La Ley (regulación) de contribuciones extranjeras de 2010 es una ley del Parlamento de la India , mediante la Ley 42 de 2010. Es una ley consolidada cuyo alcance es regular la aceptación y utilización de contribuciones extranjeras u hospitalidad extranjera por parte de ciertos individuos o asociaciones. o empresas y prohibir la aceptación y utilización de contribuciones extranjeras u hospitalidad extranjera para cualquier actividad perjudicial para el interés nacional y para asuntos relacionados con el mismo o incidentales al mismo. [1] Está diseñado para corregir deficiencias en la ley predecesora de 1976. El proyecto de ley recibió la aprobación presidencial el 26 de septiembre de 2010.
El Ministro del Interior , Amit Shah, presentó el Proyecto de Ley de Enmienda (Reglamento) de Contribuciones Extranjeras de 2020 , que introdujo varios cambios en la Ley existente, incluida la obligatoriedad para los funcionarios de cualquier organización no gubernamental (ONG) de proporcionar sus números de Aadhaar. . También otorga al gobierno el poder de realizar una "investigación sumaria" para evitar que una organización utilice fondos extranjeros. Estos cambios tenían como objetivo aumentar la transparencia con respecto al uso de dinero extranjero para organizaciones no gubernamentales. [2] [3]
El proyecto de ley fue aprobado por unanimidad por el Lok Sabha el 21 de septiembre de 2020. El Rajya Sabha aprobó el proyecto de ley por unanimidad el 23 de septiembre de 2020.
El Centro también ha omitido la disposición 'b' en la regla 13, que trataba de declarar fondos extranjeros incluyendo detalles de los donantes, cantidad recibida y fecha de recepción cada trimestre en su sitio web. Ahora sólo una vez al año las organizaciones de la FCRA pueden presentar el balance auditado en el sitio web del Ministerio o también en su propio sitio web. [4]
El gobierno central de la India considera que varias ONG que reciben financiación extranjera están implicadas en un activismo antidesarrollo y, por tanto, suponen un impacto negativo sobre el crecimiento económico del dos al tres por ciento. Un informe de la Oficina de Inteligencia titulado 'Impacto de las ONG en el desarrollo' afirma que las ONG y sus donantes internacionales también están planeando centrarse en muchos nuevos proyectos de desarrollo económico. [5]
El Ministerio del Interior ha cancelado algunos registros más, incluidas las 8 principales instituciones educativas nacionales, como la Universidad Jawaharlal Nehru , IIT-Kanpur y Jamia Milia Islamia, diciendo que estos institutos no mantienen una cuenta FCRA adecuada. [6] Por lo tanto, a menos que se restablezcan sus registros, estas instituciones no pueden recibir contribuciones del extranjero. Posteriormente, el estatus FCRA de Jamia Milia Islamia fue restablecido en septiembre de 2012 tras la presentación de su informe al gobierno. [7] Desde entonces, el Ministerio del Interior ha aclarado que Jamia está exenta de todas las disposiciones de la FCRA y, por lo tanto, no existe ningún impedimento para que Jamia reciba/gaste contribuciones extranjeras. [8]
El Ministerio del Interior de la Unión canceló la renovación de las licencias de la Ley de Regulación de Contribuciones Extranjeras (FCRA) de Greenpeace India y dos ONG dirigidas por el activista Teesta Setalvad , activista de derechos civiles y periodista indio. Greenpeace ha sido acusado de obstruir las actividades de desarrollo en la India por el Gobierno de la India en 2013 (bajo el gobierno de la UPA liderado por el Congreso) después de las aportaciones de la Oficina de Inteligencia. Greenpeace India está acusada de emprender protestas contra la energía térmica, la energía nuclear y la minería del carbón y del aluminio en toda la India. GreenPeace también se ha encargado de promover los equipos de energía solar de Zemlin Surface Optical Corporation, con sede en EE. UU., especialmente en Bihar. [9] Greenpeace India admitió haber anclado protestas locales contra las minas de carbón y haber participado en seminarios en los que se busca financiación extranjera para las protestas, pero aclaró que la fuente de financiación no disminuye la gravedad del daño al medio ambiente. [10] Según el informe del IB (Oficina de Inteligencia), Greenpeace representa una amenaza para la seguridad económica nacional, creciendo exponencialmente en alcance, impacto, voluntarios e influencia de los medios. [11]
Teesta Setalvad es el secretario de Ciudadanos por la Justicia y la Paz (CJP), una organización que tiene como agenda la lucha por la justicia para las víctimas de la violencia comunitaria en el estado de Gujarat en 2002 . El CJP es un copeticionario que busca un juicio penal contra Narendra Modi , el entonces Ministro Principal de Gujarat y actual Primer Ministro de la India, y otros sesenta y dos políticos y funcionarios gubernamentales por complicidad en la violencia de Gujarat de 2002 y cuyos nombres no figuran en la lista. figura en cualquiera de las FIR /hojas de cargos que formaron el tema de los diversos Juicios de Sesión con respecto a los disturbios en ese momento. Sin embargo, las acciones contra Greenpeace se iniciaron en 2013 basándose en un informe emitido por IB durante el gobierno de la UPA liderado por el Partido del Congreso, que es un archirrival político de Narendra Modi .
En septiembre de 2015, el Ministerio del Interior (MHA) canceló el registro FCRA de Greenpeace India, haciendo imposible cualquier donación extranjera a Greenpeace India. Se dijo que la medida se había ejecutado por "afectar perjudicialmente al interés público y al interés económico del Estado". [12]
Recientemente, otra ONG, Compassion International, tuvo que cerrar sus operaciones en India después de que el gobierno le negara el permiso para aceptar financiación extranjera. [13] Anteriormente, el Ministerio del Interior puso a Compassion International en la "lista de vigilancia" en medio de informes de agencias de seguridad de que estaba financiando ONG indias no registradas que fueron acusadas de alentar conversiones religiosas. Tanto la administración Obama como la administración Trump llevaron el caso al más alto nivel en medio del riesgo de una disputa diplomática. [14]
En la "revisión por pares" de 2017 realizada por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU celebrada en Ginebra, el gobierno indio enfrentó duros cuestionamientos por parte de naciones amigas. El ataque a la ley FCRA provino de casi una docena de países, en su mayoría de Europa. La acusación fue encabezada por Estados Unidos y Alemania, quienes calificaron la ley y las acciones del gobierno de "arbitrarias". [15]
El 29 de septiembre de 2020, el organismo de control de derechos humanos Amnistía Internacional declaró que estaba concluyendo sus operaciones en India y cerrando oficinas debido a un "congelamiento total" de sus finanzas por parte del gobierno de la Alianza Democrática Nacional liderado por Narendra Modi después de que la FCRA fuera enmendada anteriormente. mes. [dieciséis]
CBI ha iniciado una redada contra funcionarios de la FCRA y ONG involucradas en una serie de estafas para facilitar la autorización de archivos y también contra aquellos que exigen dinero al recibir fondos extranjeros. Mientras que el Ministerio del Interior [17] planea reformar toda la división de la FCRA, el CBI ha comenzado a interrogar a varios funcionarios con la sospecha de que podría haber muchos dentro del Ministerio del Interior involucrados en estas estafas llevadas a cabo por el Ministerio del Interior del Gobierno de la India. [1] [2]
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