La Ley constitucional de 1986 [1] es una ley del Parlamento de Nueva Zelanda que forma una parte importante de la constitución de Nueva Zelanda . Establece el marco que define los principios políticos fundamentales de la gobernanza y establece los poderes de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del estado. Describe las funciones y deberes del monarca , el gobernador general , los ministros y los jueces. La ley derogó y reemplazó la Ley de la Constitución de Nueva Zelanda de 1852 y el Estatuto de Westminster , y eliminó la capacidad del Parlamento británico de aprobar leyes para Nueva Zelanda con el consentimiento del Parlamento de Nueva Zelanda.
Después de las elecciones de 1984 se produjo una incómoda transferencia de poder del gobierno saliente de la Tercera Nacional al nuevo cuarto gobierno laborista en medio de una crisis financiera. El primer ministro saliente, Sir Robert Muldoon, inicialmente no estaba dispuesto a aceptar instrucciones del primer ministro entrante, David Lange, de devaluar la moneda. Los ministros rápidamente construyeron un argumento para convencer a Muldoon de que cumpliera, basándose en el espíritu de transiciones pasadas, ya que no había ninguna convención. [2] Finalmente cedió, pero sólo después de que el grupo de su propio partido amenazara con reemplazarlo. El 17 de junio se emitió un comunicado de prensa en el que se describía el comportamiento de los gobiernos salientes, que se denominó " convención provisional ". [3]
El Gobierno Laborista creó un Comité de Funcionarios sobre Reforma Constitucional para revisar la ley constitucional de Nueva Zelanda, y la Ley Constitucional fue el resultado de dos informes de este comité. Sin embargo, la cuestión de la transferencia de poder de los gobiernos salientes a los entrantes (y, por tanto, de los primeros ministros) no quedó resuelta por esta ley, y la transferencia de poderes ejecutivos sigue siendo una cuestión de convenciones constitucionales no escritas .
El Comité de Funcionarios sobre Reforma Constitucional informó al Parlamento en febrero de 1986. [4] El Comité recomendó que Nueva Zelanda adoptara una ley para reafirmar varias disposiciones constitucionales en una sola ley que reemplazaría la Ley de la Constitución de Nueva Zelanda de 1852, "patriando" así a los Ley constitucional para Nueva Zelanda.
La recomendación se produjo tras los acontecimientos ocurridos en Canadá y Australia, que recientemente habían patriado sus propias constituciones. El Parlamento canadiense inició el proceso aprobando la Ley constitucional de 1982 , y el Parlamento británico había renunciado a su derecho a aprobar legislación en nombre de Canadá en la Ley de Canadá de 1982 . El Parlamento australiano aprobó la Ley de Australia de 1986 en 1985, y el Parlamento británico aprobaría su propia ley en febrero de 1986. Esto dejó a Nueva Zelanda como el único Dominio original de 1931 que todavía tenía vínculos constitucionales residuales con el Reino Unido.
A mediados de 1986 se presentó al Parlamento un proyecto de ley que fue aprobado por unanimidad con el apoyo de los partidos Laborista y Nacional el 13 de diciembre de 1986. La ley entró en vigor el 1 de enero de 1987. Se aprobaron enmiendas durante 1987 y 1999.
La ley derogó la Ley constitucional de Nueva Zelanda de 1852 , cambió el nombre de la Asamblea General a "Parlamento de Nueva Zelanda" y puso fin al derecho del Parlamento del Reino Unido a dictar leyes para Nueva Zelanda.
La Ley consta de cuatro partes principales:
Sólo está arraigado el artículo 17 de la ley, que dice que el mandato del Parlamento es "tres años a partir del día fijado para la devolución de los autos emitidos en las últimas elecciones generales anteriores de los miembros de la Cámara de Representantes, y no más". , por el artículo 268 de la Ley Electoral de 1993 . Esta disposición exige que cualquier enmienda al artículo 17 sólo pueda hacerse por una mayoría de tres cuartas partes de todos los votos emitidos en el Parlamento, o mediante un referéndum. El artículo 268 de la Ley Electoral de 1993 en sí no está consolidado, lo que significa que el Parlamento podría derogar el artículo y luego modificar el artículo 17 de la ley. Por lo tanto, se dice que la disposición sólo está "consolidada individualmente". Algunos académicos, incluido Sir Geoffrey Palmer , [5] sostienen que toda la Ley Constitucional debería consolidarse.
La ley reemplazó la Ley constitucional de Nueva Zelanda de 1852 , derogó la Ley de adopción del Estatuto de Westminster de 1947 y eliminó la capacidad del Reino Unido de aprobar leyes para Nueva Zelanda con el consentimiento del Parlamento de Nueva Zelanda.
A diferencia de Canadá y Australia, Nueva Zelanda pudo patriarcar su constitución sin la aprobación británica. El Parlamento británico ya había aprobado la Ley de Enmienda de la Constitución de Nueva Zelanda de 1947 , tal como lo solicitó el Parlamento de Nueva Zelanda en la Ley de Enmienda (Solicitud y Consentimiento) de la Constitución de Nueva Zelanda de 1947 . La Ley británica permitió al Parlamento de Nueva Zelanda modificar cualquier parte de la Ley de 1852, incluida la abolición del Consejo Legislativo en 1951. Antes de eso, el Parlamento de Nueva Zelanda no pudo modificar varias secciones de la Ley de 1852. Zelanda, como las disposiciones que establecen el propio Parlamento.
Actos comparables