La Ley de Servicios de Bibliotecas y Construcción , promulgada en 1964 por el Congreso de los Estados Unidos , proporciona asistencia federal a las bibliotecas de los Estados Unidos con el fin de mejorar o implementar servicios de biblioteca o emprender proyectos de construcción.
El 88.º Congreso de los Estados Unidos aprobó el proyecto de ley S. 2265 , que el 36.º presidente de los Estados Unidos, Lyndon B. Johnson, convirtió en ley el 11 de febrero de 1964. [1]
Como las bibliotecas públicas dependían de los impuestos locales, a veces había dificultades para conseguir financiación, especialmente en las zonas rurales. Después de la Gran Depresión de 1929 y la creación de la Works Progress Administration en 1935, parte del New Deal de Franklin D. Roosevelt, la Asociación de Bibliotecas de Estados Unidos (ALA) se dio cuenta de que la financiación federal era la mejor solución. Carleton Joeckel encabezó el comité de Normas de posguerra para bibliotecas públicas en 1943. [2] En 1948, Joeckel y Amy Winslow escribieron Un plan nacional para el servicio de bibliotecas públicas publicado por la Asociación de Bibliotecas de Estados Unidos. [3]
En 1956, la ALA finalmente logró persuadir al Congreso para que aprobara la Ley de Servicios Bibliotecarios , que proporcionaba fondos para iniciativas de bibliotecas públicas pero no se extendía a edificios ni terrenos. [4]
Influenciada por el movimiento de derechos civiles de la década de 1960, un objetivo principal de la Ley de Servicios y Construcción de Bibliotecas fue brindar fondos a comunidades desatendidas y/o desfavorecidas que necesitaban servicios de biblioteca. [5] Algunos de estos grupos incluyen, entre otros, a las personas institucionalizadas, los discapacitados físicos, las familias de bajos ingresos, los ciudadanos de la tercera edad y las minorías étnicas. [6]
En sus treinta años de historia, la Ley de Servicios y Construcción de Bibliotecas ha pasado por numerosas reautorizaciones. [7] Cada enmienda ha sido dictada por las necesidades cambiantes en la comunidad bibliotecaria, y estas necesidades han sido identificadas y expresadas por bibliotecarios estatales y directores de bibliotecas públicas por igual. Algunas de estas enmiendas incluyen asignaciones para programas de alfabetización y la adquisición de materiales en idiomas extranjeros. [6] [8] Si bien los cambios a la Ley de Servicios y Construcción de Bibliotecas han buscado mantener esta pieza legislativa actualizada, a lo largo de los años muchos han expresado su oposición a ciertos aspectos de esta ley. [9]
Muchos programas financiados por el gobierno federal para el desarrollo social y educativo han sido tradicionalmente una responsabilidad fiscal de cada estado individual . Sin embargo, con la reducción de los presupuestos estatales, un cambio hacia un programa financiado por el estado para servicios bibliotecarios y construcción parecía algo inviable. Además, se ha sugerido un reexamen de qué servicios bibliotecarios deberían conservarse y cuáles deberían abandonarse. [10] Tal vez como resultado de esta oposición, en 1995 la LSCA fue reemplazada por la Ley de Servicios Bibliotecarios y Tecnología (LSTA), eliminando la construcción de la financiación federal disponible.
A pesar de su cambio de nombre en 1995, numerosos programas y servicios bibliotecarios se han iniciado con fondos provenientes de la Ley de Servicios y Construcción de Bibliotecas, y siguen dependiendo de esos fondos para su existencia. Un ejemplo de un programa financiado a través de la LSCA es el Proyecto PLUS (Promoción de Unidades de Servicio Más Grandes). Este programa utiliza fondos federales para que los sistemas bibliotecarios puedan demostrar los servicios de una biblioteca a un grupo de residentes desatendidos, de modo que puedan experimentar qué servicios y recursos estarían disponibles para ellos si se aprobara un referéndum en su comunidad y se estableciera una biblioteca. [11] Si bien programas como el Proyecto PLUS han proporcionado historias de éxito gracias a los fondos proporcionados por la LSCA, sin duda continuará el debate sobre la legitimidad y la necesidad de fondos federales para bibliotecas en todo el país.