Los derechos humanos en Kirguistán mejoraron tras el derrocamiento del presidente Askar Akayev en la Revolución de los Tulipanes de 2005 y la instalación de un gobierno más democrático bajo Roza Otunbayeva . [1] Si bien el país tiene un buen desempeño en comparación con otros estados de Asia Central, todavía se producen muchas violaciones de los derechos humanos. Si bien los derechos LGBT han ido en declive en los últimos años, [2] la libertad de prensa ha ido mejorando. [3]
El desempeño democrático del país ha ido decayendo desde 2014. [4] La corrupción sigue siendo un problema en el país, aunque ha ido disminuyendo de forma constante desde 2008. [5]
Kirguistán, que antes era una república de la Unión Soviética , se independizó en 1991. Si bien se mantuvo razonablemente estable durante la mayor parte de la década de 1990, la joven democracia del país mostró una promesa relativa bajo el liderazgo de Akayev, [6] pero se movió hacia la autocracia y el autoritarismo a principios de la década de 2000, logrando una calificación de 5,5 de Freedom House en 2000. [7] En 2020, Freedom House considera al país "parcialmente libre" con una puntuación de 39 sobre 100. [8]
En 2004, antes de la revolución democrática, la organización Freedom House calificaba a Kirguistán como un país "no libre", con una puntuación de 6 en derechos políticos y 5 en libertades civiles (en una escala de 1 a 7; 1 es el máximo), lo que indicaba una marcada regresión respecto de la puntuación de 4,3 obtenida diez años antes, en 1994. Aunque la Constitución de 1993 define a la República Kirguisa como una república democrática, el presidente Askar Akayev siguió dominando el gobierno. Según se informa, graves irregularidades empañaron el referéndum constitucional nacional de 2003, así como las elecciones presidenciales y parlamentarias de 2000. [7]
El 14 de septiembre de 2001, el Ministerio del Interior de Kirguistán declaró que había aplicado un "régimen de control de pasaportes" contra activistas "proislámicos " en la parte sur de Kirguistán. Tras la reelección del presidente Askar Akayev en 2003, el gobierno habría "intensificado" el acoso a miembros de la oposición política, grupos de medios de comunicación independientes , grupos religiosos y minorías étnicas , según Human Rights Watch . [9] En vísperas de las elecciones de febrero de 2005, el gobierno de Akayev habría aumentado las restricciones políticas a los ciudadanos kirguisos, con el fin, según algunos observadores externos, de impedir una "revolución democrática" como la reciente en Ucrania . [1] [2]
Según se informa, en 2004 los derechos humanos bajo el régimen de Akayev siguieron siendo deficientes; aunque hubo algunas mejoras en varias áreas, los problemas persistieron. El derecho de los ciudadanos a cambiar su gobierno siguió siendo limitado y las instituciones democráticas siguieron siendo frágiles. Los miembros de las fuerzas de seguridad a veces golpearon o maltrataron a las personas, y las condiciones carcelarias siguieron siendo deficientes. La impunidad siguió siendo un problema, aunque el Gobierno tomó medidas para abordarlo durante el año. Hubo casos de arresto o detención arbitrarios . El dominio del poder judicial por parte del poder ejecutivo, así como la corrupción, limitaron el derecho de los ciudadanos a un proceso justo. [10]
En junio de 2005, funcionarios kirguisos anunciaron que 29 refugiados uzbekos que habían huido a Kirguistán tras la masacre de Andiján serían devueltos a Uzbekistán. [11] Las Naciones Unidas y grupos de derechos humanos criticaron esta decisión, afirmando que los refugiados podrían ser torturados o ejecutados a su regreso. Sin embargo, el 27 de junio, las Naciones Unidas trasladaron en avión a los 439 refugiados uzbekos a un lugar seguro fuera del país. [12]
La libertad de prensa en Kirguistán ha ido aumentando desde la represión a los medios que precedió a las elecciones de 2017 y el pluralismo en el panorama mediático kirguiso es excepcionalmente alto en la región de Asia Central. [3] Si bien el desempeño es relativamente bueno, el periodismo en el país sigue teniendo problemas. La información gubernamental sensible a menudo es inaccesible, los periodistas corren el riesgo de ser sancionados por cubrir temas controvertidos (como la corrupción ) y la política y la gestión ineficaces de los medios debilitan el papel del periodismo en el país. El periodismo crítico está presente en el país, pero muchos medios de comunicación no cubren temas que son demasiado sensibles políticamente. [13] El periodismo en Kirguistán, especialmente cuando se relaciona con temas religiosos o relaciones interétnicas, a menudo todavía carece de neutralidad en su cobertura. [3] [14]
El país sufre de desigualdades elevadas y en aumento, y las mujeres están en gran medida excluidas de la toma de decisiones. La violencia contra la mujer está muy extendida y adopta muchas formas, entre ellas la violencia doméstica, el rapto de novias, la trata de personas, los matrimonios precoces y el maltrato físico. La reinterpretación negativa de algunas prácticas culturales y sociales restringe cada vez más los derechos de las mujeres a controlar sus vidas. Las mujeres y las niñas rurales tienen un acceso restringido a los recursos productivos. [15]
Kirguistán reforzó la Ley de Violencia Familiar de 2016 un año después y penalizó la violencia doméstica en enero de 2019. Sin embargo, las autoridades no están aplicando sistemáticamente medidas de protección para mujeres y niñas, incluidas tanto la Ley de Violencia Familiar como una ley de 2016 para frenar el matrimonio infantil y forzado. [2] En cooperación con las Naciones Unidas, Kirguistán desarrolló un plan de políticas para reducir la desigualdad de género en 2013, pero las mujeres todavía sufren su posición subordinada en la sociedad. [15]
Como consecuencia de los cambios en las ideologías de género en Kirguistán, se ha producido un resurgimiento y una legitimación del rapto no consentido de novias como tradición nacional. [16] En esta práctica, el novio secuestra a una niña de la calle con un grupo de amigos y la lleva con sus padres. Tradicionalmente, las mujeres de la familia intentarán convencer a la niña de que se case con el chico que la secuestró. A menudo, las niñas tienen pocas opciones, porque negarse a casarse suele llevar a ser marginadas por sus padres. [17] Aunque en la legislación kirguisa la práctica se considera ilegal y una violación de los derechos humanos desde 2013, hasta el 50% de los matrimonios étnicos kirguisos son resultado de secuestros, tanto consentidos como no consentidos. [16] [18] En abril de 2021, estallaron protestas en Bishkek después de que una mujer fuera encontrada muerta tras el secuestro de una novia. [18] El presidente del país, Sadyr Japarov, publicó un comunicado en el que calificaba el incidente como "el último secuestro de novias de la historia". [19]
En Kirguistán, las relaciones sexuales entre personas del mismo sexo son legales tanto para hombres como para mujeres, pero el matrimonio entre personas del mismo sexo no está reconocido e incluso está prohibido explícitamente en la Constitución desde 2016. [20] Las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT) siguen sufriendo malos tratos, extorsión y discriminación por parte de actores estatales y no estatales. [2]
La violencia doméstica contra menores LGBT es un problema grave y las víctimas tienen un acceso limitado a la ayuda gubernamental. Las personas LGBT a menudo no pueden buscar protección debido a la violencia y otros abusos por parte de las fuerzas del orden. El maltrato contra las personas LGBT por parte de las fuerzas del orden es un fenómeno sistémico en Kirguistán, según Kyrgyz Indigo, un grupo local de defensa de los derechos LGBT. [21]
Varios grupos nacionalistas amenazaron a los grupos de interés LGBT durante las manifestaciones de 2019, varios miembros del parlamento respondieron expresando su aversión a las parejas del mismo sexo, donde un miembro dijo que las personas LGBT deberían ser “no solo maldecidas, sino golpeadas”. [2]
En Kirguistán, las personas transgénero pueden cambiar de género legalmente, pero deben someterse a una cirugía de reasignación de sexo . La primera cirugía de este tipo se realizó en Bishkek en enero de 2014. [22]
En un intento de restringir la libertad de reunión , el gobierno introdujo enmiendas a la Ley sobre el derecho de los ciudadanos a celebrar reuniones pacíficas de 2002 en 2008, que el presidente promulgó en 2010. [23] Human Rights Watch criticó las enmiendas, afirmando que violan la constitución kirguisa y el derecho internacional. [24]
En una medida que alarmó a los grupos de derechos humanos, las fuerzas de seguridad arrestaron a docenas de destacados líderes religiosos y comunitarios uzbekos tras los disturbios de 2010 en el sur de Kirguistán , incluido el periodista y activista de derechos humanos Azimzhan Askarov . [25] Tras un juicio criticado por varias organizaciones internacionales de derechos humanos, Askarov fue condenado a cadena perpetua por cargos que incluyen crear disturbios masivos, incitación al odio étnico y complicidad en asesinato. [26] Varias organizaciones de derechos humanos declararon que creen que los cargos contra él y sus coacusados tienen motivaciones políticas. [27] Amnistía Internacional considera a Askarov preso de conciencia y actualmente está haciendo campaña por su liberación inmediata y una investigación sobre sus denuncias de tortura por parte de las fuerzas del orden. [28]
El 18 de mayo de 2011, el Tribunal Regional de Kadamjay condenó a dos jóvenes, Iskandar Kambarov (18 años) y Jonibek Nosirov (22 años), a siete años de prisión por el cargo de posesión de dos DVD de una organización islámica extremista. Los dos hombres no son islámicos, sino testigos de Jehová. La organización noruega de derechos humanos Forum 18 afirma que los DVD fueron colocados como prueba falsa durante una redada policial. La sentencia fue revocada, pero no está claro cómo ha evolucionado el proceso judicial. [29]
En diciembre de 2017 se produjo un acontecimiento más reciente, con una negociación entre la UE y Kirguistán cuyo objetivo era aumentar la cooperación y llegar a un acuerdo mutuo sobre la lucha contra el terrorismo. El debate se centró en el respeto de los derechos humanos, ya que el Parlamento Europeo pidió la liberación del activista político Azimjon Askarov . [30]
En 2019, durante la presidencia de Soronbai Jeenbekov, todavía no se había alcanzado ningún acuerdo sobre la libertad de prensa en Kirguistán. Azimjon Askarov, activista de derechos humanos, sigue en prisión. [31]
A finales de julio, el defensor de los derechos humanos Azimzhan Askarov murió en prisión en Kirguistán. Tenía 69 años y cumplía cadena perpetua. Las autoridades kirguisas ignoraron la decisión del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas de liberar a Askarov, ya que fue detenido arbitrariamente, torturado y privado de un juicio justo. En mayo de 2020, presentó una apelación final y el Tribunal Supremo de Kirguistán confirmó su sentencia. [32]
En 2021, el parlamento interino aprobó una ley que castigaría a los grupos que causan "enemistad política", una medida que, según Human Rights Watch, socavaría la libertad de expresión y asociación. [33]
El siguiente gráfico muestra las calificaciones de Kirguistán desde 1991 en los informes Libertad en el mundo , publicados anualmente por Freedom House . Una calificación de 1 significa "libre"; 7, "no libre". [34] 1
En 2023, el país obtuvo una puntuación de 27 sobre 100 en libertad general; fue clasificado como "no libre". [35]
En 2023, el país obtuvo una puntuación de 2 sobre 4 en libertad religiosa. [35]
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