La Ley para poner fin al cautiverio de ballenas y delfines ( en francés : Loi visant à mettre fin à la captivité des baleines et des dauphins ) es una ley del Parlamento de Canadá . Aprobada como ley en 2019, la Ley prohíbe la captura y el mantenimiento en cautiverio de cetáceos (el taxón biológico que comprende ballenas, delfines y marsopas). Existe una cláusula de derechos adquiridos para los cetáceos en cautiverio cuando la ley entró en vigor por primera vez, y otras excepciones, como cuando un gobierno provincial ha emitido una licencia para mantener cetáceos con fines de investigación.
En 2015, el entonces senador Wilfred Moore del Senado de Canadá presentó el proyecto de ley S-203. En el momento de su presentación, solo dos instalaciones tenían cetáceos vivos en Canadá. Marineland of Canada tenía ballenas beluga , delfines y una orca , y el Acuario de Vancouver tenía una orca.
Tanto Marineland como el Acuario de Vancouver se opusieron al proyecto de ley. Marineland cree que promueve una agenda de consolidación de los derechos de los animales en el marco legal: "la concesión de los derechos de una persona a las ballenas -lo que los activistas llaman una 'persona no humana'- y luego a otras especies". [1] El proyecto de ley "dañaría fundamental y críticamente a Marineland" y "esencialmente destruiría el futuro de Marineland". [1] Marineland cree que tiene suficientes belugas, pero le gustaría conseguir más marsopas en el futuro y una compañera para su única orca. [1] La asociación de Zoológicos y Acuarios Acreditados de Canadá (CAZA) emitió una carta abierta pidiendo a los senadores que rechazaran el proyecto de ley. [2] El Acuario de Vancouver se opuso al proyecto de ley con el argumento de que obstaculizaría su investigación y no les permitiría exhibir ningún animal en estado de rescate o que considerara que no se podía liberar en la naturaleza. [3]
En septiembre de 2017, la líder del Partido Verde de Canadá, Elizabeth May, presentó una queja ante el Comisionado de Lobby del Parlamento de Canadá sobre las violaciones de la Ley de Lobby de Canadá por parte de Marineland. Marineland había presionado en forma privada a miembros del Parlamento y senadores sin registrarse ante el Comisionado de Lobby en un intento de detener el proyecto de ley S-203. El abogado de Marineland, Andrew Burns, se registró como lobista en mayo de 2018. [4]
Los conservadores en el Senado, encabezados por el senador Don Plett , utilizaron la obstrucción procesal para evitar que el proyecto de ley pasara a votación. En junio de 2018, los senadores añadieron enmiendas destinadas a excluir a Marineland y al Acuario de Vancouver de la cobertura del proyecto de ley. [5] El proyecto de ley fue aprobado por el Senado en octubre de 2018 y fue enviado a la Cámara de los Comunes de Canadá . [6]
El proyecto de ley pasó la primera lectura en la Cámara de los Comunes y fue remitido al Comité de Pesca para su revisión. Burns compareció en una reunión del Comité de Pesca de la Cámara en marzo de 2019 para proponer una enmienda con respecto a los futuros nacimientos de belugas en Marineland, alegando que la nueva ley es inconstitucional. El senador Murray Sinclair , segundo patrocinador del proyecto de ley en el Senado y ex juez, dijo a los parlamentarios que nadie será procesado cuando las belugas actualmente preñadas den a luz. En opinión de Sinclair y May, Burns solo tenía la intención de retrasar el proyecto de ley, para que no pudiera aprobarse antes del final de la sesión actual del Parlamento de Canadá . [7] El proyecto de ley fue aprobado por el comité sin enmiendas. [8]
Ante la acumulación de proyectos de ley antes de la conclusión de la sesión del Parlamento antes de las elecciones de 2019, el gobierno de Trudeau amplió el horario de sesiones de la Cámara de los Comunes. La ley pasó la tercera y última lectura en la Cámara de los Comunes el 10 de junio de 2019. [9] Recibió la sanción real el 21 de junio de 2019. [10]
En virtud del Código Penal , ahora es un delito poseer o criar cetáceos en cautiverio. Se prevén excepciones para quienes ya tenían esos animales en cautiverio en el momento en que entró en vigor el proyecto de ley, quienes están ayudando a un animal en peligro, quienes realizan investigaciones o están autorizados por un vicegobernador o sus designados. Las multas no superan los 200.000 dólares canadienses . [11]
Según la Ley de Pesca , se prohíbe trasladar cualquier cetáceo vivo de las inmediaciones, excepto si el animal está en peligro. [11]
En virtud de la Ley de protección de animales y plantas silvestres y de reglamentación del comercio internacional e interprovincial , la Ley habría prohibido la importación o exportación de animales vivos, embriones, esperma y cultivos de tejidos, excepto cuando el Ministro otorga una licencia. [11] Sin embargo, se consideró que estas disposiciones de la Ley nunca habían entrado en vigor y fueron derogadas, por operación del inciso 58.1(8) de la Ley para modificar la Ley de Pesca y otras leyes en consecuencia , [12] que también entró en vigor el 21 de junio de 2019.
La sección 6 de la Ley es una cláusula de mayor certeza que aclara que las demás disposiciones de la Ley no restan nada a los derechos aborígenes existentes ni a los derechos de los tratados reconocidos y afirmados en la Sección 35 de la Ley Constitucional de 1982. [ 11]
Las nuevas disposiciones son el artículo 445.2 del Código Penal y los artículos 23.1 a 23.6 de la Ley de Pesca . Las disposiciones de la Ley de Pesca establecen excepciones adicionales a la prohibición del artículo 445.2 del Código Penal . Estas fueron promulgadas por los artículos 15 y 58.1 de la Ley de modificación de la Ley de Pesca y otras leyes en consecuencia , [13] que también recibió la sanción real el 21 de junio de 2019. Además, el artículo 58.3 de esa Ley funciona como una cláusula de exención de la prohibición de cría (y posesión de material reproductivo), con respecto a un cetáceo que esté gestando el día en que la legislación entró en vigor.
La rama canadiense de Humane Society International calificó la ley como una "victoria histórica" y "un momento decisivo en la protección de los animales marinos". [14]
Marineland of Canada , que se había opuesto abiertamente a la propuesta legislativa, había argumentado que la ley devastaría la asistencia a su parque, amenazaría los esfuerzos de conservación y pondría en peligro el empleo de verano de cientos de residentes locales. Su abogado también argumentó que la ley era inconstitucional. [8] Después de que se aprobó el proyecto de ley, Marineland emitió una declaración en la que decía que cumpliría con toda la legislación de bienestar animal en Canadá y confía en que sus operaciones sigan cumpliendo con todos los aspectos del proyecto de ley. [15]
John Gustavsson, presidente y director ejecutivo de la empresa matriz del Acuario de Vancouver , dijo: "Se puede tener un acuario de conservación de clase mundial sin ballenas ni delfines y eso es lo que no tenemos. No tenemos intención de no cumplir con la ley canadiense... y para mí no es polémico". [16]