Legislación del Reino Unido
La Ley de Policía de 1964 (c. 48) fue una ley del Parlamento del Reino Unido que actualizó la legislación que rige las fuerzas policiales en Inglaterra y Gales , constituyó nuevas autoridades policiales, otorgó al Ministro del Interior nuevos poderes para supervisar las policías locales y permitió la fusión de las fuerzas existentes en unidades más eficientes.
Comisión Real
En 1960 se nombró una Comisión Real de Policía bajo la presidencia de Henry Willink para "revisar la posición constitucional de la policía en toda Gran Bretaña".
El nombramiento de la comisión se produjo tras dos escándalos de alto perfil que involucraron a las fuerzas policiales del distrito. Estos expusieron problemas en la relación entre el jefe de policía y el comité de vigilancia de cada distrito, y disputas entre el gobierno central y local sobre el control de las fuerzas locales. En 1958, tras un juicio por corrupción policial en Brighton , el juez presidente declaró que el poder judicial no podía tener fe en las pruebas policiales hasta que el jefe de policía hubiera sido reemplazado. [1] El Comité de Vigilancia de Brighton se quejó de que no podían supervisar adecuadamente la fuerza, ya que no tenían acceso al informe anual de la Inspección de Policía de Su Majestad , que fue enviado al Ministro del Interior. [2] En 1959, el comité de vigilancia de Nottingham suspendió al jefe de policía de la ciudad, Athelstan Popkess , cuando se negó a proporcionar un informe sobre sus investigaciones sobre supuesta corrupción de concejales. [3] Sin embargo, los detalles de la investigación se filtraron a la prensa en vísperas de las elecciones municipales. Posteriormente, el comité se vio obligado a reinstalar a Popkess cuando el Ministro del Interior, Rab Butler , amenazó con retirar la financiación del gobierno central. [4]
Entre los temas particulares de investigación de la comisión se encontraban:
- La constitución y funciones de las autoridades policiales.
- La responsabilidad de los agentes de policía, incluidos los jefes de policía
- La relación de la policía con el público y los procedimientos para tramitar las denuncias.
- La remuneración de los agentes de policía [5]
La comisión publicó su informe final el 31 de mayo de 1962. En él se recomendaba una revisión urgente del número y tamaño de las zonas policiales. Entre sus recomendaciones estaban:
- No se iba a formar una fuerza nacional única, pero el gobierno central debería ejercer más poderes sobre las fuerzas locales.
- La retención de pequeñas fuerzas policiales de entre 200 y 350 agentes "sólo justificables por circunstancias especiales como la distribución de la población y la geografía de la zona"
- El tamaño óptimo para una fuerza policial era de más de 500 miembros, y el área policial tenía una población de al menos 250.000 personas.
- Había "un caso" para contar con fuerzas policiales únicas para las grandes conurbaciones
- Era necesaria una gran reducción del número de fuerzas en Escocia, entre 20 y 33
La comisión observó que de 158 fuerzas policiales en Gran Bretaña, 97 tenían una plantilla de menos de 350 miembros. [6]
El acto
La ley recibió la aprobación real el 10 de junio de 1964. [7] Entre sus disposiciones se encontraban:
- Inglaterra y Gales, fuera de Londres, consistirían en " zonas policiales ". Serían condados administrativos, distritos de condado o "áreas policiales combinadas", que consistirían en combinaciones de condados y distritos de condado.
- El Ministro del Interior tenía el poder de imponer planes de fusión obligatorios a partir del 1 de julio de 1964.
- Se iban a establecer nuevas " autoridades policiales ": se las conocería como comités de vigilancia (en los distritos), comités de policía (en los condados, en sustitución de los comités permanentes conjuntos) o autoridades policiales combinadas.
- Las autoridades policiales estarían compuestas por dos tercios de miembros electos y un tercio de magistrados. Anteriormente, todos los miembros de los comités de vigilancia habían sido concejales o concejales, mientras que los comités permanentes conjuntos del condado eran cincuenta por ciento concejales y concejales del condado, cincuenta por ciento magistrados.
- Las autoridades policiales tenían menos poderes que sus predecesoras, especialmente los distritos, y el Ministro del Interior asumía más supervisión que antes. La autoridad debía mantener una fuerza policial eficiente, pero no tenía ninguna función operativa.
- Los jefes de policía recibieron el poder de nombrar, dirigir y controlar a los agentes especiales.
- El jefe de policía podría nombrar cadetes de policía con el permiso de la autoridad.
- El jefe de policía debía presentar un informe anual a la autoridad policial.
- Una autoridad policial también podría solicitar otros informes sobre la actuación policial en la zona policial.
- Las autoridades policiales estaban facultadas para elegir jefes de policía, subjefes y subjefes de policía de una lista restringida del Ministerio del Interior . También podrían exigir que el jefe de policía se jubilara, sujeto a la aprobación del Ministro del Interior.
- El Ministro del Interior podría ordenar que una denuncia contra una fuerza policial sea investigada por agentes de otra fuerza.
Fusiones
El 10 de julio de 1964, el Ministro del Interior, Henry Brooke , anunció que utilizaría sus poderes en virtud de la Ley para fusionar las fuerzas de los condados de Luton y Northampton con las fuerzas de los condados de Bedfordshire y Northamptonshire, respectivamente.
La fuerza de Luton no se había formado hasta el 1 de abril, cuando se convirtió en un municipio del condado, pero Brooke dijo que no consideraba que la continuidad de su existencia fuera lo mejor para la eficiencia policial. [8] Los municipios se opusieron enérgicamente, pero sin éxito, a las fusiones: la campaña de Luton llegó incluso a entregar una orden del Tribunal Superior al Ministro del Interior en un intento de detener la fusión. [9]
Mientras tanto, la primera fusión en virtud de la Ley tuvo lugar el 1 de abril de 1965 como resultado de la reorganización del gobierno local, con la formación de la Policía de Mid Anglia .
Tras un cambio de gobierno en las elecciones generales , Frank Soskice se convirtió en ministro del Interior. En 1965 anunció que la fuerza de Exeter City se fusionaría con la de Devon. Además de las fusiones de Bedfordshire/Luton, Devon/Exeter y Northamptonshire/Northampton, en 1966 se creó una nueva policía de West Midlands que abarcaba los distritos del condado de Dudley , Walsall , Warley , West Bromwich y Wolverhampton , que se habían constituido o ampliado. por la reorganización del gobierno local.
Plan de fusión de 1966
El 16 de mayo de 1966, el nuevo Ministro del Interior , Roy Jenkins, anunció que el número de fuerzas policiales en Inglaterra y Gales se reduciría de 117 a 49. Cuando las autoridades locales interesadas no aceptaran un plan voluntario, realizaría una fusión obligatoria.
Fusiones propuestas
- La policía del condado de Lancashire se fusionará con las fuerzas policiales de los municipios de Barrow-in-Furness, Blackburn, Blackpool, Bolton, Burnley, Oldham, Rochdale, St Helens, Southport, Warrington y Wigan.
- Las fuerzas municipales de Manchester, Salford y Stockport se fusionarán
- Policía de Bootle Borough y policía de la ciudad de Liverpool
- La policía del condado de Cheshire† se fusionará con la policía de los condados de Wallasey y Birkenhead
- La policía de Cumberland y Westmorland † se fusionará con la policía de la ciudad de Carlisle
- La policía del condado de Durham se fusionará con la policía del condado de Sunderland
- La policía del nuevo condado de Teesside se fusionará con la policía de Yorkshire North Riding
- La policía de la ciudad de Sheffield y la policía del condado de Rotherham se fusionarán
- Fusión de la policía de Yorkshire West Riding con las fuerzas policiales de los distritos de Barnsley, Bradford, Dewsbury, Doncaster, Halifax, Huddersfield y Wakefield.
- La policía de Yorkshire East Riding se fusionará con la policía de la ciudad de Kingston upon Hull y York
- Las policías de los condados de Worcestershire, Herefordshire y Shropshire se fusionarán con la policía de la ciudad de Worcester
- La policía de Leicestershire y Rutland† se fusionará con la policía de la ciudad de Leicester
- Policía del condado de Staffordshire y policía de la ciudad de Stoke-on-Trent
- Policía del condado de Derbyshire y policía del condado de Derbyshire
- Policía del condado de Warwickshire y policía de la ciudad de Coventry
- Policía de Lincolnshire†, con la policía de la ciudad de Lincoln y la policía del condado de Grimsby
- Policía del condado de Nottinghamshire y policía de la ciudad de Nottingham
- Policía del condado de Norfolk, policía de la ciudad de Norwich y policía del condado de Great Yarmouth
- Policía de East Suffolk, Policía de West Suffolk y Policía del condado de Ipswich
- Policía de East Sussex, policía de West Sussex y las fuerzas municipales de Brighton, Eastbourne y Hastings
- Policía de Essex y policía del condado de Southend-on-Sea
- Policías de Berkshire, Buckinghamshire y Oxfordshire con la policía de la ciudad de Oxford y la policía del condado de Reading
- Policía del condado de Somerset y policía de la ciudad de Bath (se acordó un plan voluntario)
- Policía del condado de Bournemouth y policía de Dorset
- Policía de la ciudad de Portsmouth, Policía de la ciudad de Southampton y Policía de Hampshire e Isla de Wight †
- Policía de Cornwall, Policía de Devon y Exeter† y Policía de la ciudad de Plymouth
- Policías de Denbighshire, Flintshire y Gwynedd†
- Policía de Glamorgan con las fuerzas de los distritos de Merthyr Tydfil, Cardiff y Swansea
- Policías de Pembrokeshire, Cardiganshire y Carmarthenshire† y Gales Central†
- Policía de Monmouthshire y policía del condado de Newport
- También se preveía que las fuerzas de Gateshead, Newcastle upon Tyne, South Shields y Tynemouth se combinarían en una sola fuerza de Tyneside si las recomendaciones de la Comisión de Gobierno Local de Inglaterra se llevaban a cabo. [10]
† Fuerza combinada existente
Fusiones realizadas
Las fusiones llevadas a cabo en virtud de la ley diferían ligeramente del plan original anunciado en 1966. En Yorkshire, las policías de North y East Riding se combinaron con la policía de la ciudad de York, mientras que a las fuerzas municipales de Hull y Teesside se les permitió continuar sin fusionarse. La policía del condado de Stockport se fusionó con la policía de Cheshire en lugar de con Manchester y Salford, y el plan para una fuerza de Tyneside se abandonó cuando no se llevaron a cabo las recomendaciones de la Comisión de Gobierno Local. En cambio, la policía de Northumberland se fusionó con los dos distritos del condado al norte de Tyne, y la policía de Durham absorbió los del sur de Tyneside.
‡ Nuevo municipio del condado
Zonas policiales no afectadas por fusiones
Las siguientes fuerzas de policía territorial no estaban sujetas a fusiones en virtud de la Ley de 1964:
Cambios posteriores
Varias de las fuerzas fusionadas formadas bajo la Ley de 1964 tuvieron una existencia corta, ya que en 1974 se llevó a cabo una reorganización total del gobierno local en Inglaterra y Gales fuera de Londres en virtud de la Ley de Gobierno Local de 1972 . Las áreas policiales se realinearon para corresponder a uno o más de los condados metropolitanos o no metropolitanos creados por la legislación de 1972. Las secciones sobre la composición de las autoridades policiales fueron derogadas por la Ley de tribunales de policía y de primera instancia de 1994 , y se constituyeron nuevas autoridades.
Notas a pie de página
- ↑ La fundación de la fuerza coincidió con la creación de los dos nuevos condados administrativos de Cambridgeshire y la isla de Ely y Huntingdon y Peterborough . En 1974, se fusionaron para formar el condado no metropolitano de Cambridgeshire y la fuerza pasó a llamarse en consecuencia.
Referencias
- ^ "La policía necesita un" líder "-el temor del juez por la fuerza de Brighton". Los tiempos . 7 de marzo de 1958.
- ^ Williams, Chris A. "Las fuerzas policiales británicas: ¿apartadas para siempre del control democrático?". Historia y política.
- ^ "Suspensión del jefe de policía". Los tiempos . 10 de julio de 1959.
- ^ "El Capitán Popkess se reanudará el lunes". Los tiempos . 8 de agosto de 1959.
- ^ Comisión Real de Policía 1960: informe provisional , sitio web de BOPCRIS Archivado el 27 de septiembre de 2007 en Wayback Machine.
- ^ "La comisión real rechaza la policía nacional". Los tiempos . 1 de junio de 1962.
- ^ "Fechas de cambios en la Ley de Policía". Los tiempos . 19 de junio de 1964.
- ^ "Dos distritos perderán fuerzas policiales". Los tiempos . 11 de julio de 1964.
- ^ "Escrito de Luton contra el Ministro del Interior". Los tiempos . 22 de diciembre de 1965.
- ^ "70 fuerzas policiales serán eliminadas en fusiones". Los tiempos . 19 de mayo de 1966.
