La Lista Nacional de Personas con Prohibición de Vuelo es una iniciativa del gobierno indio para identificar a los pasajeros que causan problemas y prohibirles temporalmente abordar vuelos. El objetivo de la lista es "garantizar la seguridad y controlar el comportamiento indisciplinado y disruptivo en las aeronaves". La Dirección General de Aviación Civil (DGCA) elabora y mantiene la lista de personas con prohibiciones de vuelo basándose en las aportaciones de las aerolíneas. La lista de personas con prohibiciones de vuelo solo regula el comportamiento de los pasajeros a bordo de vuelos regulares y no regulares. Las infracciones cometidas dentro de las instalaciones del aeropuerto son competencia de la agencia de seguridad pertinente a cargo de ese aeropuerto. [1]
Los pasajeros que realicen gestos físicos indisciplinados, acoso verbal, embriaguez indisciplinada, comportamiento físicamente abusivo o cualquier acción que ponga en peligro su vida a bordo de una aeronave pueden ser incluidos en la lista. A un pasajero incluido en la lista se le prohíbe volar en cualquier aeronave operada por la aerolínea que lo incluyó en la lista mientras dure su prohibición. Otras aerolíneas pueden optar por negar el servicio al pasajero, pero no están obligadas a hacerlo. La lista completa de personas incluidas en la lista de personas a las que se prohíbe volar se muestra en el sitio web de la DGCA.
La lista fue adoptada después de que el líder del Shiv Sena, Ravindra Gaikwad, fuera acusado de golpear al personal de Air India con su zapato, cuando intentaron obligarlo a desembarcar del avión el 23 de marzo de 2017. Fue acusado de comportamiento rebelde después de que se le negara un asiento en clase ejecutiva en un vuelo de Delhi a Pune porque el vuelo era solo económico. [2] Gaikwad fue posteriormente prohibido por varias aerolíneas cuando intentó reservar un vuelo a través de ellas utilizando varias identidades, pero no tuvo éxito. [3] [4]
El Ministerio de Aviación Civil dio a conocer los planes preliminares para una lista nacional de prohibición de vuelos en mayo de 2017. [5] [6] El Ministerio creó oficialmente la lista de prohibición de vuelos el 8 de septiembre de 2017 y notificó las normas relativas a la lista. La DGCA revisó las secciones pertinentes del Requisito de Aviación Civil (Sección 3 de la CAR, Serie M, Parte VI sobre "Tratamiento de Pasajeros Insubordinados") de conformidad con las disposiciones del Convenio de Tokio de 1963. [ 7]
Las infracciones se clasifican en tres niveles que se castigan con prohibiciones más prolongadas. Los gestos físicos inapropiados, el acoso verbal y la ebriedad indisciplinada son infracciones de nivel 1 y se castigan con una prohibición de hasta 3 meses. El comportamiento físicamente abusivo , incluido el contacto físico inapropiado , son infracciones de nivel 2 que se castigan con una prohibición de hasta 6 meses. Cualquier acción que amenace la vida de un pasajero o intente dañar los sistemas de la aeronave es una infracción de nivel 3 y se castiga con una prohibición mínima obligatoria de al menos 2 años. [8]
El Ministerio no ha aclarado si una infracción de nivel 3 puede resultar en una prohibición de por vida. [1]
El procedimiento para incluir a un pasajero en la lista debe ser iniciado por el piloto al mando del vuelo, quien presenta un informe a la aerolínea. La aerolínea debe formar un comité interno para estudiar el caso y decidir sobre el castigo. El comité debe estar encabezado por un juez de distrito o de sesión retirado, y los miembros restantes deben proceder de varias asociaciones de aerolíneas y pasajeros, asociaciones de consumidores y funcionarios retirados del Foro de Solución de Disputas de Consumidores. El comité debe tomar su decisión en un plazo de 30 días. Durante el período de 30 días, el pasajero tiene prohibido abordar vuelos operados por la aerolínea que presentó el informe. Si el comité no toma una decisión en un plazo de 30 días, el caso contra el pasajero se desestima automáticamente. [9] [1]
A los pasajeros incluidos en la lista se les prohíbe volar en cualquier aeronave operada por la aerolínea que los incluyó en la lista mientras dure la prohibición. Otras aerolíneas pueden optar por negarle el servicio al pasajero, pero no están obligadas a hacerlo. Un pasajero prohibido tiene derecho a apelar su prohibición dentro de los 60 días siguientes a la decisión del comité. Las apelaciones son revisadas por un panel establecido por el Ministerio de Aviación Civil. [1] Si el panel confirma la decisión, el pasajero puede solicitar una reparación adicional a través del Tribunal Superior. [9]
En noviembre de 2017, Birju Kishore Salla, un joyero de Mumbai, se convirtió en el primer pasajero en ser incluido en la lista de personas a las que no se les permite volar. Mientras volaba en el vuelo 339 de Jet Airways de Mumbai a Delhi el 30 de octubre de 2017, Salla dejó una nota en el baño de clase ejecutiva en la que afirmaba que había 12 secuestradores a bordo del vuelo y que se habían colocado explosivos en el área de carga. El descubrimiento de la nota provocó una amenaza de secuestro que provocó que el vuelo se desviara para un aterrizaje de emergencia en Ahmedabad . Las unidades de desactivación de bombas inspeccionaron la aeronave y determinaron que no había explosivos y que la nota era un engaño. Posteriormente, Jet Airways acusó a Salla de "violación de la seguridad", un delito de nivel 3, y lo inhabilitó durante 5 años. [9] Salla también fue arrestado por la policía de Mumbai y acusado en virtud de la Ley contra secuestros. Casualmente, Salla también es la primera persona acusada en virtud de la nueva ley que entró en vigor en julio de 2017 y reemplazó a la anterior Ley de 1982. Salla confesó haber dejado la nota y explicó que esperaba que provocara el cierre de las operaciones de Jet Airways en Delhi. La novia de Salla trabaja en la oficina de la aerolínea en Delhi y él esperaba que el cierre la hiciera regresar a Bombay. [10]