La Ley de Protección del Niño No Nacido con Capacidad de Dolor (también conocida coloquialmente como Ley de Micah ) es un proyecto de ley del Congreso que, en la mayoría de los casos, haría ilegal realizar un aborto si la edad estimada posterior a la fertilización de un feto es de 20 semanas o más. El proyecto de ley se basa en la afirmación de que un feto es capaz de sentir dolor durante un aborto en ese momento del embarazo y posteriormente.
La Ley de Protección del Niño No Nacido con Capacidad de Dolor se presentó por primera vez en el Congreso en 2013. Fue aprobada con éxito por la Cámara de Representantes en 2013, 2015 y 2017. El proyecto de ley recibió dos veces la mayoría de votos en el Senado, pero no logró alcanzar la mayoría de votos. Se necesitan 60 votos para romper un obstruccionismo.
La Ley de Protección del Niño No Nacido con Capacidad de Dolor se conoce como la Ley de Micah debido a Micah Pickering, un niño de Iowa que nació prematuramente a las 22 semanas de gestación [2] en 2012 y sobrevivió; Pickering apareció en un anuncio electoral de Susan B. Anthony List de 2016 en el que criticaba el apoyo de Hillary Clinton al aborto legal después de las 20 semanas de gestación. [3] [4] Pickering y su familia han aparecido en conferencias de prensa apoyando el proyecto de ley. [3] [5]
En la sección de conclusiones legislativas, el proyecto de ley establece que los receptores del dolor ( nociceptores ) "están presentes en todo el cuerpo del feto", que "los nervios conectan estos receptores con el tálamo y la placa subcortical del cerebro a más tardar 20 semanas después de la fertilización", y que se administra anestesia de forma rutinaria a los fetos sometidos a cirugía fetal (apoyando así la conclusión de que los fetos sienten dolor). [6]
El proyecto de ley prohíbe todos los abortos después de las 20 semanas posteriores a la fertilización, a menos que se considere necesario para salvar la vida de la madre; es el resultado de una violación de una mujer adulta que ha recibido asesoramiento o tratamiento médico por la violación; o es el resultado de un acto de violación o incesto contra un menor que haya sido denunciado ante una agencia policial u otra autoridad gubernamental. [6]
El proyecto de ley impone una sanción penal contra cualquier persona que realice un aborto después de las 20 semanas. Esa pena consiste en una multa, una pena de prisión de hasta cinco años o ambas. [6] Prohíbe cualquier procesamiento de una mujer que recibe un aborto después de 20 semanas, y permite a cualquier mujer a quien se le practica un aborto después de 20 semanas en violación de la ley presentar acciones civiles contra la persona que realizó el aborto. [6]
El proyecto de ley fue presentado por primera vez por el representante Trent Franks de Arizona en el 113º Congreso el 26 de abril de 2013. [7] El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara el 18 de junio de 2013 con una votación de 228 a 196. [8] [9] Fue presentado en el Senado en noviembre de 2013 por el senador Lindsey Graham de Carolina del Sur. [10]
Franks volvió a presentar el proyecto de ley en el 114º Congreso el 6 de enero de 2015. La Cámara aprobó el proyecto de ley por 242 a 184 votos el 13 de mayo de 2015. [11] [12] Graham volvió a presentar el proyecto de ley en el Senado en Junio de 2015. El 22 de septiembre de 2015, el proyecto de ley fue obstruido en el Senado. Cincuenta y cuatro senadores votaron a favor de la clausura (en otras palabras, enviar el proyecto de ley al pleno del Senado) y 42 votaron en contra de la clausura; en consecuencia, el proyecto de ley no logró alcanzar el umbral de 60 votos necesario para romper el obstruccionismo. [13] [14]
Franks volvió a presentar el proyecto de ley en el 115º Congreso el 3 de enero de 2017. El 2 de octubre de 2017, la Casa Blanca emitió una declaración de política anunciando que los asesores de Donald Trump recomendarían que firmara el proyecto de ley si llegaba a su escritorio. [15] La Cámara aprobó el proyecto de ley el 3 de octubre de 2017, por 237 votos a favor y 189 en contra. [16] [17] Graham presentó el proyecto de ley en el Senado el 5 de octubre de 2017. El proyecto de ley fue considerado por el Senado el 29 de enero de 2018. El proyecto de ley no recibió los 60 votos necesarios para su cierre; la votación fue 51 a 46. [18] Cuarenta y ocho republicanos y tres demócratas votaron a favor del proyecto de ley, mientras que 44 demócratas y dos republicanos votaron en contra. [19]
Numerosas encuestas han demostrado que la prohibición del aborto después de las 20 semanas cuenta con el apoyo de una mayoría o una pluralidad de estadounidenses. [20] En 2013, The Washington Post informó que las mujeres apoyaban la prohibición de los abortos después de 20 semanas en mayor número que los hombres. [21] La siguiente tabla contiene datos de encuestas de opinión pública que preguntaron a los estadounidenses sobre su opinión sobre la prohibición del aborto después de las 20 semanas.
Una encuesta adicional no incluida en la tabla anterior fue realizada por el Washington Post y ABC News en julio de 2013 y solicitó votos para elegir entre permitir el aborto legal sin restricciones en las primeras 24 semanas de embarazo y permitirlo sin restricciones en las primeras 20 semanas de embarazo. . Ante esa opción, el 56% de los adultos prefirió el umbral de 20 semanas, mientras que el 27% apoyó un umbral de 24 semanas. [22]
Planned Parenthood encargó una encuesta en agosto de 2013 que preguntaba a los encuestados si el aborto debería ser legal o ilegal en los siguientes escenarios: llevar el embarazo a término causaría graves problemas de salud a largo plazo a la madre; el feto no es viable y las circunstancias personales/de salud son tales que no debe continuar con el embarazo; el embarazo fue resultado de violación o incesto; y el feto tiene anomalías graves que provocarían la muerte fetal o una discapacidad extrema. [23] En cada escenario, entre el 58% y el 66% de los encuestados dijeron que el aborto después de las 20 semanas debería ser legal. [23]
Después de que la Cámara aprobara el proyecto de ley en 2015, Hillary Clinton lo criticó como "un desafío directo a Roe v. Wade , que ha protegido el derecho constitucional de la mujer a la privacidad durante más de cuarenta años". [24]
La plataforma nacional del Partido Republicano de 2016 respaldó específicamente la versión federal de la ley. [25] La mayoría de los candidatos que se postularon para la nominación republicana a la presidencia en 2016 prometieron apoyar una prohibición del aborto de 20 semanas. [26] En septiembre de 2016, Donald Trump, entonces candidato republicano a la presidencia, escribió una carta a los líderes antiaborto comprometiéndose a firmar la Ley de Protección del Niño No Nacido con Capacidad de Dolor si era elegido. [27]
En octubre de 2017, 21 estados habían aprobado leyes que prohibían el aborto después de las 20 semanas de gestación. En Arizona e Idaho, dichas leyes han sido bloqueadas por los tribunales y no están en vigor. [28]
En 2012, Trent Franks introdujo la Ley de Protección del Niño No Nacido con Capacidad de Dolor del Distrito de Columbia, que utilizaría la autoridad legislativa del Congreso sobre el Distrito de Columbia en virtud del Artículo I de la Constitución de los Estados Unidos para prohibir los abortos en DC después de veinte semanas. El proyecto de ley recibió el apoyo mayoritario en la Cámara por 220 a 154 votos, pero no logró la mayoría de dos tercios necesaria para su aprobación. [29] [30]