La Ley que rige las relaciones entre la gente del área de Taiwán y el área continental ( chino :臺灣地區與大陸地區人民關係條例), también llamada Ley a través del Estrecho ( chino :兩岸條例), [1] es la ley de la República de China ( Taiwán o República de China) que rige las relaciones a través del Estrecho . [2]
El objetivo principal de la ley es proteger la seguridad y el bienestar del pueblo de Taiwán. [3] La ley define su territorio controlado de facto como el área de Taiwán . También proporciona un marco legal para las relaciones entre Taiwán y China continental sin reconocer a la República Popular China (RPC) y sus organizaciones gubernamentales. Se promulga de conformidad con el artículo 11 de los artículos adicionales de la Constitución de la República de China promulgada el 1 de mayo de 1991.
La ley fue redactada a finales de los años 1980 y principios de los 1990. A primera hora del 10 de mayo de 1948, la Asamblea Nacional de la República de China adoptó las Disposiciones Temporales contra la Rebelión Comunista en medio de la guerra civil entre el Partido Comunista Chino y el Kuomintang . En 1949, los comunistas derrocaron al gobierno nacionalista de China continental y proclamaron el establecimiento de la República Popular China mientras el gobierno se retiraba a Taiwán, anteriormente una provincia Qing cedida al Imperio de Japón de 1895 a 1945.
Durante el período de la "rebelión comunista" , la República de China consideraba que las relaciones a través del Estrecho estaban en guerra. Sin embargo, después de que la República Popular China implementara una reforma económica y alterara el enfoque hacia Taiwán a partir de la década de 1980, el gobierno de la República de China permitió a los nacionales visitar a sus parientes del continente en 1987, y a partir de entonces surgió la necesidad de regular la relación a través del Estrecho.
En 1989, el Ministerio de Justicia dio a conocer el proyecto de ley provisional que rige las relaciones entre la población del área de Taiwán y el área continental ( chino :臺灣地區與大陸地區人民關係暫行條例草案). En 1991, las Disposiciones Temporales fueron derogadas por el presidente Lee Teng-hui , lo que permitió que la ley fuera aprobada por el Yuan Legislativo el 16 de julio de 1992 y entrara en vigor a finales de mes. [4]
La ley es prominente en el gobierno de la relación entre Taiwán y China continental, y se elaboraron varias legislaciones subsidiarias en virtud de esta ley, y fue enmendada durante el gobierno del Kuomintang y del Partido Progresista Democrático (PPD).
El artículo 18 de la ley, relativo a la deportación de ciudadanos continentales que ingresaron legalmente a Taiwán, fue declarado inconstitucional en 2013. [5] En 2019 se aprobó una enmienda según la cual cualquier acuerdo político a través del Estrecho debe ser considerado por el parlamento dos veces y aprobado en referéndum antes. siendo firmado por el presidente. [6] Un año después, los parlamentarios del PPD presentaron enmiendas para derogar las palabras "antes de la unificación nacional" y sustituirlas por "de acuerdo con el desarrollo nacional" o "durante las cuales la gobernanza se limita a Tai-Peng-Kin-Ma y las islas afiliadas". , pero fue retirado días después después de la primera lectura. [7] [8]
Según la ley, "pueblo del área de Taiwán" se refiere a aquellos bajo la jurisdicción del gobierno de la República de China en Taiwán y sus islas asociadas ; "gente del área continental" se refiere a aquellos bajo la jurisdicción del gobierno de la República Popular China , con la excepción de Hong Kong (antigua colonia británica que fue cedida por los Qing en 1842) y Macao (antigua colonia portuguesa). cedido por los Qing en 1887) que se rigen por leyes y reglamentos separados sobre asuntos de Hong Kong y Macao, a menos que los cambios en Hong Kong y Macao pongan en peligro la seguridad de Taiwán según lo estipulado en el artículo 60 de las leyes y reglamentos: [9]
[...] si se produjera algún cambio en la situación de Hong Kong o Macao de modo que la implementación de esta Ley pusiera en peligro la seguridad del Área de Taiwán, el Yuan Ejecutivo podrá solicitar al Presidente que ordene la suspensión de la aplicación de todo o parte de las disposiciones de esta Ley [...] En caso de que se suspenda la aplicación de cualquier parte de esta Ley y no se formulen otras leyes o reglamentos para regir las relaciones entre el Área de Taiwán y Hong Kong o Macao, las disposiciones pertinentes de la Ley que rige el Se aplicarán las relaciones entre las personas del área de Taiwán y el área continental.
Chiu Chui-cheng , portavoz del Consejo de Asuntos Continentales , reveló a Nikkei Asia en 2019 que el gobierno de la República de China planeaba bloquear iQIYI y Tencent Video (o WeTV) en Taiwán para frenar la información falsa contra Taiwán realizada por el gobierno de la República Popular China. Chiu añadió que OTT, una filial taiwanesa de iQIYI, fue puesta bajo investigación por el Ministerio de Asuntos Económicos de la República de China y se le podría pedir que cerrara su "estación iQIYI Taiwán" si se determina que viola la ley. [10] [11]
El 19 de agosto de 2020, el Departamento de Comercio del Ministerio de Asuntos Económicos, citando regulaciones pertinentes de la Ley, prohibió a OTT (y por extensión a iQIYI y Tencent Video) seguir operando en Taiwán, o se arriesgaba a recibir una multa continua que oscilaba entre NT$ 50.000 y NT$5 millones. [12]
