Durante su primer y segundo mandato, el presidente Ulysses S. Grant firmó una serie de leyes que limitaban el número de agentes fiscales especiales y evitaban o reducían la recaudación de impuestos morosos mediante un sistema de comisiones o fracciones. La protesta pública por el incidente de Sanborn hizo que la administración de Grant aboliera la práctica de designar agentes fiscales especiales para recaudar comisiones o fracciones sobre los impuestos morosos.
En 1872, el presidente Ulysses S. Grant firmó la Ley de Ingresos, que restringía el número de informantes que recaudaban impuestos de los contribuyentes morosos y que recibían un porcentaje de comisiones, conocidas como moieties, de los impuestos recaudados. Esta fue la primera restricción del sistema federal de moieties que había sido autorizado por el Congreso en 1853. La Ley de Ingresos de 1872 fue considerada un primer paso hacia la Reforma del Servicio Civil por el presidente Ulysses S. Grant. La Ley de Ingresos restringió al Departamento del Tesoro de los EE. UU. a contratar a no más de tres informantes para recaudar impuestos de los contribuyentes o empresas morosas. La ley fue diseñada inicialmente para prevenir o reducir el número de acusaciones falsas y chantajes por parte de los informantes designados por el Secretario del Tesoro para recaudar impuestos. [1] [2] Los informantes designados debían recibir un porcentaje de los impuestos morosos recaudados. El Secretario del Tesoro de Grant, George S. Boutwell, hizo los contratos iniciales de recaudadores de informantes.
En agosto de 1872, el secretario interino del Tesoro, William A. Richardson, contrató al recaudador de impuestos John D. Sanborn , quien recibiría comisiones del 50% de los impuestos morosos cobrados a los ferrocarriles, destilerías y otros. [3] El secretario Boutwell había sido elegido para el Senado. Un Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes de 1874 reveló que Richardson había autorizado a los agentes recaudadores regulares del Tesoro a reducir la cantidad de sus cobros regulares para que Sanborn pudiera recibir más cuentas morosas. Sanborn comenzó inmediatamente a recaudar impuestos por intimidación, recibiendo más de $420,000 en comisiones de ganancias que dividió con socios desconocidos. El propio Sanborn retuvo $213,000 en ganancias. La investigación reveló que todo el poder de la Oficina de Impuestos Internos estaba bajo la autoridad de Sanborn. Durante la investigación, Grant designó discretamente a Richardson para el Tribunal de Reclamaciones y lo reemplazó por Benjamin H. Bristow . [4]
Preocupado por la protesta pública por el incidente de Sanborn , el presidente Grant firmó el 22 de junio de 1874 un proyecto de ley que puso fin por completo al sistema de contratos de mitades que prohibía al Secretario del Tesoro designar agentes especiales recaudadores del Tesoro de mitades.