio Minera Boliviana de la década de 1940. La estación fue fundada por el sindicato minero local y se convirtió en una herramienta importante para la comunicación, la resistencia y la expresión educativa y cultural. [4] : 17
Durante los años 1960 y 1970, varios grupos católicos de América Latina, inspirados en la teología de la liberación , formaron sus propios proyectos de medios comunitarios desde la Patagonia hasta el Río Grande. Exploraron diversas tecnologías, incluyendo teatro, danza, títeres, pintura mural y altavoces en sus proyectos de medios alternativos. Una de las figuras clave en este proceso de reestructuración de los medios fue el obispo católico Juan Luis Ysern y su proyecto de comunicación Radio Estrella Del Mar (REM), ubicado en el archipiélago de Chiloé en el sur de Chile. REM fue concebido inicialmente como un medio al servicio de las comunidades de la región de Chiloé. Iniciado durante el período de la dictadura de Pinochet, REM produjo varios programas de radio y reportajes informativos y todavía continúa transmitiendo programas producidos localmente por las comunidades las 24 horas del día. El actual director de REM, Miguel Millar, dice:
"El objetivo final del proyecto es garantizar que tanto la administración de la radio como la mayor parte de la programación permanezcan bajo el control de la comunidad". [17]
La UNESCO publicó la serie de políticas de sostenibilidad de los medios comunitarios [18] para ayudar a los medios comunitarios a superar los obstáculos que enfrentan para establecer y mantener sus operaciones. Esta serie presenta las siguientes recomendaciones [19] presentadas por las partes interesadas y los participantes en un seminario internacional sobre sostenibilidad de los medios comunitarios: fortalecimiento de las políticas y la financiación, organizado por la UNESCO en 2015 para promover un entorno de políticas saludable:
Definición de radiodifusión comunitaria : las radiodifusoras comunitarias deben definirse por su naturaleza independiente, su gobernanza comunitaria y su enfoque en cuestiones de interés local.
Reconocimiento formal : los radiodifusores comunitarios deberían ser considerados separados de los medios privados y estatales en las leyes de un país y recibir la misma protección que se brinda a los demás medios.
Licencias : un país debe garantizar que los procedimientos de concesión de licencias sean justos y transparentes, así como menos exigentes que el proceso aplicable a los medios comerciales.
Espectro : un porcentaje mínimo del espectro de radiodifusión debería reservarse para el uso de los medios comunitarios.
Provisión de financiación pública : los países deben garantizar que se proporcione una fuente continua de financiación a la que los radiodifusores comunitarios puedan acceder para aumentar su sostenibilidad.
Acceso a financiación y apoyo privados : se debería permitir a los radiodifusores comunitarios el derecho a utilizar fuentes privadas de financiación, como los ingresos procedentes de la publicidad.
Disposiciones digitales : los países deben garantizar que los medios comunitarios puedan acceder y ofrecer oportunidades en el espacio digital.
Según un estudio de 2015 de la Sociedad Estadounidense de Editores de Noticias y la Escuela de Periodismo y Comunicación de Masas de la Universidad Internacional de Florida , las minorías suelen estar subrepresentadas en los medios comunitarios de los Estados Unidos. [20] [¿ Fuente poco confiable? ] Genia Stevens ha afirmado que al "crear un espacio donde las comunidades minoritarias tienen las herramientas para difundir su mensaje a una audiencia más amplia, los medios comunitarios proporcionan una plataforma que permite que las relaciones auténticas se desarrollen, crezcan y prosperen". [20] [¿ Fuente poco confiable? ]
Las minorías de todas las edades pueden beneficiarse de la participación en los medios comunitarios. [21] Las habilidades para crear sus propios medios, a través de videos, fotografías y grabaciones de audio, pueden ponerse a disposición de quienes deseen participar directamente y proporcionar medios a su comunidad. En lo que respecta a la participación [22] [ página necesaria ] , puede haber quienes participen y sigan los medios comunitarios, y también quienes aprendan las habilidades necesarias para producir medios comunitarios. Estas habilidades pueden ser aprendidas por diferentes grupos minoritarios y esta educación puede brindar numerosas oportunidades.