La Ley de Protección de Plantas (PPA) (parte de Pub. L. 106–224 (texto) (PDF)) es una ley estadounidense relacionada con las plagas de plantas y las malezas nocivas introducida en 2000. Actualmente está codificada en 7 USC 7701 et seq . Consolida las responsabilidades relacionadas que anteriormente estaban distribuidas en varios estatutos legislativos, incluida la Ley de Cuarentena Vegetal , la Ley Federal de Plagas Vegetales y la Ley Federal de Malezas Nocivas de 1974. [ 1]
La Ley de Protección Vegetal establece que el Secretario del Departamento de Agricultura puede emitir reglamentos "para prevenir la introducción de plagas vegetales en los Estados Unidos o la diseminación de plagas vegetales dentro de los Estados Unidos". 7 USC §7711(a). De conformidad con esa concesión de autoridad, el Servicio de Inspección de Sanidad Vegetal y Animal (APHIS) promulgó reglamentos que presumen que las plantas genéticamente modificadas son "plagas vegetales" (y, por lo tanto, "artículos regulados" según la PPA) hasta que el APHIS determine lo contrario. Sin embargo, cualquier persona puede solicitar al APHIS que determine que un artículo regulado no presenta un riesgo de plaga vegetal y, por lo tanto, no debería estar sujeto a los reglamentos aplicables. El APHIS puede conceder dicha petición en su totalidad o en parte.
Para determinar si se debe otorgar el estatus de no regulada a una variedad de planta genéticamente modificada, el APHIS debe cumplir con la Ley Nacional de Política Ambiental de 1969 (NEPA), que exige que las agencias federales preparen, "en la mayor medida posible", una declaración de impacto ambiental (DIA) detallada para "cada ... acción federal importante que afecte significativamente la calidad del medio ambiente humano". 42 USC §4332(2)(C). La agencia no necesita completar una DIA si determina, con base en una declaración más breve conocida como evaluación ambiental (EA), que la acción propuesta no tendrá un impacto ambiental significativo. [2]
"Plaga de plantas" se define en el Título 7 §340.1 del CFR como "Cualquier estado de vida (incluidas las formas activas y latentes) de insectos, ácaros, nematodos, babosas, caracoles, protozoos u otros animales invertebrados, bacterias, hongos, otras plantas parásitas o partes reproductivas de las mismas; virus; o cualquier organismo similar o relacionado con cualquiera de los anteriores; o cualquier agente o sustancia infecciosos, que puedan dañar o causar enfermedades o daños, directa o indirectamente, en o a cualquier planta o parte de la misma, o cualquier producto procesado, fabricado u otro producto de las plantas". Por lo tanto, si las técnicas de ingeniería genética no incluyen la introducción de dicho material y solo incluyen la manipulación del material genómico de la planta en sí, la organización modificada puede solicitar la determinación del estado no regulado.
"§340.6 Petición de determinación del estatus no regulado.
(a) General. Cualquier persona podrá presentar al Administrador una petición para solicitar que se determine que un artículo no debe ser regulado por esta parte."
Algunos, como Michael Hansen, un científico de alto nivel de Consumers Union , consideran que no regular las variedades de plantas producidas mediante esa edición genética es una laguna legal . [3] [4]
"Están utilizando un vacío técnico para que cultivos y organismos que claramente son genéticamente modificados escapen a la regulación", dijo Michael Hansen, científico senior de Consumers Union.