La Ley de Distrito Uniforme del Congreso es un proyecto de ley de redistribución de distritos que requiere que todos los miembros de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en el 91º Congreso de los Estados Unidos y cada Congreso posterior sean elegidos de un distrito electoral de un solo miembro, a menos que un estado haya elegido a todos sus representantes anteriores en general. , donde este requisito comenzó para el 92º Congreso de los Estados Unidos .
Desde que la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó en Wood v. Broom , 287 U.S. 1 (1932) que los requisitos previos contenidos en la Ley de Distribución de 1911 en relación con la distribución de distritos del Congreso y la forma en que se debían elegir los representantes ya no eran válidos. En vigor desde la promulgación de la Ley de Redistribución de 1929 , el Congreso no impuso requisitos a los estados sobre cómo debían ser elegidos los representantes para la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . La Ley de Redistribución de 1929 no contenía ningún requisito sobre cómo se elegirían los representantes, incluido ningún requisito sobre cómo se trazarían los distritos (si la legislatura estatal optaba por utilizar distritos), debido a la presunción del Congreso de que los requisitos promulgados por La Ley de Reparto de 1911 todavía estaba en vigor ya que el Congreso nunca derogó esos requisitos. [1]
Debido a Wood , Missouri (13 escaños), Kentucky (9), Virginia (9), Minnesota (9) y Dakota del Norte (2), todos eligieron a sus representantes en general, mientras que Texas eligió 3 de sus 21 escaños en general; Nueva York , Illinois y Ohio eligieron cada uno 2 de sus escaños en general; y Oklahoma , Connecticut y Florida eligieron cada uno de sus escaños en general en las elecciones de 1932 a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Todos los estados que eligieron a algunos de sus representantes en general (excepto Illinois) habían obtenido escaños gracias a la redistribución, pero continuaron utilizando los límites de sus distritos electorales anteriores al elegir a sus nuevos representantes en general. Arizona continuaría eligiendo a sus representantes generales hasta 1946 , incluso después de obtener un segundo escaño en 1943, y Nuevo México y Hawaii continuarían eligiendo a todos sus representantes generales desde su admisión en la unión hasta 1968 y 1970 respectivamente. Alabama también eligió a sus ocho representantes generales en 1962 . Mientras tanto, aquellos estados que eligieron representantes de distritos uninominales a menudo eligieron representantes de distritos que no eran compactos, contiguos o aproximadamente iguales en población. [1]
En 1946, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó en una decisión de 4-3 en Colegrove v. Green que los tribunales federales no tienen jurisdicción para interferir con distritos electorales mal distribuidos, siendo el Congreso la única autoridad para interferir en los mismos. Durante los siguientes quince años, tanto los distritos electorales como los distritos legislativos estatales a menudo tendrían grandes desequilibrios poblacionales. El desequilibrio en la población de los diferentes distritos del Congreso podría haberse solucionado mediante una ley del Congreso, pero el Congreso no promulgó ninguna norma ni requisito relativo a los distritos del Congreso y las elecciones. Debido a la inacción del Congreso y a los nuevos jueces de la Corte Suprema, los tribunales intervinieron en 1962 en el caso Baker contra Carr, que requería que todos los distritos legislativos estatales tuvieran aproximadamente la misma población. El tribunal utilizó la Decimocuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos para justificar su fallo (específicamente la Cláusula de Igual Protección ). Wesberry contra Sanders extendió Baker a los distritos de la Cámara de Representantes de Estados Unidos. [1]
La ley fue promulgada por el Congreso en 1967 debido principalmente a dos razones: el temor de que los tribunales obligaran a que se celebraran elecciones en general si los distritos del Congreso no cumplían con la jurisprudencia o la ley federal y que los estados del sur pudieran haber disuelto sus distritos para que no se produjeran elecciones raciales. las minorías no podrían elegir representantes que sean de una raza minoritaria, particularmente después de la promulgación de la Ley de Derecho al Voto de 1965 . [1] [2]
En general, el requisito de que todos los miembros de la Cámara de Representantes fueran elegidos en distritos uninominales fue ampliamente apoyado por el Congreso, y el representante Gerald Ford declaró: "Creo que las elecciones generales son completamente equivocadas para la elección". de los miembros de este organismo." El único argumento real de este proyecto de ley fue si debería haber una exención para Hawaii y Nuevo México, ya que siempre habían elegido a sus representantes en general, y el Senador Daniel Inouye de Hawaii afirmó que "debido a razones geográficas, no es muy sencillo dividir los distritos Estado de Hawaii Con la adopción de la enmienda, será posible una transición ordenada para nuestro Estado", junto con el Senador Clinton Anderson de Nuevo México argumentando que su estado "no ha sido redistribuido y causaría muchos problemas a estas alturas. hora para redistribuir el distrito." [1] Sin embargo, hubo miembros del Congreso que se opusieron a esta exención, y el senador Roman Hruska de Nebraska argumentó que "La propuesta que tenemos ante nosotros se aplicará a todos los estados de la Unión excepto dos. Esa no es una buena legislación. Ciertamente no es buena principio", mientras que el senador Gordon Allott de Colorado se opuso por razones egoístas, argumentando que "si en virtud de un decreto judicial se pudiera exigir la redistribución de distritos en un estado, no hay excusa para que un estado, dos estados o 20 estados sean redistribuidos". exceptuados de lo que otros tenían que hacer."
Debido al apoyo generalizado de los miembros del Congreso de que existía una necesidad apremiante de prohibir las elecciones en general, tanto la Cámara como el Senado aprobaron el proyecto de ley con votación de voz , aunque el proyecto de ley permitió que Hawaii y Nuevo México eligieran a sus representantes. de distritos uninominales dos años más tarde que todos los demás estados debido a su necesidad de dibujar distritos electorales por primera vez en su historia.
Debido a esta ley, las elecciones a la Cámara de Representantes son muy similares a las elecciones a la Cámara de los Comunes de Canadá y a la Cámara de los Comunes del Reino Unido , excepto que los distritos electorales de los Estados Unidos son mucho más grandes en términos de población que los distritos electorales del Reino Unido. Cámaras de los Comunes. Debido a que, casi siempre, sólo hay dos partidos principales en la candidatura para una elección al Congreso en los Estados Unidos, los distritos del Congreso son diferentes a los distritos o circunscripciones en Canadá y el Reino Unido, ya que el candidato ganador en los Estados Unidos generalmente gana por una mayoría mayoría o cerca de una mayoría, mientras que aquellos países que regularmente tienen más de dos candidatos en la boleta generalmente ganan solo por una pluralidad debido a que estos tres países emplean reglas electorales de mayoría absoluta , lo que hace que las elecciones en distritos de los Estados Unidos sean posiblemente más representativo. Por otro lado, los distritos en los Estados Unidos son inherentemente menos representativos que aquellos en otros países que emplean representación proporcional de miembros mixtos, como Alemania o Nueva Zelanda, ya que cada distrito en los Estados Unidos solo tiene un ganador, por lo que los distritos en particular son competitivos. menos representativos que los distritos seguros, ya que cerca de la mitad de todos los votos en una carrera competitiva van a un candidato perdedor, dejando por lo tanto a esos votantes sin representación, mientras que en los distritos proporcionales plurinominales la proporción de votos obtenidos por un partido político resulta en que ellos ganen. la misma o similar proporción de escaños en un distrito plurinominal, especialmente cuando los escaños sobresalientes y los escaños nivelados son parte del sistema electoral.