La Ley de Reforma de la Sección 115 de 2006 ("SIRA" o "S1RA") fue un proyecto de ley presentado el 8 de junio de 2006 en el 109º Congreso de los Estados Unidos por Howard Berman ( California - D ) y Lamar Smith ( Texas - R ) como parte de ( HR 5553). [1] Es uno de varios intentos recientes de modificar la Sección 115 de la Ley de Derechos de Autor de los Estados Unidos para dar cabida a la entrega digital de obras musicales. [1]
Este proyecto de ley nunca fue promulgado y por lo tanto expiró.
El objetivo central de la SIRA era proporcionar "servicios legítimos de música digital con una forma eficiente de obtener todos los derechos que [necesitan] para que un gran número de obras musicales estén rápidamente disponibles a través de un número en constante evolución de medios digitales, garantizando al mismo tiempo que los derechos de autor los titulares reciben una compensación justa". [2] La S1RA habría satisfecho esta necesidad al proporcionar una licencia general para los proveedores de música digital. [1]
La sección 115 de la Ley de Derecho de Autor de los Estados Unidos describe el alcance de las licencias obligatorias para realizar y distribuir fonogramas . Una vez distribuido al público un fonograma de una obra musical no dramática, cualquier otra persona, sujeta a ciertas condiciones, puede obtener una licencia obligatoria para realizar o distribuir copias de la obra. [3] En 1995, el Congreso promulgó la Ley de Derecho de Interpretación Digital en Grabaciones de Sonido en respuesta a tecnologías y estructuras comerciales emergentes que permitían a los oyentes transmitir o descargar legalmente grabaciones de sonido en sus computadoras. La DPRA incluía proveedores de música digital, como Rhapsody , Pandora Music y XM Radio , entre los que podían obtener una licencia obligatoria para distribuir copias de fonogramas. [4]
La licencia de música digital seguía siendo algo ambigua según la DPRA, pero muchos creían que los proveedores de música digital estaban implícitamente obligados a autorizar los derechos de cada canción individual que ponían a disposición. [5]
Ya en 2001, la Oficina de Derechos de Autor inició discusiones para enmendar la sección 115 para resolver ambigüedades y simplificar las licencias para los proveedores de música digital. [6]
De promulgarse, la S1RA habría proporcionado una licencia general para que los proveedores de música digital reproduzcan y distribuyan copias digitales "generales e incidentales" de obras musicales, incluidas copias en caché , en red y en búfer RAM . [1] Los críticos de la S1RA [5] [7] [8] instaron a que el lenguaje del proyecto de ley implicaba que los consumidores de música podrían ser considerados responsables de las copias incidentales creadas en sus computadoras durante el proceso normal de transmisión, descarga o reproducción del mismo. música que habían comprado.
Los críticos de la SIRA [5] [7] [8] argumentaron que el lenguaje del proyecto de ley combinaba incorrectamente "transmisiones", como transmisiones interactivas, con "distribuciones". Se argumentó que esta combinación podría limitar injustamente el derecho de Uso Justo de los consumidores de música a realizar grabaciones caseras legales, y los derechos de los proveedores de música digital a fabricar y distribuir dispositivos de grabación que podrían fomentar las grabaciones caseras. Tanto las grabaciones domésticas como la distribución de dispositivos de grabación doméstica son legales en los Estados Unidos según 17 USC § 106 de la Ley de derechos de autor y según la Ley de grabación de audio doméstica de 1992. [9]
En noviembre de 2008, la Oficina de Derechos de Autor de EE.UU. anunció la implementación de una regulación provisional que aclararía el alcance de la sección 115 para los proveedores de música digital. También ha sido controvertido. La oficina de derechos de autor se ha negado, en este reglamento provisional, a discutir si las copias del buffer RAM y otras copias incidentales constituyen copias según el significado de la ley de derechos de autor. [10]