La Ley de Garantía de Bienes Personales ("PPSA") es el nombre que se le da a cada uno de los estatutos aprobados por todas las provincias de derecho consuetudinario , así como los territorios, de Canadá que regulan la creación y el registro de intereses de seguridad sobre todos los bienes personales dentro de sus respectivas jurisdicciones.
Su estructura es similar a la del artículo 9 del Código Comercial Uniforme de los Estados Unidos, pero existen diferencias importantes. [1] [2] [3] [4] [5]
En Canadá, durante la primera mitad del siglo XX, se siguió de cerca la Ley de Venta de Bienes Británica de 1893. En la década de 1970, se observó en Ontario que el derecho contractual se había apartado de la Ley de 1893. Para remediar esta deficiencia, la Comisión de Reforma Jurídica propuso un nuevo régimen, que fue debidamente promulgado por el gobierno provincial como la Ley Uniforme de Venta de Bienes. [6]
La legislación que implementó el plan PPSA se introdujo primero en Ontario , seguida por las provincias y territorios restantes (que siguieron un modelo uniforme más nuevo con diferencias notables). Las provincias del Atlántico, junto con los Territorios del Noroeste y Nunavut , tienen registros totalmente informatizados, mientras que las demás tienen distintos grados de registro electrónico y en papel. A continuación se presenta un breve resumen de cómo funciona generalmente el régimen.
El alcance de la Ley es sumamente amplio, ya que se refiere a toda transacción que en esencia cree un derecho de garantía, sin tener en cuenta su forma ni la persona que tenga el título de propiedad de la garantía. Existen pequeñas diferencias entre las provincias en cuanto a su alcance, pero el concepto es básicamente el mismo. Dicho esto, sin embargo, hay algunos elementos que están específicamente excluidos:
Los bienes personales se clasifican en las siguientes categorías:
Los intereses de seguridad se crean a través del embargo , que puede ser seguido por la perfección .
El apego ocurre cuando
La perfección puede producirse por posesión de la cosa dada en garantía o por inscripción. En determinadas circunstancias, la posesión puede considerarse la forma superior de perfección.
Una garantía hipotecaria es un tipo especial de derecho de garantía que se toma sobre una garantía por una parte que otorga un valor con el fin de permitir que el deudor adquiera derechos sobre la garantía. Algunos ejemplos son:
En circunstancias específicas, los registrantes de PPSA pueden obtener el estatus de "superprioridad" sobre otras partes aseguradas, cuando se toman las siguientes medidas:
Los derechos de garantía de la PPSA pueden tener prioridad sobre los derechos de garantía de bienes inmuebles contra instalaciones, cuando la parte garantizada registra un aviso contra el terreno en el registro local o en la oficina de títulos de propiedad. Cuando el embargo se produce antes de la fijación al terreno, el derecho tendrá prioridad. Sin embargo, cuando el embargo se produce después de la fijación, el derecho es subordinado a menos que el deudor consienta lo contrario.
También pueden darse otras intersecciones con los derechos sobre la tierra. Por ejemplo, un prestamista que otorga una hipoteca sobre una propiedad de alquiler también registrará un derecho de garantía PPSA contra los alquileres que se generen, con el fin de garantizar los alquileres en caso de que la hipoteca entre en mora.
A falta de otras reglas especiales de prioridad, el orden general de prioridad es el siguiente:
En el caso de los bienes muebles en Quebec, los acreedores garantizados constituyen sus garantías reales mediante hipoteca a través del Registro de derechos personales y reales móviles (RDPRM). [7] [8]
La legislación federal también ha creado ciertos intereses de seguridad que pueden tener precedencia sobre la legislación provincial. [9] Entre ellos se incluyen, en particular:
El artículo 89(1) de la Ley de Indios regula la aplicación de los intereses de seguridad sobre las reservas:
89. (1) Sujeta a esta Ley, la propiedad real y personal de un indio o de una banda situada en una reserva no está sujeta a cargo, prenda, hipoteca, embargo, gravamen, incautación, embargo o ejecución a favor o a instancia de cualquier persona que no sea un indio o una banda. [10]
La jurisprudencia reciente [11] ha tendido a restringir la forma en que debe aplicarse esta disposición. [12]
También puede haber una interacción compleja con los intereses de seguridad en virtud del derecho marítimo . [13]